巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理2-文庫吧在線文庫
【正文】 政府手段 Current Catastrophic Risk Management Method ?政府手段主要包括兩方面 – 防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè) – 災(zāi)后財(cái)政賑災(zāi) ?防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè) – 災(zāi)害防御設(shè)施和許多防災(zāi)減損措施都屬于公共品，應(yīng)由政府提供。 – 更低的信用風(fēng)險(xiǎn)。 – 風(fēng)險(xiǎn)集合過大且長期不均質(zhì)，容易造成激勵(lì)的扭曲，助長多災(zāi)地區(qū)的依賴心理。 ?優(yōu)點(diǎn) – 市場規(guī)模巨大，可獲得性好 – 發(fā)展成熟，運(yùn)行機(jī)制簡單 – 其他 巨災(zāi)保險(xiǎn)與再保險(xiǎn) Current Catastrophic Risk Management Method ?缺點(diǎn)和限制 – 巨災(zāi)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場的承保能力。巨災(zāi)事件發(fā)生次數(shù)約占同期世界的 1/3，造成的人口死亡數(shù)量約占世界 40％。 ?美國保險(xiǎn)服務(wù)局（ ISO）以 1998年的物價(jià)水平為依據(jù)，將“造成財(cái)產(chǎn)直接保險(xiǎn)損失超過 2500萬美元，并影響到大范圍保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的事件”定義為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。 ?卡特里娜颶風(fēng)給美國造成了 1000億美元以上的損失和一千余人的死亡。 – 例如： 1920年 12月 16日寧夏海原 ，死亡 20萬人； 1938年 6月黃河花園口因人為轟炸決口，黃河泛濫 9年之久，因水淹、饑荒等死亡 89萬人。每年受氣象災(zāi)害影響的人口約 億人次，造成的經(jīng)濟(jì)損失約占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的 1%~3%，相當(dāng)于 GDP增加值的 10%~20%。 – 能有效的減少災(zāi)害發(fā)生的頻率，降低災(zāi)害造成的損失程度 政府手段 Current Catastrophic Risk Management Method ?災(zāi)后財(cái)政賑災(zāi) – 一個(gè)非常古老而且如今還在各國普遍使用的方法。 – 大大降低了信息不對稱。 ? 政府干預(yù)，一定程度解決市場機(jī)制的失靈 政府手段 Current Catastrophic Risk Management Method ?災(zāi)后財(cái)政賑災(zāi)缺陷： – 巨大的行政費(fèi)用和效率低下，賑災(zāi)資源嚴(yán)重浪費(fèi)，而且孳生地方政府的尋租與腐敗。 ?一種傳統(tǒng)的手段，為巨災(zāi)損失融資發(fā)揮了巨大的作用，也是目前最常用的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理方法和世界上最大的交易市場之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1950到
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