【正文】 設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資的主要憑據(jù)。費(fèi)用控制：嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款控制，當(dāng)出現(xiàn)合同約定需變動(dòng)工程價(jià)款的情況時(shí)，對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管理（包括批準(zhǔn)和扣還） ；對(duì)工程量進(jìn)行已完工程核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定；對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用（如安全施工方面、專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用）進(jìn)行控制；辦理項(xiàng)目的竣工結(jié)算；對(duì)保修金進(jìn)行控制等。逾期交付，供貨方應(yīng)承擔(dān)逾期交付的責(zé)任，采購(gòu)方若不再需要，應(yīng)在接受供貨方交貨通知后 15 天內(nèi)通知供貨方。（B）協(xié)助委托方配合審計(jì)部門工作過程中，我們將及時(shí)向委托方匯報(bào)配合審計(jì)工作進(jìn)展情況。根據(jù)本項(xiàng)目具體情況，我公司配置駐場(chǎng)人員見下表。 總結(jié)性工作造價(jià)咨詢服務(wù)成果交付委托方后，我們進(jìn)行必要的造價(jià)咨詢服務(wù)工作總結(jié)，包括工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等，同時(shí)對(duì)一些資料、文本等進(jìn)行歸檔。 造價(jià)咨詢重點(diǎn)、難點(diǎn)工程造價(jià)咨詢貫穿于工程項(xiàng)目招標(biāo)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收各階段，根據(jù)投資咨詢的服務(wù)內(nèi)容，我們認(rèn)為工程招標(biāo)階段、工程竣工結(jié)算階段為造價(jià)管理的重點(diǎn)，工程實(shí)施階段是造價(jià)管理的難點(diǎn)。要提高工程標(biāo)底編制質(zhì)量，具體方法如下： （A）認(rèn)真搞好前期準(zhǔn)備a 搜集、整理好相關(guān)資料，包括作為編制依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、材料價(jià)格信息等一系列資料。如果發(fā)現(xiàn)某一分部工程價(jià)格相差較大，再進(jìn)一步對(duì)比其分項(xiàng)詳細(xì)子目，并對(duì)該其中的工程量和單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審查。b 熟悉合同文件及相關(guān)資料。因此編制人員有必要深入市場(chǎng)，進(jìn)行材料價(jià)格調(diào)研，以便合理確定材料價(jià)格。在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備和實(shí)施階段，主要利益相關(guān)方有業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)方、監(jiān)理、承包方等，業(yè)主方的要求和期望是投資少、收益高、時(shí)間短、質(zhì)量合格；設(shè)計(jì)和監(jiān)理的要求和期望是合理的報(bào)酬、松弛的工作進(jìn)度、迅速提供信息、迅速?zèng)Q策、及時(shí)支付報(bào)酬：承包商的要求和期望是在進(jìn)度與質(zhì)量達(dá)到委托合同規(guī)定的要求，追求自身收益的最大化。（D）施工單位在投標(biāo)時(shí)應(yīng)詳細(xì)了解工程現(xiàn)場(chǎng)情況，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，做好工. . . .學(xué)習(xí)參考程施工方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，施工期間應(yīng)采取各種有效措施，保證工程按期按質(zhì)完成。竣工圖應(yīng)是工程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖。準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。這樣的項(xiàng)目都是不予計(jì)量的，即使施工單位在投標(biāo)文件漏項(xiàng)，結(jié)算時(shí)仍然要扣除。我公司已有一套嚴(yán)密的管理流程，在本項(xiàng)目的造價(jià)咨詢工作中，工作組將在堅(jiān)持公司流程制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)主的管理需要，進(jìn)一步完善管理流程，確保服務(wù)質(zhì)量。采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制法，三級(jí)復(fù)核等多項(xiàng)技術(shù)措施控制全過程，確保質(zhì)量。（G）我公司訂閱了大量工程施工技術(shù)、工程造價(jià)咨詢專業(yè)刊物，購(gòu)買了各類專業(yè)的書籍，供造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員學(xué)習(xí)查閱。 發(fā) 生 緊 急 事 件 或 特 殊 狀 況 可 保 證 在 最 短 的 時(shí) 間 內(nèi) 趕 赴 現(xiàn) 場(chǎng) 。 從制度和管理上控制工程投資編制“工程變更管理規(guī)定” 、 “計(jì)量與支付管理規(guī)定” 、 “竣工結(jié)算規(guī)定”等管理文件，規(guī)范、合理的控制工程造價(jià)。第二、采用大宗物資招標(biāo)采購(gòu)能夠形成一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)其采購(gòu)價(jià)格低于零星采購(gòu)價(jià)格 10％～18％，有利于降低材料結(jié)算成本，降低工程造. . . .學(xué)習(xí)參考價(jià)。 另 外公 司 擁 有 專 業(yè) 齊 全 的 大 型 服 務(wù) 團(tuán) 隊(duì) ， 根 據(jù) 項(xiàng) 目 實(shí) 施 需 要 可 隨 時(shí) 調(diào) 用 ， 保 證 發(fā)生 專 業(yè) 配 套 ， 確 保 人 員 調(diào) 配 及 時(shí) ， 專 業(yè) 配 套 充 分 。 （C）關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制措施：每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中都會(huì)有一些對(duì)結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點(diǎn)，控制了這些關(guān)鍵點(diǎn)，則能基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量，并大大提高工作效率。 溝通制度項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期匯總駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組上報(bào)材料并根據(jù)重要性判斷，上報(bào)給委托人。任何漏算、重算和錯(cuò)算都會(huì)導(dǎo)致結(jié)算失真。這是工程竣工結(jié)算得到合理確定與有效控制的前提。其價(jià)格必須有建設(shè)單位簽證。做好結(jié)算審核，不僅要求造價(jià)咨詢工作人員掌握專業(yè)知識(shí)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，注重職業(yè)操守，還要求其經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握工程實(shí)況，全面而準(zhǔn)確地分析影響工程結(jié)算的相關(guān)因素，以此對(duì)工程的造價(jià)做出合理控制。具體包括: （A）提高有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作認(rèn)真程度，減少工作失誤。因此，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程實(shí)施的第一手資料，嚴(yán)格檢查變更、簽證、索賠事項(xiàng)是否與實(shí)際情況吻合，是否符合合同相關(guān)條款規(guī)定，檢查各項(xiàng)批準(zhǔn)文件是否齊備完善，審查工程計(jì)量支付文件是否符合合同相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，確保工程價(jià)款的確定及支付符合合同相關(guān)條款規(guī)定等。所以只有熟練準(zhǔn)確掌握定額子目選(套)用才能在標(biāo)底編制中發(fā)現(xiàn)有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象，如此才能及時(shí)采取措施加以控制。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審查時(shí)間短，效果好。 a 全面審查法全面審查法就是逐一地全部進(jìn)行審查的方法。. . . .學(xué)習(xí)參考嚴(yán)格“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”的原則在編制標(biāo)底時(shí)，由于設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠，對(duì)材料用量的標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備選型等內(nèi)容交底較淺，就會(huì)造成工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，設(shè)備、材料價(jià)格選用不合理。序 號(hào) 階段 咨詢事項(xiàng) 造價(jià)咨詢時(shí)間目標(biāo)一 第一階段工程招標(biāo)及承發(fā)包合同簽訂階段1 編制工程量清單及招標(biāo)標(biāo)底收到相關(guān)工程資料之日起10 個(gè)工作日內(nèi)完成1 編制工程量清單及招標(biāo)標(biāo)底收到相關(guān)工程資料之日起10 個(gè)工作日內(nèi)完成2 編制招標(biāo)文件、資審文件收到相關(guān)工程資料之日起5 個(gè)工作日內(nèi)完成3 審核擬簽合同收到擬簽合同之日起3 個(gè)工作日內(nèi)完成二 第二階段 施工階段1 設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程簽證、工程索賠的審核收到設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程簽證、工程索賠之日起 3 個(gè). . . .學(xué)習(xí)參考工作日內(nèi)完成2 工程月進(jìn)度款審核收到工程月進(jìn)度款之日起3 個(gè)工作日內(nèi)完成三 第三階段 竣工結(jié)算階段收到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起 60 天內(nèi)完成四 第四階段配合審計(jì)完成本項(xiàng)目審計(jì)工作根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，以配合完成審計(jì)工作為前提四、質(zhì)量保證措施 造價(jià)咨詢工作原則按國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)管理辦法和基本建設(shè)程序辦事，充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)和有關(guān)方面的要求，嚴(yán)格保證工作質(zhì)量和工作進(jìn)度。 溝通與調(diào)整為使造價(jià)咨詢成果較好地符合委托方的要求，滿足委托方的需要，在造價(jià)咨詢工作開展過程中，項(xiàng)目組與委托方經(jīng)常進(jìn)行必要的溝通。 工作前期準(zhǔn)備 訂立合同與委托方簽訂協(xié)議或合同，接受委托。反索賠控制的任務(wù)：反索賠控制著眼于索賠損失的防止和減少，其基本任務(wù)有如下兩項(xiàng)： 反駁對(duì)方不合理的索賠要求，否定或部分否定對(duì)方的索賠要求，盡可能避免或減少索賠損失。索賠控制：只要不是由于承包方的原因引起的工期延長(zhǎng)和成本增加，對(duì)方都有可能提出索賠要求。使用施工合同示范文本時(shí)，要根據(jù)《合同條件》 ，逐條與承包方進(jìn)行談判。合同跟蹤是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，它為項(xiàng)目合同執(zhí)行的索賠（反索賠）提供了有力的證據(jù)。（D）協(xié)調(diào)各分包商之間的關(guān)系。目標(biāo)合同能夠最大限度的發(fā)揮承包商項(xiàng)目管理的積極性，適用于項(xiàng)目范圍沒有完全定或預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)較大的情況。單價(jià)合同：?jiǎn)蝺r(jià)合同是最常見的合同類型，單價(jià)合同又分為固定單價(jià)和可調(diào)單價(jià)等形式。主要咨詢工作如下： 合同規(guī)劃（策劃）工作內(nèi)容 充分了解建設(shè)項(xiàng)目中委托方的主要合同關(guān)系合同管理貫穿于項(xiàng)目的全過程，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)施 起著控制與保障作用，是項(xiàng)目管理與控制的核心內(nèi)容。具體審查原則及方案如下：（A）如合同約定按施工圖紙進(jìn)行工程量清單計(jì)量結(jié)算，就要按施工圖進(jìn)行重新計(jì)量核對(duì)。（B）施工合同、材料設(shè)備訂貨合同、會(huì)議記要、往來函件。 工程竣工結(jié)算的審查應(yīng)采用全面審查法，嚴(yán)禁采用重點(diǎn)審查法、抽樣審查法或類比審查法等其他方法。 中期進(jìn)度款支付 每月對(duì)進(jìn)行中的工程進(jìn)行評(píng)估并向委托方提交分期計(jì)量單。對(duì)導(dǎo)致索賠的原因有充分的預(yù)測(cè)和防范；通過對(duì)合同條款有力的管理，防. . . .學(xué)習(xí)參考止引起索賠的干擾事件發(fā)生；對(duì)已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，以降低它的影響，降低損失，避免或減少索賠；參與索賠的處理過程，審查索賠報(bào)告，反駁承包商不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，敦促委托方接受合理的索賠要求，使索賠得到圓滿解決。正確區(qū)分停工損失費(fèi)和作業(yè)方法降效費(fèi)。 承包商是否按照法定的工程索賠程序提供索賠報(bào)告、索賠依據(jù)、索賠費(fèi)用。圖紙會(huì)審記錄：圖紙會(huì)審記錄須有參加會(huì)審單位人員簽字、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、隱蔽工程驗(yàn)收記錄。包括對(duì)工程施工月報(bào)工程量的審核、工程變更管理、索賠管理及施工全過程的動(dòng)態(tài)控制等。（G）合同雙方的誠(chéng)信條件（保函、保證金、押金） 。（H）配合招標(biāo)人確定合同價(jià)，使合同價(jià)做到總價(jià)合理且分部分項(xiàng)綜合單價(jià)合理。（H）核查投標(biāo)報(bào)價(jià)中總價(jià)計(jì)算是否正確。（F）經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)送達(dá)的其它的核對(duì)資料。 清標(biāo)對(duì)施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行清標(biāo)分析是非常必要的，尤其是對(duì)中標(biāo)單位在合同簽訂前的清標(biāo)工作更為重要。f 根據(jù)招標(biāo)人的總體要求初步擬定進(jìn)度計(jì)劃，并將計(jì)劃分解到各個(gè)專業(yè)負(fù). . . .學(xué)習(xí)參考責(zé)人。（E）編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算不可競(jìng)爭(zhēng)的措施費(fèi)用和規(guī)費(fèi)、稅金。以上各項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行西安市城市軌道交通工程價(jià)目表（2022）的有關(guān)規(guī)定。b 根據(jù)收集、熟悉的資料再深入分析，核實(shí)擬招標(biāo)人建設(shè)工程項(xiàng)目的概況，核實(shí)擁有資料的完整性和準(zhǔn)確性。 工程量清單編制 編制原則. . . .學(xué)習(xí)參考工程量清單編制的內(nèi)容、依據(jù)、要求、表格格式等執(zhí)行西安市城市軌道交通工程價(jià)目表（2022）的有關(guān)規(guī)定。 編制步驟（A）熟悉施工圖紙。（B）根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合合理的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制。地下線長(zhǎng)度 ，地面線 。此方案包括建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段、施工階段直至工程竣工結(jié)算等各個(gè)階段的相關(guān)內(nèi)容的審核，其主要內(nèi)容為：（A）對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行咨詢服務(wù)，主要招標(biāo)文件、合同條款及報(bào)價(jià)方式；（B）編制工程合同總價(jià)組成文件；投資預(yù)算文件；（C）編制工程量清單及預(yù)算，并與開發(fā)商核定造價(jià)；（D）對(duì)承包開發(fā)商招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)文件、合同條件進(jìn)行把關(guān)；（E）根據(jù)合同對(duì)各類付款進(jìn)行支付把關(guān)；負(fù)責(zé)與承包開發(fā)商或其承建單位核對(duì)工程進(jìn)度款報(bào)表；. . . .學(xué)習(xí)參考（F）督促檢查復(fù)核承包開發(fā)商做好管理部門規(guī)定的工程審計(jì)工作；（G）負(fù)責(zé)備份整體項(xiàng)目成本類工作成果資料；（H）匯總成本資料，與承包開發(fā)商結(jié)算（調(diào)整結(jié)算可調(diào)價(jià)部分） ；（I）復(fù)核承包開發(fā)商的整體項(xiàng)目結(jié)算報(bào)表，提出意見建議，監(jiān)督其通過審計(jì)、審核；（J）監(jiān)督承包開發(fā)商與第三方的結(jié)算、備案、審核工作；（K）提供與造價(jià)相關(guān)的施工階段全過程咨詢服務(wù)。（D）單位工程施工圖預(yù)算應(yīng)采用單價(jià)法和實(shí)物量法進(jìn)行編制；單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程施工圖預(yù)算匯總而成；施工圖總預(yù)算由單項(xiàng)工程（單位工程）施工圖預(yù)算匯總而成。 招標(biāo)階段及承發(fā)包合同簽訂階段 審查完善招標(biāo)文件 在審核招標(biāo)文件時(shí)，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)人須知、招標(biāo)范圍及報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編寫提交、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、開標(biāo)方法及程序、評(píng)標(biāo)方法及程序、決標(biāo)方法及程序等內(nèi)容做重點(diǎn)審核。d 組織項(xiàng)目組造價(jià)工程師通讀設(shè)計(jì)文件，對(duì)其中的疑問統(tǒng)一形成文件與招標(biāo)人和設(shè)計(jì)人溝通。 d 向招標(biāo)人匯報(bào)初步成果，認(rèn)真聽取招標(biāo)人對(duì)成果的建議和意見，調(diào)整修正編制成果，形成可提交成果文件。（B）招標(biāo)控制價(jià)的編制未采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息時(shí)，. . . .學(xué)習(xí)參考需在招標(biāo)文件或答疑補(bǔ)充文件中予以說明，采用的市場(chǎng)價(jià)格通過調(diào)查、分析確定，有可靠的信息來源。c 了解工程項(xiàng)目的工程類別、規(guī)模、承建方式，收集類似工程的指標(biāo)。（C）招標(biāo)控制價(jià)成果文件內(nèi)部三級(jí)審核（D）招標(biāo)控制價(jià)成果報(bào)告招標(biāo)控制價(jià)報(bào)告由工程量清單封面、清單編制說明、工程量清單等組成。. . . .學(xué)習(xí)參考（C）與該工程配套的工程概預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件。（E）核查工程量清單綜合單價(jià)的組成中費(fèi)率的選擇是否符合招標(biāo)文件或國(guó)家及地方計(jì)價(jià)的規(guī)定。（E） 向招標(biāo)人匯報(bào)清標(biāo)結(jié)果。（D）合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。在施工階段，節(jié)約投資的空間不大，但浪費(fèi)投資的可能性卻很大。 隱蔽工程 收集以下有關(guān)隱蔽工程跟蹤審查資料招標(biāo)文件：含招標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙（須經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位簽章確認(rèn)的招標(biāo)時(shí)發(fā)出的設(shè)計(jì)施工圖紙） 、合同條款、工程要求的技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)須知、招標(biāo)答疑會(huì)議紀(jì)要、工程量清單、工程預(yù)算等文件及附件。造價(jià)工程師處理索賠應(yīng)從以下幾方. . .