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國有企業(yè)職務犯罪預防與警示-文庫吧在線文庫

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【正文】 國的政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域造成嚴重影響,而且直接危及經(jīng)濟體制的順利改革及社會政治穩(wěn)定。在所有涉案人員中,中層以上領(lǐng)導干部共有315人,%,其中市屬國企“一把手”涉案人員共有40人,%。中國石油工程某建設(shè)公司財務處王某某、蔡某某、金某某,利用各自的職務便利,在哈薩克斯坦項目正常報銷手續(xù)中,把個人消費發(fā)票混在該項目業(yè)務辦公發(fā)票中報銷,具體采用金某某將個人消費發(fā)票計入賬目、蔡某某稽核通過簽字、王某某開出現(xiàn)金支票,再由金某某持現(xiàn)金支票從銀行套現(xiàn)的方式,將日常個人消費發(fā)票使用項目公開予以報銷,后三人按照個人夾帶發(fā)票數(shù)額進行分贓。與前兩款所列人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。第三百九十四條 國家工作人員在國內(nèi)公務活動或者對外交往中接受禮物,依照國家規(guī)定應當交公而不交公,數(shù)額較大的,依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰?!就卣归喿x】之“自首”第六十七條 犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。 第二款為“特別自首”,主體只能是已經(jīng)被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實供述的是司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行。2005年6月29日,朱某授意公司臨時員工王某,以報銷禮品費為名,在某公司財務報銷一張北京某科技開發(fā)有限公司開具的金額為7100元的發(fā)票,發(fā)票顯示所購商品為索尼牌相機一部。財產(chǎn)的差額部分予以追繳。3. 有關(guān)人員向本單位介紹會計業(yè)務收取業(yè)務分成款【案例4】(受賄罪)中國某煤制油化工有限公司財務資產(chǎn)副總經(jīng)理金某某與該公司總會計師魏某某在北京某會計師事務所承攬該公司會計業(yè)務過程中,要求該會計師事務所負責人員按照合同標的額50%的比例返還“業(yè)務分成”。存款到期后,劉某和周某將利息平分,但因害怕將挪出去的200萬元再入單位賬目易引起注意,二人將這筆款“藏”到私設(shè)的賬戶上(案發(fā)前歸還)。挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。各高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況,按照本解釋規(guī)定的數(shù)額幅度,確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準,并報最高人民法院備案?!咀锩容^】——挪用公款罪amp?!痉山庾x】之“國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪”第一百六十八條 國有公司、企業(yè)的工作人員,由于嚴重不負責任或者濫用職權(quán),造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。(二) 物資采購與保管1. 具有采購決定權(quán)的工作人員收受供應商賄賂,在物資采購中為供應商謀取利益【典型案例7】楊某,男,1963年7月出生,大專文化,中共黨員,某鋼鐵股份有限公司第二煉鋼廠(以下稱“二煉鋼廠”)設(shè)備科原備件負責人。最終,楊某只花了4000元過戶費就“買”了一套房子。車過戶后,楊某把購車發(fā)票給了央某,說以后還錢給他。第三百八十八條第一款 國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或者收受請托人財物的,以受賄論處。,例如以借為名收受賄賂;第十,在職時為請托人謀利,離職后收受財物;下列情形不屬于受賄:國家工作人員收受請托人財物后及時退還或者上交的,不是受賄。最終,法院以受賄罪判處楊某有期徒刑十一年。后某物流有限公司為履行合同,黃某某又代表某物流有限公司分別與游某某(另案處理)實際控制的張家港某某鋼鐵進出口有限公司(以下簡稱某鋼鐵進出口公司)及上海某某物資有限公司(以下簡稱上海某某物資公司)共簽訂了11組采購合同?!景咐治觥勘景钢?,黃某某作為某物流公司(國有企業(yè))的員工,屬于國有公司、企業(yè)人員;主觀上,黃某某在與某鋼鐵進出口公司及上海某物資公司簽訂第11單采購合同前,即發(fā)現(xiàn)某鋼鐵進出口公司沒有貨物,無法履約,應當預見合同相對方可能存在詐騙的情況,若不采取適當?shù)拇胧ㄈ缧惺共话部罐q權(quán))則有可能導致公司權(quán)益受損。途中,李某某按照該局交換員王某事先提供的電話與無業(yè)人員柯某取得聯(lián)系,將運輸車開至大興區(qū)西紅門某路邊,二人將車內(nèi)部分郵件卸下,后柯某將郵件銷售。姜某因犯受賄罪,被判處有期徒刑1年6個月。其主要職責是向某建筑集團介紹施工單位,負責這些施工單位的招投標工作,在具體勞務項目中負責施工單位的勞務結(jié)算,其主要收入來源是所謂的“管理費”,占施工隊勞務費的1%。最終以貪污罪判處劉某有期徒刑八年?!景讣u析】本案中,劉某具有國家工作人員的身份;主觀上,劉某具有貪污國有財物的故意;客體上,劉某的行為侵犯了國有財物的所有權(quán)及國家公務活動的廉潔性;客觀上,劉某利用職務之便,侵吞了國有財物。(四) 經(jīng)營銷售1. 業(yè)務負責人將貨物定金、銷售款項侵吞、挪用,或?qū)I(yè)務單位應付給本單位的資金借給他人使用【案例22】被告人周某,男,1985年3月18日出生,漢族,高中文化,原信陽馳達汽車維修服務有限公司業(yè)務員。因此,將全省分為兩類地區(qū),一類地區(qū)為廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、中山、東莞、江門市及其所轄市、縣、區(qū),二類地區(qū)為湛江、茂名、惠州、揭陽、汕尾、梅州、河源、肇慶、韶關(guān)、清遠、陽江、云浮及其所轄市、縣、區(qū)。3. 主管采購人員利用職務之便,將公司貨物無償給關(guān)系人(企業(yè))使用,損害公司利益【挪用公款罪】某機電設(shè)備總公司機械設(shè)備公司鋼材部原副主任馬某某利用負責鋼材貨物貨源的調(diào)撥、采購等銷售工作的職務便利,將機械公司220余噸價值127萬余元的鋼材賒銷給自持40%股份的某商貿(mào)有限公司,并在之后的5年中,不但不收回此筆貨款,而且還用來緩解自有公司的資金壓力,后被以挪用公款罪判處有期徒刑6年。每年上級公司都以文件的形式規(guī)定機械成套公司的工資總額,要求公司所有人員的收入都要在總額之內(nèi)發(fā)放,不得再以其他形式列支收入。根據(jù)1999年9月9日頒布的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》中“一、貪污賄賂犯罪案件”之“(十一)私分國有資產(chǎn)案”規(guī)定,私分國有資產(chǎn)罪是指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額較大的行為。2013年2月4日,北京市豐臺區(qū)人民法院以私分國有資產(chǎn)罪判處陳某某有期徒刑兩年,并處罰金人民幣6萬元。陳某某,男,1964年7月出生,大學文化,群眾,某工程機械成套有限公司原副總經(jīng)理、副董事長。【法律解讀】之“徇私舞弊低價出售國有資產(chǎn)罪”刑法第一百六十九條 國有公司、企業(yè)或者其上級主管部門直接負責的主管人員,徇私舞弊,將國有資產(chǎn)低價折股或者低價出售,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑?! 泄尽⑵髽I(yè)或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務的人員有前款行為的,依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。9. 工程承包方為能盡快結(jié)算工程款、周轉(zhuǎn)資金,向施工監(jiān)管人員行賄【案例20】(受賄罪)北京某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司遷安分公司工程部原部長、經(jīng)理助理彭某某負責工程施工的組織管理工作,他不僅有監(jiān)督工程質(zhì)量、進度的職責,還負責工程款撥付、預算、核算、結(jié)算管理等等。 重要線索的認定根據(jù)2010年12月22日實施的《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》下列情形不得認定為“有立功表現(xiàn)”: 第一,犯罪分子通過賄買、暴力、脅迫等非法手段,或者被羈押后與律師、親友會見過程中違反監(jiān)管規(guī)定,獲取他人犯罪線索并“檢舉揭發(fā)”的;  第二,犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務活動中掌握的,或者從負有查辦犯罪、監(jiān)管職責的國家工作人員處獲取的他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的;第三,犯罪分子親友為使犯罪分子“立功”,向司法機關(guān)提供他人犯罪線索、協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人的。于是,2008年4月至2011年1月的近三年間,劉某先后9次以給湖北某建筑勞務有限責任公司、安徽省建筑勞務有限責任公司、張家口市某建筑工程有限責任公司等施工單位返還管理保證金的名義,從某勞務公司財務領(lǐng)取共計265萬元的轉(zhuǎn)賬支票,并在這些公司換成現(xiàn)金后據(jù)為己有。最終,張某因犯受賄罪被判處有期徒刑7年6個月,沒收財產(chǎn)4萬元;因濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑1年;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑8年,沒收財產(chǎn)4萬元。4. 作為基建工程建設(shè)單位,有關(guān)人員在承攬工程過程中給予有關(guān)人員好處費 、收受建筑材料設(shè)備供貨方賄賂款或者貪污截留工程款【案例15】(受賄罪)某電子工程有限責任公司總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理兼石化項目執(zhí)行經(jīng)理李某某,伙同某電子工程有限責任公司合約采購部經(jīng)理李某,授意項目部的工作人員郭某在制作招標文件時參考并盡量貼近北京某智能科技有限公司代理的電子門鎖技術(shù)參數(shù),以此幫助相關(guān)公司獲得電子門鎖設(shè)備和監(jiān)控報警系統(tǒng)設(shè)備采購合同。3. 采購單位工作人員利用職務之便幫助請托人獲取采購物資供應權(quán)、從中謀取私利【案例9】(受賄罪)北京某礦業(yè)公司水廠鐵礦機動科電氣專業(yè)員辛某某利用負責電氣更新改造設(shè)備的選型、設(shè)備參數(shù)技術(shù)需求文件的起草、電氣設(shè)備改造技術(shù)協(xié)議起草等工作的職務便利,在水廠鐵礦兩次高壓柜設(shè)備改造項目招標過程中,先后接受北京某電氣制造有限公司業(yè)務員的請托,提前向投標人透露招標信息及設(shè)備技術(shù)參數(shù),幫助公司中標?!痉山庾x】之“國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪”第一百六十八條 國有公司、企業(yè)的工作人員,由于嚴重不負責任或者濫用職權(quán),造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實施前款行為的,依照前款的規(guī)定定罪處罰??陀^上,楊某利用自己的職務便利,非法收受了財物,為央某謀取利益。具體認定時,主要應當結(jié)合以下因素進行判斷:(1)賭博的背景、場合、時間、次數(shù);(2)賭資來源;(3)其他賭博參與者有無事先通謀;(4)輸贏錢物的具體情況和金額大小?!痉山庾x】之受賄罪第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。2004年8月,央某跟楊某說,總借公車給楊某也不方便,廠里給楊某拿些錢買一輛車,“算借給您用”。工作多年想買房 免費買房收賄賂2003年八月份,央某得知楊某想買房子,于是,帶著楊某去看了一套位于八角的房屋,房子屬于備件廠,戶名是央某。2013年1月9日實施的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》第一條規(guī)定,國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守...具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”:(一)造成傷亡達到前款第(一)項規(guī)定人數(shù)3倍以上的;(二)造成經(jīng)濟損失150萬元以上的;(三)造成前款規(guī)定的損失后果,不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴大或者搶救工作延誤的;(四)造成特別惡劣社會影響的;(五)其他特別嚴重的情節(jié)。黃某某對電話內(nèi)容不加甄別,盲目遵從對方的指令,于2014年5月4日中午對會計朱某某、出納劉某謊稱工作需要,騙取二人手中分別保管的本廠銀行電子劃撥操作卡和授權(quán)卡(簡稱提交和授權(quán)U盾),以及使用密碼,明知違反單位財務管理制度,仍獨自同時使用兩個U盾,于當晚至次日凌晨配合對方指令進行網(wǎng)銀賬戶操作,導致某機械廠的銀行賬戶在2014年5月4日21時許至次日凌晨間,被對方匯劃轉(zhuǎn)賬17筆共計人民幣1700萬元。客體上,劉某與周某的行為侵犯了國有資產(chǎn)的所有權(quán)。挪用公款“情節(jié)嚴重”,是指挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營,造成嚴重損失等情形。經(jīng)法院審理查明,劉某、周某共同貪污公款共計830萬元,挪用公款200萬元,劉某個人單獨貪污300萬元。周某表示同意。涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明,數(shù)額在30萬元以上的,應予立案。2006年2月至2008年2月間,朱某先后26次以自己不方便為自己簽字報銷為由,要求公司會計、出納等人經(jīng)手為其報銷票據(jù),其本人在審批處簽字并實際領(lǐng)款,報銷項目包括餐飲、住宿、購買數(shù)碼相機、沖印照片、配眼鏡等私人消費,共計74萬余元。1998年8月,朱某由部委機關(guān)被分配到部直屬企業(yè)某交通經(jīng)濟開發(fā)中心(全民所有制企業(yè),以下簡稱“某中心”)工作。犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴重后果發(fā)生的,可以減輕處罰??腕w上,金某某的行為既侵犯了國有財產(chǎn)的所有權(quán),又侵犯了國有企業(yè)的正常活動及其職務的廉潔性。(三)個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴重的,處七年以上十年以下有期徒刑。檢察機關(guān)到該公司調(diào)查取證,在查賬中金某某向公司紀委主任交代了自己利用工作便利,在其負責的哈薩克斯坦項目報銷業(yè)務中,報銷了數(shù)萬元個人消費發(fā)票的事實。在這些環(huán)節(jié)中,私設(shè)“小金庫”、單位一把手霸權(quán)、招標投標環(huán)節(jié)暗箱操作、下屬單位管理松懈、單位犯罪等問題凸顯。中央企業(yè)私分國有資產(chǎn)案件較為突出,%,其中有10起案件為企業(yè)領(lǐng)導為了本部門、本單位利益而截留單位公款,私設(shè)“小金庫”用于發(fā)放福利、獎金。2. 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪第一百六十八條 國有公司、企業(yè)的工作人員,由于嚴重不負責任或者濫用職權(quán),造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。11. 隱瞞境外存款罪第三百九十五條第二款 國家工作人員在境外的存款,應當依照國家規(guī)定申報。國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處。5. 職務侵占罪第二百七十一條 公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務上的便利,將本單位財物非法占為己有,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。與前兩
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