【正文】 項(xiàng)目建成后，由項(xiàng)目運(yùn)行管理辦公室具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目運(yùn)行管理。 根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程管理規(guī)定，項(xiàng)目應(yīng)建立質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程項(xiàng)目招投標(biāo)制，以確保工程質(zhì)量，發(fā)生重大事故應(yīng)追究當(dāng)事人的行政和法律責(zé)任。項(xiàng)目建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消耗的定額和規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意擴(kuò)大范圍或提高標(biāo)準(zhǔn)。③監(jiān)督頻率項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)價(jià)管理小組對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督安排如下：經(jīng)常性監(jiān)督，每月一次；階段性監(jiān)督，每季度一次。(4)其它工程和費(fèi)用按“估算辦法”有關(guān)規(guī)定計(jì)算《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》。其它工程費(fèi)用根據(jù)本工程建設(shè)工期和主要設(shè)備設(shè)計(jì)參數(shù)，按照XXXXX地區(qū)有關(guān)規(guī)定測(cè)算。４、工資及福利根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓べY與福利水平情況，按15000元/年(靜態(tài))投資利潤(rùn)率：%投資利稅率：%(稅后)投資回收期：(靜態(tài))（1）盈虧平衡分析本項(xiàng)目以生產(chǎn)能力能利率來進(jìn)行盈虧平衡分析，盈虧平衡點(diǎn)（BEP）的計(jì)算公式為：年固定成本年銷售收入年可變成本年銷售稅金及附加BEP = = %計(jì)算結(jié)果表明，%，就可以保本，由此可見，該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較小。本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，說明盈利能力滿足行業(yè)最低要求，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零；通過盈虧平衡分析和敏感性分析，認(rèn)為本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較低，因此該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。是擴(kuò)大XXXXX縣林產(chǎn)加工業(yè)規(guī)模，填補(bǔ)人造板產(chǎn)品空白和實(shí)現(xiàn)林板一體化改革的重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)高密度纖維板產(chǎn)業(yè)資料和XXXXX縣相關(guān)政策扶持、原材料供給、原料林基地建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)品市場(chǎng)等分析，認(rèn)定項(xiàng)目可行。對(duì)增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)有著十分重要的意義。通過企業(yè)的發(fā)展，有利于吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，以工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)，從根本上解決“三農(nóng)”問題；項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用大，可解決直接或間接750人的就業(yè)問題，社會(huì)效益明顯。敏感性分析見下表：全投資稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率敏感性分析 單位：%變化幅度變化因素10%5%05%10%銷售收入28經(jīng)營(yíng)成本35728固定資產(chǎn)投資28 全投資稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率敏感性分析從表中可以看出，各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率及投資回收期。銷售收入是根據(jù)產(chǎn)出物的預(yù)測(cè)價(jià)格和生產(chǎn)量計(jì)算而得，計(jì)劃產(chǎn)量視為銷售量。10362尿醛膠噸11002203機(jī)械油kg34燃物3030二燃料及動(dòng)力1煤噸3501052電度350175合 計(jì)每立方米產(chǎn)品消耗原料、燃料、。投資估算詳見下表:投 資 估 算 表 單位：萬元工程或費(fèi)用名 稱估 算 價(jià) 值合計(jì)占總投資的比例(%)建筑工程安裝工程設(shè)備購置其它費(fèi)用一、建設(shè)投資94065820951920%直接費(fèi)用94065820　1825%生產(chǎn)車間土建工程306　　　306%輔助用房土建工程324　　　324%辦公、宿舍等土建工程　　　%設(shè)備購置　58802　860%公共工程等718　%間接費(fèi)用　　　8585%建設(shè)單位管理費(fèi)　　　1818%勘察設(shè)計(jì)費(fèi)　　　3636%招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)　　　66%工程質(zhì)量管理監(jiān)督費(fèi)　　　99%工程監(jiān)理費(fèi)　　　1111%其他費(fèi)用　　　55%預(yù)備費(fèi)　　　1010%二、流動(dòng)資金　　　8080%合 計(jì)940658201752000%項(xiàng)目總投資2000萬元。實(shí)施進(jìn)度和計(jì)劃完成情況以表格形式反映，表格應(yīng)包括計(jì)劃量、完成量和未完成的主要原因等。（2）監(jiān)督方式監(jiān)督方式為經(jīng)常性監(jiān)督和階段性監(jiān)督。（2)對(duì)各種生產(chǎn)耗費(fèi)均應(yīng)如實(shí)記錄。對(duì)企業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格持證上崗，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理、生產(chǎn)和營(yíng)銷人員隊(duì)伍，提高棉稈高密度纖維板加工方面的科技含量，保證產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，在滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮耐瑫r(shí)，利用現(xiàn)代化銷售網(wǎng)絡(luò)，拓寬銷售渠道，確保企業(yè)高質(zhì)量，高效益運(yùn)行發(fā)展。年工作日：300天 日工作班：3班制 班工作時(shí)間：8小時(shí) 勞動(dòng)定員總定員：180人，其中生產(chǎn)工人155人，行政管理25人。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表項(xiàng)目名稱2008年2009年10月11月12月1月2月3月4月56月78月9月10月項(xiàng)目前期準(zhǔn)備項(xiàng)目預(yù)審和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)廠區(qū)土建工程購置配套生產(chǎn)加工設(shè)備人員培訓(xùn)設(shè)備安裝和試運(yùn)行竣工驗(yàn)收第十二章 項(xiàng)目組織與管理 作為XXXXX高密度纖維板加工項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的樣板，正確處理好項(xiàng)目的建、管、用三者關(guān)系，充分發(fā)揮該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民收入，必須建立健全組織管理機(jī)構(gòu)和制度，確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開工前2個(gè)月成立。對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)上要求不同。招標(biāo)基本情況表 單位：萬元序號(hào)內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)公告發(fā)布、中標(biāo)候選人公示媒體招標(biāo)標(biāo)的估算金額全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)1勘察設(shè)計(jì)√2建筑工程√√√ 報(bào)刊9403設(shè)備購置√√√ 報(bào)刊8854其他(含監(jiān)理)√合 計(jì)182開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程序：在該項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)方應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。 6)生產(chǎn)車間采用屋頂風(fēng)機(jī)以降低環(huán)境溫度，定期給作業(yè)人員發(fā)放必要的勞保用品。排水溝內(nèi)壁貼瓷磚，內(nèi)墻面貼白色瓷磚墻裙。 本項(xiàng)目建成后室內(nèi)消防用水量10L/s ，共計(jì)25L/s（90m3/h)。第八章 消防 《中華人民共和國(guó)消防法》； 《中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)則》；《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140—2005）；《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057—94 2000年修訂稿）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(修訂本)》（GB500l6—2006）；《火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50016—98）。 固體廢棄物本項(xiàng)目采用干法生產(chǎn)高密度纖維板，污水等的排放量很小，BoD5低于60mg/1，CoDcr低于100mg/1，懸浮物低于500mg/1；粉塵處理系統(tǒng)采用國(guó)家定點(diǎn)環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)廠家設(shè)備，空氣中最大粉塵含量（在車間外旋風(fēng)分離器出口處）低于150mg/m3空氣；固體廢棄物的貯存和處置能滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。、污染物和處理措施高密度纖維板生產(chǎn)廢水主要來源于水洗工序棉稈原料的洗滌水和熱磨工序木塞螺旋的擠出水，其中含有纖維素、半纖維素、樹脂、單寧、果膠質(zhì)等可溶性有機(jī)物，以及大量的泥砂、棉稈皮屑、棉稈屑等機(jī)械顆粒及懸浮物。為美化廠容廠貌，改善環(huán)境，凈化空氣，在滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸及地面上下各種管線敷設(shè)要求的前提下，利用空地種植樹木及四季花卉，為使廠區(qū)泥土不裸露，綠化地表面均種植草皮。進(jìn)線方式：用高壓電纜從架空線上引進(jìn)箱式變壓器。內(nèi)墻面刷白色815內(nèi)墻涂料，室內(nèi)做普通裝修，外墻面為瓷磚或其他裝飾墻面。制膠車間平面尺寸為60m20m，梁底標(biāo)高4m；()，建筑面積為1200m2，為半地下式單層建筑，儲(chǔ)存類別為戊類，耐火等級(jí)為二級(jí)，根據(jù)儲(chǔ)存要求，室內(nèi)保溫防潮，適當(dāng)屋面通風(fēng)。 總平面布置圖和主要用地指標(biāo)綜上所述，本項(xiàng)目總平面布置方案具有工藝流程順暢，功能分區(qū)明確，廠內(nèi)運(yùn)輸便捷，動(dòng)力和輔助生產(chǎn)設(shè)施盡量靠近負(fù)荷中心和主要用戶等特點(diǎn)，做到遠(yuǎn)近結(jié)合，功能分區(qū)合理，人流、貨流分開，清污分開，路網(wǎng)通暢，管線短捷，建筑群體關(guān)系協(xié)調(diào)，綠化優(yōu)美，廠貌整潔，符合各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范要求。 公用設(shè)施動(dòng)力區(qū)包括配電房、鍋爐房及煤、堆場(chǎng)、維修車間、廢水處理站及水井、水泵房、水池等。 該項(xiàng)目工藝采用干法生產(chǎn)，用水極少，在制膠中少量使用，不存在廢水排放。其中：棉花種植面積65萬畝，約產(chǎn)棉花秸稈20萬噸。 主要生產(chǎn)工藝本項(xiàng)目采用棉花秸稈為主要原料，使用干法生產(chǎn)工藝制造高密度纖維板。　高密度纖維板應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，主要應(yīng)用在家具、建筑裝修、交通、家電、地板等。 木材原料短缺，仍是制約高密度纖維板企業(yè)發(fā)展的重要因素。薄型高密度纖維板可替代膠合板和硬質(zhì)纖維板產(chǎn)品，既能用于裝飾裝修行業(yè)，也能用于汽車工業(yè)，生產(chǎn)該產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益較高，市場(chǎng)前景看好。前幾年處于市場(chǎng)劣勢(shì)的大幅面非標(biāo)產(chǎn)品，由于用做生產(chǎn)大尺寸家具時(shí)用料經(jīng)濟(jì)、制作方便，近年來而轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，專用于生產(chǎn)乒乓球桌面和大型會(huì)議臺(tái)等產(chǎn)品。上世紀(jì)80年代初，自福州人造板廠首次從美國(guó)引進(jìn)高密度纖維板生產(chǎn)線開始，到目前，我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)的成套生產(chǎn)線已達(dá)44條，其中年產(chǎn)量6—30萬立方米的生產(chǎn)線有12條。近三年來的年平均增長(zhǎng)速度高達(dá)46%，2002年比2001年增長(zhǎng)72%。學(xué)校位于塔里木河畔的阿拉爾市，占地約5300畝，原是農(nóng)業(yè)部的直屬院校，也是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的高等院校，目前為中央和XXXXX生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共建，2004年5月經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)正式更名為塔里木大學(xué)。煤炭資源豐富，煤質(zhì)優(yōu)良，發(fā)熱量7000大卡/千克以上，灰分為9—11%，污染少。（二）加工技術(shù)有保證 XXXXX縣為實(shí)施棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目，同廣東、福建等地大型高密度纖維板加工企業(yè)和有關(guān)科研院所簽訂了生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)協(xié)議書，為5萬立方米棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目提供了可靠的技術(shù)保證。（1）交通條件XXXXX縣交通便利，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)東靠208省道，距XXXXX縣政府僅1公里，距行署駐地XXXXX市67公里，距自治區(qū)首府烏魯木齊約1077公里。2007年，其中：，（），；；；財(cái)政收入5821萬元；財(cái)政支出34937萬元；（，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值10478萬元）；農(nóng)民人均純收入4783元。根據(jù)地震資料，測(cè)區(qū)沒有發(fā)生中、強(qiáng)以上地震紀(jì)錄。；東北與XXXXX市接壤；西南與巴楚縣交界；正西面與柯坪縣為鄰；南部伸入塔克拉瑪干大沙漠腹地，與洛浦、墨玉兩縣交界，東西寬180公里，南北長(zhǎng)220公里，海拔高度1020～1064米。第三章 項(xiàng)目實(shí)施的條件 XXXXX縣位于XXXXX維吾爾自治區(qū)西南部，塔里木盆地北緣，天山南麓，XXXXX河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河下游沖積平原上，北緯39186。南疆尤其是XXXXX地區(qū)由于獨(dú)特的地理位置和氣候特點(diǎn)，決定了它是我國(guó)西部生態(tài)系統(tǒng)最脆弱、生態(tài)環(huán)境惡化最嚴(yán)重、生態(tài)安全最受威脅的地區(qū)之一，如果不從現(xiàn)在做起，努力使生態(tài)環(huán)境有一個(gè)明顯的改善，在南疆區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略就會(huì)落空，而且南疆整個(gè)的生存和發(fā)展條件也將受到嚴(yán)重威脅。廣大農(nóng)村可再生能源的有效利用，作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效手段得到政府的重視，可再生能源法的實(shí)施，已在法律上明確其在未來能源發(fā)展中的地位，對(duì)可再生能源的開發(fā)利用國(guó)家將逐步實(shí)施一系列激勵(lì)政策。是加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的必然要求黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署， “建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。特別是在確定XXXXX“一黑一白”的發(fā)展戰(zhàn)略以來，棉花的種植面積大幅度的增長(zhǎng)，棉花畝產(chǎn)不斷提高，對(duì)XXXXX經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入起到積極作用。我國(guó)的森林資源經(jīng)過多年的超量采伐之后，可采森林資源較少，尤其是我國(guó)1998年啟動(dòng)天然林保護(hù)工程以后，可采資源更少，是個(gè)嚴(yán)重