【正文】 改 59個條文（第 83條改成了 2條，按照增 1條、改 2條計算），分別占到原法 97個條文的18%、 61%。 四個主要方面 ? 提升安全生產(chǎn)工作擺位 ? 強化安全生產(chǎn)主體責任 ? 加強政府監(jiān)管和部門執(zhí)法力度 ? 嚴格安全生產(chǎn)違法行為和事故責任追究 （一）明確安全生產(chǎn)的理念、方針、機制 ：以人為本，安全發(fā)展（第 3條） 安全生產(chǎn)是為了人，安全生產(chǎn)要依靠人。 ? （二）落實“三個必須”，確立安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的執(zhí)法職責和地位 ? 安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。 三要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴格監(jiān)管執(zhí)法。它是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)安全生產(chǎn)制度的核心。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務院有關(guān)部門意見后制定。（第 25條第 1款） 知識、規(guī)程、技能、應急。（第 35條） （十一）建立事故隱患排查治理制度 ，采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。 2023年，國發(fā) 〔 2023〕 40 號。截至 2023年 12月已有 萬注冊執(zhí)業(yè)。（第 29條） 全設(shè)施的竣工驗收，安全監(jiān)管部門加強驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。事故發(fā)生時，該礦安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證被依法暫扣、采礦證許可證過期，已經(jīng)被當?shù)赜嘘P(guān)部門責令停產(chǎn)整頓，該礦拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令，繼續(xù)非法違法生產(chǎn)。大幅提高對事故責任單位的罰款金額：一般事故罰款 20萬元至 50萬元，較大事故50萬元至 100萬元，重大事故 100萬元至 500萬元，特別重大事故 500萬元至 1000萬元；特別重大事故的情節(jié)特別嚴重的，罰款 1000萬元至 2023萬元。 ? 到 2023年底，全國 2853個縣級行政區(qū)的 40468個鄉(xiāng)級行政區(qū)劃中（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道），設(shè)置安全監(jiān)管站（所、辦、科）等安全監(jiān)管機構(gòu)或加掛相應牌子的共計 35166個（占 %），成立安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊等執(zhí)法隊伍的共計4554個（占 %）。 14，加紀檢監(jiān)察，加鐵路公安、民航公安。事故致因理論、事故追責無責的類型化。 ? 全國人大常委會有關(guān)部門要求 8個方面：安全費用、注冊安全工程師、特種作業(yè)人員范圍、淘汰目錄、舉報獎勵、事故調(diào)查處理、事故等級劃分、重大隱患判定標準。 15:20:5115:20:5115:20Saturday, January 21, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 15:20:5115:20:5115:201/21/2023 3:20:51 PM ? 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 下午 3時 20分 51秒 下午 3時 20分 15:20: ? 楊柳散和風，青山澹吾慮。 2023年 1月 下午 3時 20分 :20January 21, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 15:20:5115:20:5115:20Saturday, January 21, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 2023年 1月 21日星期六 下午 3時 20分 51秒 15:20: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 1月 下午 3時 20分 :20January 21, 2023 ? 1行動出成果，工作出財富。 謝 謝 ！ ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 ? 在審議過程中有的意見提出，在法中規(guī)定“黨政同責”，既要有利于堅持黨的領(lǐng)導、推動工作，也要符合法理，“黨政同責”在法律中不好表述。安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，加強行政監(jiān)管、安全管理是必要手段；招商引資，立項審批把關(guān)不嚴。 ? （二）關(guān)于明確安監(jiān)部門的行政執(zhí)法部門地位 ? 安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門，這一點沒有疑問。（第六章相關(guān)條文） ? 五、幾個問題 ? （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和開發(fā)管理機構(gòu)的職責 ? 是否賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不同的意見。 （十九）完善事故應急救援制度 ，在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應急救援基地和應急救援隊伍，建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)。 （第 67條） ? 2023年 5月 18日，山西省大同市左云縣新井煤礦發(fā)生一起特別重大透水事故，造成 56人死亡，直接經(jīng)濟損失 5312萬元。 根據(jù) 《 國務院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的意見 》 （國發(fā)〔 2023〕 23號）關(guān)于“大力發(fā)展責任保險，健全安全生產(chǎn)保障和突發(fā)事件應急保險機制”，以及國發(fā)〔 2023〕 23號和國發(fā) 〔 2023〕 40號關(guān)于“積極穩(wěn)妥地推進安全生產(chǎn)責任保險”的要求，安全監(jiān)管總局會同保監(jiān)會從 2023年開始 在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等?。ㄊ校┰圏c 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當推進安全生產(chǎn)標準化 建設(shè) 。 一是有健全的標準體系。（第 25條第 2款） ? ，并應當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務。 。 20232023年， 《 關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知 》 （財建 〔 2023〕 168號）， 《 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法 》 （財建 〔 2023〕 180號）， 《 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法 》 （財企 〔 2023〕 478號）。（第 8條） （四）支持協(xié)會組織發(fā)揮行業(yè)自律作用 有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務，發(fā)揮自律作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。 （ 2）地方立法進行了有益的嘗試。 “預防為主”強調(diào)的是安全生產(chǎn)的主體任務。 ? 第四章，新法 17條，原法 15條，增加 2條、修改 5條。 2023年 8月 ，再次送請國務院各有關(guān)部門復核。 ? 二、修訂的簡要經(jīng)過 2023年 6月，總局著手修改調(diào)研工作 。 ? 我國安全生產(chǎn)形勢整體保持穩(wěn)定，為我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。 ? 二是重特大事故明顯減少。 ? （四）制定出臺簡要經(jīng)過 多個部門、幾易其名、數(shù)易其稿， 20年 1．勞動部門組織起草時期 1981年 —— 1996年 2．經(jīng)濟貿(mào)易及安全監(jiān)管部門組織起草時期 1999年 —— 2023年 3．全國人大常委會審議 2023年 12月審議， 2023年 6月 29日通過 ? 三、舊法的主要內(nèi)容 7項制度 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全責任制度 ? 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務制度