【正文】 峰云霧、紫云高山避暑地 霧凇、冰掛、大氣光象（佛光） 遺址遺跡 爬邊山西周商遺址 建筑與設施 均峰寺、紅豆杉種植基地、高山型有機茶基地、紫云云臺梯田、反季節(jié)無公害蔬菜基地、煙葉基地、紫云頂張坊水泉巖石刻、張坊功名柱 龍西木屋民居、張坊古民居、楊坊古民居、羅坊古民居 楊氏祖墓、羅氏祖墓 新建隊狹長水庫旅游商品 竹筍、筍干、油茶、紅菇、反季節(jié)無公害蔬菜、高山型有機茶人文活動 宋代理學家楊時、羅從彥和張載“一朝七進士，一門雙武舉”《紫云賦》第三章 項目建設可行性與必要性第一節(jié) 項目SWOT分析一、優(yōu)勢分析(l)政策優(yōu)勢國家對大力發(fā)展旅游業(yè)的政策導向為本項目在爭取政策扶持上創(chuàng)造了良好契機；三明市政府關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見和***政府的發(fā)展戰(zhàn)略為本項目創(chuàng)造了市場發(fā)展空間。(2)紫云鄉(xiāng)村旅游產品形式單一，產品特色挖掘不夠。目前，紫云村農民有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的積極性，村政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也制定了若干優(yōu)惠政策和鄉(xiāng)村旅游管理辦法，但這些政策法規(guī)仍處探索階段，應該在實踐中不斷總結完善，加快完善觀光農業(yè)管理法規(guī)、鄉(xiāng)村民俗文化旅游管理法規(guī)、“農家樂”管理等政策法規(guī)，在此階段可以制定一些臨時性的規(guī)章制度，來明確經(jīng)營者、開發(fā)者、管理者和旅游者的責任和義務。(3)國家節(jié)假日制度改革和新的帶薪休假制度的實施。于是，人們就產生了回歸自然、回歸生態(tài)的渴望，所以，以生態(tài)、休閑為主題的森林康養(yǎng)度假市場發(fā)展前景將會非常廣闊。建設紫云鄉(xiāng)村旅游，其原生態(tài)自然和人文環(huán)境肯定會受到影響。在央視、紐約時報廣場等國內外主流媒體、多條動車線和網(wǎng)絡密集投放“清新福建”旅游形象宣傳片，“清新福建”品牌逐步打響。旅游業(yè)要在建設社會主義新農村活動中，扮演重要角色。紫云負氧離子高達 豐富的地方，設置好養(yǎng)生旅游景點，可以讓游客夠享受到負氧離子的養(yǎng)生作用。在建設“健康中國”、實現(xiàn)“中國夢”以及提升中國國際旅游核心競爭力的偉大征程中，森林健康養(yǎng)生旅游必將發(fā)揮越來越重要的作用第五章 項目總體建設目標及建設規(guī)模第一節(jié) 目標定位發(fā)展康養(yǎng)旅游要著眼未來，將康養(yǎng)旅游作為未來旅游目的地建設的重要內容，增添個性化旅游服務與康養(yǎng)體驗。通過紫云林業(yè)資源轉化，實現(xiàn)森林+康養(yǎng)+度假的的產業(yè)提升，由一產向三產的升級帶動農民收入提升。三、聲環(huán)境紫云鄉(xiāng)村旅游設施建設項目環(huán)境聲環(huán)境良好，景區(qū)景點和居民區(qū)白天噪聲可達到《聲環(huán)境質量標準》（GB30962008）一類區(qū)標準，夜間環(huán)境噪聲末見人們活動的影響，住要是水聲、蟲鳴、蛙叫引起，度假區(qū)未受到人為的噪聲污染。 (5)生態(tài)環(huán)境的影響。(3)固體廢棄物。度假區(qū)內禁止使用燃煤鍋爐。 根據(jù)旅游客流的特點，在旅游旺季，可考慮增一設定數(shù)量的流動廁所。第五節(jié) 結論本項目設計合理，建設及運營過程中產出的廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物 經(jīng)處理后可達到國家排放標準。 使用節(jié)水型生活用水器具和配水器材，坐便器按照《坐便器用水效率限定值及用水效率等級》[ GB 255022010 )規(guī)定的二級標準配置。二、供配電系統(tǒng) （1）合理選擇電壓等級，從而實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能。（5）采用具有節(jié)電效果的低壓電器。第二節(jié) 組織機構與職能劃分采用先進的勞動組織形式，可以科學地組織人們進行勞動，合理的使用勞動力，調整不合理的人員結構，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性，保證園區(qū)正常運行，提高經(jīng)濟效益。以較少的人員，較高的工作效率來保證勞動生產率的提高。第二節(jié) 勞動安全本項目保護安全的重點在于游客人身安全及火災預防。三、消防設計原則消防是設計的重要組成部分，是保證安全生產的前提，本設計貫徹“預防為主、防消結合”的消防方針，設置健全的管理組織機構和嚴格的規(guī)章制度組成的全方位消防體系。第二節(jié) 招標一、招標組織形式本工程項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、重要設備和材料的采購活動采用的招標組織形式為有相應資質的招標代理單位承擔。（4）項目的數(shù)量、規(guī)模和建設起點。（13）合同的主要條款。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加，并接受有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。 評標委員會由招標人和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù):其中技術、經(jīng)濟等方面的專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。 財發(fā)[2000] 57號關于印發(fā)《農業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》的通知。第十三章 財務分析第一節(jié) 財務評價本項目財務評價依據(jù)為《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）、《建設項目經(jīng)濟評價方法化工行業(yè)實施細則》以及行業(yè)現(xiàn)行的財稅制度編制等。年折舊額為150萬元。二、營業(yè)收入和稅金 本項目年均營收收入為1000萬元，主要來源旅游觀光500萬元、農副產品125萬元、休閑娛樂250萬元、度假125萬元。因此。項目啟用后將更好地促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，推動和諧社會的構建，具有積極的社會效益。項目資金及時、妥善解決和合理安排對于項目的順利建設顯得尤為重要。對于此項目而言，估算風險屬一般風險。是當前國家重點鼓勵發(fā)展產業(yè)。如何將一個好的項目轉化成社會效益工程環(huán)節(jié)對本項目來說至關重要。 第四，加強項目資金的管理和建設成本的控制，確保資金的合理使用，設立專門的?？顜?，在保障資金合理使用方向上，建議將由財務部門在銀行設立專戶，實行?？顚Ｓ?，立項審核制，根據(jù)項目各期資金使用計劃按數(shù)投入，堅持做到使用前審批，使用后檢查驗收。閱讀過后，希望您提出保貴的意見或建議。確保項目資金的安全可靠、合理使用，杜絕挪用、占用、濫用項目資金的現(xiàn)象。對作為公用的人口集中場所的紫云鄉(xiāng)村旅游區(qū)建筑，建設標準必須要高于當?shù)匾话忝裼媒ㄖ?，要具有較高的杭震等級。 通過該項目的建設，有助于吸收大量剩余勞動力，并且?guī)椭显拼遛r民脫貧符合我國現(xiàn)有政策，有助于社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此，工程風險的防范既需要要探清項目場地的地質水文狀況，也需要在設計階段全面考慮工程風險因素，施工階段精心組織施工、保證施工按時按質按量的完成。項目工程建設期較長。由于得到政府的鼎力支持，相關的手續(xù)可盡快辦妥，政策風險對本項目而言屬一般風險。項目建成后能促進三明市旅游的發(fā)展，滿足日益增長的城鄉(xiāng)居民休閑生活的需求，將為三明市生態(tài)鄉(xiāng)村休閑旅游提供巨大的支持，通過集中開發(fā)、保護、種植、特色養(yǎng)殖等多層次、多角度的旅游設施打造，給廣大旅游者提供一個多層次的休閑環(huán)境，同時有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復魅力，永保山川秀麗；另一方面改變了傳統(tǒng)的農林生態(tài)結構，優(yōu)化了農林經(jīng)濟的組合，開拓農林和土地被利用的新領域，強化農林自我積累、自我發(fā)展的運行機制，增加農林產品的商品量和農林附加值，加速傳統(tǒng)農林向現(xiàn)代新型休閑農林的轉變，是振興農村經(jīng)濟、優(yōu)化農林結構的有效措施。本項目企業(yè)所得稅按25%。 （5）修理費，按設備購置費的2%計算。第二節(jié) 費用與效益估算一、總成本費用 （1）客房支出、餐廳原材料購置、苗木購置與引種等項目占營收收入的20%，本項目正常年所需費用為250萬元。二、估算范圍本項目投資估算包括：建筑工程費、苗木購置及引種費、人工種植費、工程其它建設費用、基本預備費等全部工程費用。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目部分非關鍵部位工程轉讓，但不得再次分包。所有投標被否決后，招標人應當按規(guī)定進行重新招標。（三）投標文件有下列情形之一的，由評標委員會按廢標處理：未加蓋招標人公章及未經(jīng)法定代表人或者其委托代理人簽字的；超過招標文件規(guī)定的項目完成期限的；附有招標人不能接受的條件的；明顯不符合技術規(guī)格、技術標準要求的；以聯(lián)合體方式投標而無共同投標協(xié)議的；以他人名義投標；采取不正當手段謀取中標的；其他不符合招標文件實質性要求的。招標人應當在投標文件截止時間十五日前以書面形式或者召開投標答疑會的形式向所有投標人進行一致的解答。（9）投標報價要求。招標人在發(fā)出招標文件五個工作日之前，應當將招標文件報有關行政監(jiān)督部門備案。在旅游綜合樓和賓館地下一層車庫設置自動噴水滅火系統(tǒng)用水量為30L/s，火災延續(xù)時問T=lhr。二、防雷及防雷接地根據(jù)《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB500572010）要求，全廠防爆區(qū)域內的建筑物按第二類防雷建筑物設計，設置避雷帶或避雷針，其余建筑物按三類工業(yè)防雷建筑設計。培訓內容主要是森林康養(yǎng)知識和服務技能、環(huán)保知識等方面的相關知識和技術。依靠有效的激勵機制和制約機制，堅持自主管理，以人為本，以服務質量為中心，以責任為紐帶，鼓勵不斷創(chuàng)新。通風機、水泵等設備均選用效率較高的設備，均滿足《公共建筑節(jié)能設計標準》的相關要求。三、照明設備和低壓電器的節(jié)電 （1）公共部位的照明采用高效光源、高效燈具和節(jié)能控制措施。一般來說，閘閥的嚴密性高于蝶閥，截止閥的嚴密性高于閘閥，因此項目選用給排水的閥門采用截止閥，防漏效果更好。 （3）盡量減少門窗的面積，使用絕熱性能好的外窗，改善門窗絕熱性能，有效阻擋室內空氣與室外空氣的熱傳導?！?空調機房與其他房間均用隔墻分隔，機房采用防火隔聲門，內墻粘貼吸聲材料(礦棉吸音板)。(2)水資源保護措施◆ 為防止水體的富營養(yǎng)化。第四節(jié) 環(huán)境保護措施一、建設期環(huán)境保護措施(1)控制塵源：施工中盡量減少地表裸露，愛護植被，及時修復因施工損壞的地表植被保護環(huán)境；(2)干燥時節(jié)應當對項月施工場地和材料運輸?shù)缆放鋫錇⑺O施，使作業(yè)表面有一定的濕度以減少粉塵飛揚；總體布置時盡量考慮施工過程中填方和挖方的平衡，以減少上方的工程量和運輸量；攪拌設備應加裝二級除塵裝置井設置在遠離居住區(qū)的地方；對進出景區(qū)車輛限速行駛，并及時清掃路而，防止二次揚塵。(1)廢氣。主要是場地開挖、余上裝運等施工過程中產生的建設揚塵以及運輸車輛排放的尾氣，污染物包括TSP, NO2, CO；(2)噪聲。研究環(huán)境保護治理措施時從環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的角度分析論證，力求環(huán)境保護治理方案技術可行及經(jīng)濟合理；(5)注重資源綜合利用，對項目建設過程中產生的廢氣、廢水、固體廢棄物，提出處理或再利用方案。第二節(jié) 項目總體建設規(guī)模本項目建設范圍為紫云村村域范圍，位于******紫云村楊坊饒厝坑，面積129畝?？傊ㄔO紫云森林康養(yǎng)度假設施建設項目可以推進項目所在地的旅游服務建設，推進文化旅游型、生態(tài)民族風情型、農田經(jīng)濟觀光型、商貿型、休閑度假型等為體的社會主義新農村建設。省委九屆十四次全會確立產業(yè)轉型升級發(fā)展戰(zhàn)略，九屆十五次全會進一步明確貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，以及《中共福建省委福建省人民政府關于進一步加快產業(yè)轉型升級的若干意見》等政策文件進一步明確了福建旅游業(yè)發(fā)展的要求與方向。 2016年5月6日，國家林業(yè)局正式印發(fā)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。 (2) 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的挑戰(zhàn)近年來，全國各地大刮“鄉(xiāng)村旅游風”，各個地區(qū)不考慮實際清況盲目上馬，結果導致鄉(xiāng)村旅游一陣風，“刮完”就“完”了，失敗的多，成功的少。而帶薪休假制度的實施，對森林康養(yǎng)是以大好機遇。國家旅游局發(fā)展重點向鄉(xiāng)村傾斜，為紫云森林康養(yǎng)度假的發(fā)展提供了較好的政策機遇。目前，紫云鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基本上是自發(fā)發(fā)展的。(3)此外，紫云周邊旅游資源豐富，易于實現(xiàn)共享 紫云村所在的***自然人文旅游資源富集、類型豐富多樣，自然旅游資源的標志物有: 玉虛洞天、聚龍禪寺、龜山故里、滴水巖、坪埠萬春橋、夏陽紫云巖畫等。二、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越(l)如詩如畫紫云臺——木豐樹森、鳥飛獸走 紫云村自然生態(tài)資源豐盛。各子項目工程選址應著眼于少拆遷，少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的城鎮(zhèn)或居民區(qū)；