在全市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會上的講話-文庫吧在線文庫
【正文】 能，促進(jìn)社區(qū)更好履行發(fā)展居民自治、教育引導(dǎo)群眾、協(xié)助公共服務(wù)、統(tǒng)籌社會服務(wù)職能。堅持少拆多改、拆改結(jié)合，因地制宜積極穩(wěn)妥推進(jìn)改造拆遷，堅決防止大拆大建，通過先自治后整治、一院一策，依托群眾力量有序推進(jìn)改造。塑造一批川西林盤聚落，以展示天府之國形態(tài)為目標(biāo)，通過土地綜合整理、河流水網(wǎng)重構(gòu)、交通地理改善、生態(tài)功能提升，規(guī)劃布局一批川西林盤聚落，再現(xiàn)沃野環(huán)抱、密林簇?fù)?、小橋流水的川西田園風(fēng)光，打造獨具天府文化和都江堰灌區(qū)品牌的旅游景觀。推進(jìn)共商共建共治，健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)機構(gòu)及社會組織多方協(xié)商機制，積極動員駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)駐區(qū)單位向居民開放公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)組織共建、活動共聯(lián)、資源共享。在社會主體的利益分化中提升黨組織的整合功能，注重發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，將社會分散、多元的要素納入基層治理框架，把不同價值取向的多元主體凝聚起來，增強黨組織動員群眾、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的能力。推進(jìn)健全服務(wù)體系與滿足群眾多元需求精準(zhǔn)對接，在社區(qū)普遍建立黨群服務(wù)中心，設(shè)置網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺，完善延時服務(wù)和全程代辦制度，努力提高公共管理服務(wù)的便利性。推行權(quán)責(zé)清單管理制度，賦予街道、社區(qū)黨組織相應(yīng)的職責(zé)職權(quán)，明確干部考核、工作考核、規(guī)劃編制、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦權(quán)責(zé)。各相關(guān)職能部門要履職盡責(zé)、用心用情支持參與社區(qū)發(fā)展治理工作。社區(qū)工作者是直接面向市民的服務(wù)提供者，職責(zé)重大，影響廣泛。堅持公平處事、公正理事、公開辦事，守住公正廉明底線。弘揚奉獻(xiàn)精神，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，把職業(yè)當(dāng)事業(yè)，加強學(xué)習(xí)，苦練本領(lǐng)，統(tǒng)籌整合社區(qū)資源，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，幫助居民提升發(fā)展層次。各區(qū)(市)縣財政要落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))資金預(yù)算，保障街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)工作經(jīng)費。要強化責(zé)任落實。選優(yōu)配強社區(qū)“帶頭人”，突出“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn)，多渠道選配社區(qū)黨組織書記，選拔優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記進(jìn)入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子。建立協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作機制，明確各領(lǐng)域治理主體之間的職責(zé)邊界和事權(quán)劃分，構(gòu)建權(quán)力分配合理、職責(zé)清晰明確、高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的機制，解決城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理中缺位越位錯位問題。五、完善體系全面提升領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的能力社區(qū)發(fā)展治理是一門科學(xué)，也是一門學(xué)問。促進(jìn)社區(qū)生活性服務(wù)業(yè)提檔升級，培育社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式，打造15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈，支持社區(qū)發(fā)展生活類服務(wù)企業(yè)，確保社區(qū)有獨立的經(jīng)濟來源。堅守留白增綠的靜氣，堅決拆除侵占開敞空間的違法建設(shè)，拆除公共區(qū)域有礙空間開放的圍墻，增加城市綠地、景觀小品和休憩設(shè)施，形成開放共享、環(huán)境舒適、體驗豐富的街區(qū)內(nèi)部公共空間。當(dāng)前和今后一個時期，我們要圍繞建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)的目標(biāo)，大力實施“五大行動”，不斷夯實和諧宜居生活城市底色，努力讓“生活城市”享譽世界、別樣精彩。四、增強定力努力建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)縱觀現(xiàn)代城市發(fā)展史，宜居歷來是城市建設(shè)管理者的不二選擇和不懈追求。政府要強化主體責(zé)任，當(dāng)好組織者、執(zhí)法者、規(guī)劃引領(lǐng)者、政策制定者、城市建設(shè)者；機關(guān)企事業(yè)單位要強化社會責(zé)任，主動開放公共資源，為社區(qū)居民提供多樣化個性化服務(wù)；市民群體要強化主人翁意識，不斷提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力。有效治理是途徑、是方法，是實現(xiàn)善治良序的必然選擇。必須構(gòu)建符合特大城市特點和規(guī)律的社區(qū)治理體系，加快構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理、共促發(fā)展的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理體系，著力提升治理能力和水平。二、把握大勢科學(xué)研判X城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的新階段新特征當(dāng)前，X開啟了建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市的壯闊征程，城市發(fā)展
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