【正文】 發(fā)展理念的熏陶。南通日?qǐng)?bào)社積極探索市場(chǎng)化運(yùn)行和企業(yè)化管理的新途徑、新辦法， 2010年創(chuàng)總產(chǎn)值2億多元，利潤(rùn)近3000萬(wàn)元。在2009年全省第七屆“五個(gè)一工程”評(píng)比中，全部七個(gè)門(mén)類(lèi)均有作品獲獎(jiǎng)，取得了“滿堂紅”的佳績(jī)。服務(wù)品牌特色鮮明，形成了“江海大講壇”、“公共文化服務(wù)月”、等公共文化活動(dòng)品牌。如東推動(dòng)紅木雕刻文化產(chǎn)業(yè)由民間分散加工走向產(chǎn)業(yè)集群，形成擁有100多家紅木企業(yè)、300多個(gè)加工點(diǎn)、4500多名從業(yè)人員、年銷(xiāo)售超4億元的產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)前，正重點(diǎn)落實(shí)推進(jìn)海安523文化產(chǎn)業(yè)主題公園、南通江海民俗文化博覽園等一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目〔注3〕。各地各部門(mén)日益重視文化建設(shè)，一批充滿活力的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶。落實(shí)文化建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)全省領(lǐng)先，加快做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組（2011年10月26日）　　文化，具有“引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展”的重要作用。進(jìn)入新世紀(jì)，尤其是“十一五”以來(lái)，我市把文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要組成部分，制定頒布了文化發(fā)展規(guī)劃綱要，研究出臺(tái)了促進(jìn)文化發(fā)展政策扶持政策，就“建設(shè)文化強(qiáng)市”作出具體部署，大力促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。南通家紡產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)成為世界首個(gè)版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目，聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織授予南通“版權(quán)創(chuàng)意金獎(jiǎng)”。海安縣積極實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)招商，523文化產(chǎn)業(yè)主題公園、蘇中動(dòng)漫城項(xiàng)目相繼落戶海安。文化惠民舉措扎實(shí)有效，文化活動(dòng)場(chǎng)所絕大部分已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放；全市社區(qū)、村級(jí)公共服務(wù)中心及“農(nóng)家書(shū)屋”基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了有線電視、寬帶網(wǎng)“村村通”。話劇《母親的守望》全省巡演并在北京舉行匯報(bào)演出，產(chǎn)生較好影響。與此同時(shí)，全市31家文化事業(yè)單位內(nèi)部改革基本到位。無(wú)可比擬的自然區(qū)位和潛力無(wú)限的經(jīng)濟(jì)區(qū)位，為吸引文化投資、輸出文化產(chǎn)品和促進(jìn)文化交流提供了得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)性資源優(yōu)勢(shì)。20世紀(jì)初，南通又以中國(guó)人自辦的第一座博物苑、刺繡學(xué)校、戲劇學(xué)校開(kāi)創(chuàng)了近代中國(guó)文化藝術(shù)事業(yè)的先河。南通文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投融資體制的靈活有效，使民間資本投資活躍。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要建立統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定完善相應(yīng)的管理體系。因此，要建立新的文化資源開(kāi)發(fā)理念，尋找文化資源開(kāi)發(fā)的新路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和文化生態(tài)效益的最佳結(jié)合，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槟贤ㄌ赜械漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞新聞出版、廣播影視、文化旅游、會(huì)展文博等具有南通特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，發(fā)展高科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快培育一批骨干文化企業(yè)，著力提升文化產(chǎn)業(yè)增加值比重。堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合。進(jìn)一步總結(jié)推廣“以典型示范普及核心價(jià)值理念、以群體效應(yīng)提升城市文明程度”的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和先進(jìn)文化建設(shè)，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入文化創(chuàng)意、文化生產(chǎn)、文化服務(wù)的全過(guò)程，始終保持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)，一方面建好用好南通環(huán)濠河博物館群、國(guó)際文化交流中心、鳳凰國(guó)際書(shū)城、南通報(bào)業(yè)新聞傳媒中心等一批公共文化設(shè)施，支持鼓勵(lì)文化事業(yè)單位創(chuàng)新理念，最大限度發(fā)揮其公共服務(wù)職能，以強(qiáng)大的事業(yè)基礎(chǔ)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，全力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好經(jīng)濟(jì)效益成效反哺文化事業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)效益豐富文化事業(yè)，不斷提升全市文化建設(shè)水平。以中央商務(wù)區(qū)文化項(xiàng)目集聚為依托，大力發(fā)展廣播影視業(yè)、出版發(fā)行業(yè)和會(huì)展廣告業(yè)。通過(guò)對(duì)歷史街區(qū)的保護(hù)利用，將其功能定位以展現(xiàn)歷史文化特色為前提，以歷史名人文化展示、傳統(tǒng)民俗再現(xiàn)、人文精神體現(xiàn)為特色，發(fā)展居住、文化和商業(yè)功能符合的城市功能區(qū)。以南通家紡產(chǎn)業(yè)為依托，大力發(fā)展設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在錫通科技產(chǎn)業(yè)園或周邊地區(qū)規(guī)劃建設(shè)印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)高新技術(shù)印刷、包裝設(shè)備，打造印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平演藝項(xiàng)目，為各階層市民提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。1895歷史街區(qū)建設(shè)，打造集近代工商業(yè)發(fā)展展示、生態(tài)工業(yè)展示、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、旅游休閑等為一體的南通特有的近代工業(yè)遺存旅游文化區(qū)。要深刻認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展中有著不可替代的重要作用，以開(kāi)放的姿態(tài)，像抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)一樣推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。進(jìn)一步發(fā)揮南通優(yōu)秀文化藝術(shù)品牌效應(yīng)，不斷提升南通文化影響力。對(duì)文化企業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共平臺(tái)建設(shè)、集團(tuán)重組、上市融資等，給予專(zhuān)項(xiàng)支持。推進(jìn)文化與金融的融合，創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品，對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。加大培訓(xùn)力度，對(duì)市、縣（市）區(qū)宣傳文化領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部和骨干文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，組織高層次的系統(tǒng)培訓(xùn)。［注2］　2010年數(shù)據(jù)由省統(tǒng)計(jì)局依據(jù)《國(guó)家文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值測(cè)算方案（2010）》，利用省各有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一測(cè)算各省轄市數(shù)據(jù)而來(lái)。范曾、袁運(yùn)甫、袁運(yùn)生、范揚(yáng)、徐累、林岫等書(shū)畫(huà)大師在國(guó)內(nèi)外書(shū)畫(huà)界占有重要地位。范仲淹、王安石、文天祥等文學(xué)家在南通留下許多不朽詩(shī)篇和軼聞逸事。關(guān)心支持文化人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，提供資金投入、工作環(huán)境、生活待遇等方面的扶持幫助，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的文化人才進(jìn)行重獎(jiǎng)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要建立和完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加大力度及時(shí)組織做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍不重不漏，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，為各級(jí)政府的決策和考核提供依據(jù)。設(shè)立完善市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金政策，初始規(guī)模為2000萬(wàn)元，以后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增加，逐步擴(kuò)大市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模。發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土、工商等部門(mén)，要抓緊對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行梳理，分類(lèi)制訂實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。要將文化產(chǎn)業(yè)的招商引資納入市、縣招商引資整體范疇，爭(zhēng)取一批文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)入駐南通。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)海安523文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、如皋科技園、啟東圓陀角風(fēng)景區(qū)為代表的縣（市）文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)形成各縣（市）具有一定區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)能力的文化產(chǎn)業(yè)集群。突出南通近代私家園林的豐富資源，利用其周邊苗圃的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建設(shè)南通地區(qū)近代遺存生態(tài)主題公園，同時(shí)沿長(zhǎng)江一線，延伸到濱江公園、園博園、星湖101廣場(chǎng)、機(jī)器人科技館、蘇通大橋主題公園等景點(diǎn)景區(qū)，推介打造“江風(fēng)海韻北上?！钡难亟L(fēng)情旅游文化帶和江海美食文化業(yè)。以南通各大門(mén)戶網(wǎng)站為依托，大力發(fā)展新興媒體。以全市現(xiàn)有龍頭印刷企業(yè)為依托，大力發(fā)展印刷復(fù)制業(yè)。以南通江海民俗文化博覽園為依托，大力推介南通傳統(tǒng)民俗，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。充分利用“體育之鄉(xiāng)”的人才優(yōu)勢(shì)資源和體育會(huì)展中心等先進(jìn)體育設(shè)施，吸引國(guó)內(nèi)外體育隊(duì)伍來(lái)通訓(xùn)練，引入市場(chǎng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事和各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)。加快做大做強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的方針。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，讓廣大人民群眾成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的享有者，在