【正文】 著促進(jìn)作用。圖24南陽(yáng)市市域路網(wǎng)框架結(jié)構(gòu)圖南陽(yáng)公路運(yùn)輸樞紐客運(yùn)中心站因此，本項(xiàng)目定位為公鐵聯(lián)運(yùn)綜合型客運(yùn)站,主要為南陽(yáng)市的鐵路客流提供集疏運(yùn)輸，承擔(dān)抵達(dá)南陽(yáng)火車(chē)站旅客的集疏運(yùn)和南陽(yáng)市的大部分的中長(zhǎng)途公路客運(yùn)。根據(jù)城市發(fā)展布局規(guī)劃、客運(yùn)樞紐發(fā)展規(guī)劃的功能定位以及未來(lái)南陽(yáng)市公路客運(yùn)樞紐站場(chǎng)布局規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程，結(jié)合歷史年份南陽(yáng)市各客運(yùn)站運(yùn)量分擔(dān)率的變化發(fā)展情況，以及客運(yùn)市場(chǎng)劃分規(guī)范過(guò)程，經(jīng)廣泛征求各方意見(jiàn)，預(yù)測(cè)未來(lái)各特征年南陽(yáng)客運(yùn)中心站發(fā)送量占市區(qū)客運(yùn)樞紐站場(chǎng)總發(fā)送量的比例見(jiàn)表14。（4）、 旅游客運(yùn)、假日客運(yùn)市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)南陽(yáng)是一個(gè)旅游資源大市，2006年全市共接待海內(nèi)外游客615萬(wàn)人次。公路網(wǎng)絡(luò)的形成和公路等級(jí)的提高，使南陽(yáng)市公路旅客運(yùn)輸量在各種運(yùn)輸方式中一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。2011年，投資近億元，對(duì)南陽(yáng)市及所屬11個(gè)縣市汽車(chē)站進(jìn)行投資改造，大力改善了旅客候乘條件。共建和諧宛運(yùn)”的奮斗目標(biāo)，企業(yè)三大文明建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。 項(xiàng)目單位參股企業(yè)南陽(yáng)宛運(yùn)集團(tuán)有限公司是河南省大型專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，道路客運(yùn)一級(jí)資質(zhì)企業(yè)，交通部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，全國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)50強(qiáng)。南陽(yáng)市作為中部地區(qū)的重要交通運(yùn)輸樞紐，伴隨著南陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高、公路基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善和公路通達(dá)深度的不斷延伸，客運(yùn)業(yè)越來(lái)越不適應(yīng)于形勢(shì)的發(fā)展。合理組織城市內(nèi)外交通，體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。在武漢、鄭州、西安三大城市組成的三角形中，南陽(yáng)市居其中心位置，是三省邊緣區(qū)域綜合實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖≥牫鞘?。南?yáng)綜合運(yùn)輸樞紐客運(yùn)中心站是集客運(yùn)服務(wù)、貨源組織和貨運(yùn)信息服務(wù)、運(yùn)輸安全管理、后勤保障服務(wù)等為一體的客運(yùn)為主的大型車(chē)站。從以下數(shù)據(jù)可以看出本項(xiàng)目單位具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具備進(jìn)行綜合交通樞紐場(chǎng)站建設(shè)的能力。集團(tuán)公司先后獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)就業(yè)與勞動(dòng)保障先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)”、“ 中國(guó)優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)”、河南省職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“河南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“河南省文明單位”、“河南省先進(jìn)基層黨組織”、“河南省管理創(chuàng)新最佳企業(yè)”、“河南省十大愛(ài)心援助單位”、“河南道路運(yùn)輸先進(jìn)單位”、“河南省老干部工作先進(jìn)單位”、“河南省創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)”、“河南省思想政治工作先進(jìn)單位”、“河南省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”、“南陽(yáng)市突出貢獻(xiàn)企業(yè)”、“南陽(yáng)功勛企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。集團(tuán)公司堅(jiān)持開(kāi)展“兩創(chuàng)三優(yōu)”、“精品線路創(chuàng)建”、“旅途如家”活動(dòng)，積極為旅客排憂(yōu)解難，全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，精心組織客運(yùn)生產(chǎn)，做大做強(qiáng)客運(yùn)主業(yè)，其運(yùn)營(yíng)水平良好。另外，隨著南陽(yáng)高等級(jí)公路網(wǎng)的建設(shè)，改善了南陽(yáng)到周邊地區(qū)的通行條件，公路客運(yùn)的運(yùn)距逐步增加，加大了公路運(yùn)輸?shù)妮椛浞秶?。隨著旅游市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展，將形成以一批高速度、高運(yùn)量旅游運(yùn)輸工具為基礎(chǔ)，先進(jìn)的旅游客運(yùn)信息系統(tǒng)為神經(jīng)，高水平的旅游客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)為中樞，高質(zhì)量的旅游客運(yùn)服務(wù)為手段的，規(guī)范化、規(guī)?；穆糜慰瓦\(yùn)市場(chǎng)，旅游客運(yùn)將有較快的發(fā)展?？瓦\(yùn)站的旅客需求量能夠得到充分的保證。二、建設(shè)的必要性對(duì)南陽(yáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展將起到極其重要的作用與日益增長(zhǎng)的公路旅客運(yùn)輸需求相比，目前的南陽(yáng)客運(yùn)中心站已難以滿(mǎn)足公路運(yùn)輸對(duì)站場(chǎng)建設(shè)的要求，而目前南陽(yáng)客運(yùn)中心站規(guī)模偏小，停車(chē)場(chǎng)地面積有限，場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛交通組織不暢，設(shè)施落后，服務(wù)功能不盡完善，嚴(yán)重制約了公路運(yùn)輸服務(wù)能力的提高。市委、市政府不但要求公路運(yùn)輸能夠提供容量大、安全、便捷、舒適的道路網(wǎng)絡(luò)，而且要求公路運(yùn)輸能夠提供功能強(qiáng)、效率高、服務(wù)優(yōu)的綜合客運(yùn)樞紐站場(chǎng)與之相配套。2012年從農(nóng)歷正月初一至正月初七，鐵路客流增幅明顯。焦枝鐵路縱貫?zāi)媳?，寧西鐵路橫穿7個(gè)縣市區(qū)；國(guó)道 312線、207線、209線和省道豫01線、豫02線分別從全市縱橫穿過(guò)；許平南、南襄、信南高速公路建成通車(chē)，寧西鐵路客運(yùn)開(kāi)通。搞好中心城區(qū)的文化旅游開(kāi)發(fā)與建設(shè)。建設(shè)焦枝線引入寧西線的鐵路連接線。南陽(yáng)西站屬于寧西線，為二等技術(shù)作業(yè)站，不辦理客、貨運(yùn)業(yè)務(wù)。南陽(yáng)公路運(yùn)輸樞紐客運(yùn)中心站的建設(shè)充分結(jié)合和利用南陽(yáng)火車(chē)站、公交系統(tǒng)，在項(xiàng)目建設(shè)完成后，將體現(xiàn)出綜合交通樞紐的強(qiáng)大作用。公路 根據(jù)《南陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（20072020）》，南陽(yáng)市將形成；“一橫五縱”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，“一橫”指上海至西安國(guó)家高速公路，“五縱”即為許南襄高速、二廣高速、臨三高速、武西高速、岳隨高速，規(guī)劃南陽(yáng)市域內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模約為668公里。本項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保技術(shù)要求，同意該項(xiàng)目建設(shè)。（2）、給排水本區(qū)塊從車(chē)站路接入一根DN150的給水管道與室外管網(wǎng)連成環(huán)狀，供單體室內(nèi)外生活和消防用水。從周邊環(huán)境來(lái)看，該站場(chǎng)地勢(shì)平坦，區(qū)內(nèi)沒(méi)有大面積明顯坑凹，該站址滿(mǎn)足客運(yùn)站建設(shè)的需求。南陽(yáng)地處承東啟西、連南貫北的優(yōu)越地理位置。目前原車(chē)站占地由于該站位于南陽(yáng)市偏內(nèi)部，報(bào)告認(rèn)為，為避免給市區(qū)交通造成過(guò)大隱患，本站也不適宜過(guò)度擴(kuò)建，但建筑規(guī)模必須按照一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建。 （1）、場(chǎng)地設(shè)施規(guī)模分析①、 旅客最高聚集人數(shù)—D根據(jù)設(shè)計(jì)年度的平均日旅客發(fā)送量，旅客最高聚集人數(shù)：D=aF=10%16389=1640人式中：D～旅客最高聚集人數(shù),人； F～設(shè)計(jì)年度的平均日旅客發(fā)送量，人次； a～計(jì)算百分比，查《汽車(chē)客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》（JT/T2002004），確定按a=10%計(jì)。⑤ 、發(fā)車(chē)位發(fā)車(chē)位面積根據(jù)發(fā)車(chē)位數(shù)。表43 南陽(yáng)公路運(yùn)輸樞紐客運(yùn)中心站設(shè)施配置表設(shè)施名稱(chēng)單位按理論計(jì)算備注占地面積 (㎡)M249畝適站量 (人次)人次16389最高聚集人數(shù) (人次)人次1640場(chǎng)地設(shè)施站前廣場(chǎng)M22460新建570M2停車(chē)場(chǎng)M216052原有8823M2，調(diào)整為16052M2發(fā)車(chē)位個(gè)21面積為2293M2建 筑 設(shè)施站房站務(wù)用房候車(chē)廳M22293　重點(diǎn)旅客候車(chē)室M2547　售票廳M2425　行包托運(yùn)、提取廳M2719　綜合服務(wù)處M2328　站務(wù)員室M2175　駕乘休息室M263　調(diào)度室M250　治安室M230　廣播室M220　醫(yī)療救護(hù)室M240　無(wú)障礙通道M2200　殘疾人服務(wù)設(shè)施M2200　飲水室M230　盥洗室和旅客廁所M2272　智能化系統(tǒng)用房M2200辦公用房M21500建筑面積6437/≈9200㎡.原有站房面積為2886㎡（改造），新建站房建筑面積為6314㎡.輔助用房生產(chǎn)輔助用房汽車(chē)安全檢測(cè)臺(tái)臺(tái)位2新建 車(chē)輛清潔、清洗臺(tái)臺(tái)位1新建維修車(chē)庫(kù)M2462改造加油站M275改造門(mén)衛(wèi)、傳達(dá)室M240新建2座拆除原門(mén)衛(wèi)配電室M2110與站房合建地下停車(chē)庫(kù)M25800新建，停車(chē)位184個(gè)生活輔助用房司乘公寓M21349與站房合建商店M22000與站房合建總計(jì) 19036 M2表44 南陽(yáng)綜合運(yùn)輸樞紐客運(yùn)中心站建（構(gòu)）筑物規(guī)模匯總表序號(hào)建筑設(shè)施名稱(chēng)單位數(shù)量方案?jìng)渥?總建筑面積M219036其中：原總建筑面積M26419 新建總建筑面積M2156132站房樓建筑面積M29200其中：原站房樓M22886改造新建站房樓M263143輔助用房建筑面積M29836其中：改造建筑面積M2537改造新建建筑面積M292994拆除建筑面積M22996拆除附注：車(chē)站站房主要設(shè)施規(guī)模量化計(jì)算 候車(chē)廳 候車(chē)廳面積=設(shè)計(jì)年度旅客最高聚集人數(shù)≈1640重點(diǎn)旅客候車(chē)室重點(diǎn)旅客候車(chē)室視實(shí)際需要設(shè)置，但總面積不應(yīng)超過(guò)候車(chē)廳面積的1/3，取470㎡。 醫(yī)療救護(hù)室 ㎡。旅客進(jìn)出站口設(shè)置在站房主樓內(nèi)，從站房?jī)?nèi)通道出入，客車(chē)進(jìn)站口設(shè)場(chǎng)區(qū)的最南側(cè)，客車(chē)進(jìn)站后駛?cè)胂萝?chē)區(qū)，旅客通過(guò)站房最短的時(shí)間內(nèi)迅速站；正對(duì)下車(chē)區(qū)的北側(cè)靠近候車(chē)廳的是發(fā)車(chē)區(qū)，其場(chǎng)東南側(cè)設(shè)置停車(chē)區(qū)、維修區(qū)，洗車(chē)臺(tái)、檢車(chē)臺(tái)等設(shè)施。場(chǎng)地及道路采用自然排水，雨水排入市政雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。出站后的旅客可在站前廣場(chǎng)暫時(shí)停留后，乘公交?？空境塑?chē)去往市內(nèi)各個(gè)方向。本項(xiàng)目將與其他車(chē)站聯(lián)成運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，極大地改善南陽(yáng)市的交通運(yùn)輸條件，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施，徹底解決南陽(yáng)市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中缺少多功能大型車(chē)站的問(wèn)題，根除城區(qū)客貨運(yùn)輸車(chē)輛亂停亂放、占道為市的混亂局面，真正實(shí)現(xiàn)“車(chē)進(jìn)站、人歸點(diǎn)”，形成“車(chē)有其所、人便其行、物暢其流”的良好交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。（2）、附屬建筑設(shè)計(jì)維修車(chē)庫(kù)、門(mén)衛(wèi)、配電房、鍋爐房等附屬建筑，造型和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)以滿(mǎn)足使用功能要求為主。標(biāo)識(shí)的面板主要采用灰色，相同區(qū)域的圖標(biāo)采用一致的色彩來(lái)界定。圖45南陽(yáng)公路運(yùn)輸樞紐客運(yùn)中心站運(yùn)營(yíng)單位組織框架綜合樞紐運(yùn)營(yíng)管理中心南陽(yáng)市國(guó)家鐵路局南陽(yáng)市市政管理部門(mén)南陽(yáng)市交通局綜合樞紐公共區(qū)管理物業(yè)公司長(zhǎng)途車(chē)運(yùn)營(yíng)公司南陽(yáng)市公交公司出租車(chē)運(yùn)營(yíng)管理中心應(yīng)急指揮組織本項(xiàng)目應(yīng)急指揮組織方案很好的考慮和解決了作為綜合性交通系統(tǒng)的內(nèi)部安全應(yīng)急協(xié)同管理的一致性問(wèn)題。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV) ；。（4）、引進(jìn)隱形投資者。南陽(yáng)客運(yùn)中心站經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建后，規(guī)模、設(shè)施、服務(wù)功能將較以往會(huì)有很大的變化和改觀，站場(chǎng)能力不足的現(xiàn)狀將得到大幅度的改善，設(shè)計(jì)發(fā)送能力可以滿(mǎn)足旅客運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)，特別是逢節(jié)假日旅客高峰期，能適應(yīng)快速增長(zhǎng)的旅客出行需求，為旅客提供滿(mǎn)意的服務(wù)。建成后的客運(yùn)中心站可提供高效的運(yùn)輸組織，提升車(chē)站整體管理水平，大大縮短旅客的出行時(shí)間，為旅客提供中轉(zhuǎn)換乘、購(gòu)物、餐飲等多樣化的服務(wù)內(nèi)容，提供多樣的客運(yùn)方式，滿(mǎn)足乘客 “高、中、低”檔的多層次需求，對(duì)旅客的服務(wù)也不再局限于過(guò)去單一的售票、停車(chē)、發(fā)車(chē)等簡(jiǎn)單功能。請(qǐng)求省廳補(bǔ)助1200萬(wàn)元。這不僅有利于建立良好的城市形象，也充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)市民的人文關(guān)懷，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。長(zhǎng)期以來(lái)，運(yùn)輸企業(yè)僅僅把目標(biāo)停留在從起點(diǎn)到終點(diǎn)的運(yùn)輸過(guò)程上，很少考慮旅客的多方面需求。然而，相對(duì)于南陽(yáng)市快速發(fā)展的道路體系而言，南陽(yáng)市近年來(lái)的場(chǎng)站建設(shè)發(fā)展緩慢，嚴(yán)重滯后，現(xiàn)有的運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的需要。作為綜合交通樞紐，本項(xiàng)目不僅合理安排城市對(duì)外的交通換乘問(wèn)題，同時(shí)也合理的組織了城市內(nèi)部交通，使得城市的整體交通狀況有了極大的改善。（2）、組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急小組的組織機(jī)構(gòu)主要由南陽(yáng)市委應(yīng)急辦公室、綜合樞紐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、樞紐應(yīng)急影響中心和樞紐責(zé)任主體及相關(guān)單位構(gòu)成。工程進(jìn)度規(guī)劃見(jiàn)表45。其中站務(wù)用房為框架框剪結(jié)構(gòu)，建筑使用年限為50年，維修車(chē)庫(kù)為1層的附屬建筑框架結(jié)構(gòu)，；大門(mén)采用磚混結(jié)構(gòu)，其余均按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。站房耐火等級(jí)不小于二級(jí)，地下停車(chē)庫(kù)防火等級(jí)為一級(jí)，耐火等級(jí)為一級(jí)，建筑使用年限為50年。到達(dá)流程：車(chē)輛到達(dá)后，站務(wù)人員將行包送至行李提取處，出站旅客下車(chē)提取行李后直接從旅客出站口出站。流線分為旅客流線、車(chē)輛流線和行包流線，流線組織應(yīng)以旅客流線為主導(dǎo)線，將各種流線分開(kāi)，各行其道，力求流線短捷、明確、通暢，避免相互交叉。這幾種流線組織順暢、便捷、相互獨(dú)立、互不干擾，保證了車(chē)流、人流井然有序。其中擬申請(qǐng)投資項(xiàng)目建筑總規(guī)模為19304㎡，與鐵路、城市公交換乘區(qū)域的公用道路及停車(chē)場(chǎng)的建筑面積為7190㎡。 綜合服務(wù)處 服務(wù)內(nèi)容包括問(wèn)訊、小件寄存、郵電通訊、失物招領(lǐng)、信息服務(wù)等。其中：站務(wù)用房包括：候車(chē)室、重點(diǎn)旅客候車(chē)室、售票廳、行包托運(yùn)處（小件寄存處）、綜合服務(wù)處、站務(wù)員室、駕乘休息室、調(diào)度室、治安室、廣播室、醫(yī)療救護(hù)室、無(wú)障礙通道、殘疾人服務(wù)設(shè)施、飲水室、盥洗室和旅客廁所、智能化系統(tǒng)用房和辦公用房等。原有站前廣場(chǎng)1890 m2，不能滿(mǎn)足使用要求，故站前廣場(chǎng)面積調(diào)整為2460 m2。按照交通部《汽車(chē)客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》（JT/T2002004）標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，一級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站占地指標(biāo)宜按照360平方米/百人次確定，根據(jù)預(yù)測(cè)客運(yùn)站開(kāi)通后第十年適站量規(guī)模達(dá)到16389人/日。年度日平均發(fā)車(chē)472班次。有6個(gè)縣市區(qū)是國(guó)家商品糧、棉基地，3個(gè)縣市區(qū)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉基地。電話線路引自市話網(wǎng)，線路進(jìn)入建筑后接入總交接箱。市政配套設(shè)施條件（1）、供電南陽(yáng)市根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及負(fù)荷