【正文】 同評審來證明其在申請認可的業(yè)務范圍內(nèi)具備足夠的能力與資源。該程序應包括下列規(guī)定；——受理當事人正式提交的與認證有關的申訴、投訴材料；——保證申訴、投訴的處理過程和方式具有公正性和獨立性；——將調(diào)查發(fā)現(xiàn)和處理決定及依據(jù)書面通知當事人，并在必要時通知其它相關方。5．2．2認證機構(gòu)應擬定審核活動的計劃以便作必要的安排。5，3．1認證范圍對于不同性質(zhì)和不同行業(yè)的組織，其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證所覆蓋的范圍可按組織要求的表達方式予以描述，但應防止組織遺漏應包含在其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運行中的要素。2)多現(xiàn)場：是當一個組織有多個現(xiàn)場時，可以對在相同管理控制下運行的有相似危險、危害因素的現(xiàn)場進行抽樣評審。a)第一階段審核認證機構(gòu)應擁有一套程序，要求受審核方在第二階段審核開始前對以下各項提供證明：——內(nèi)審的過程已被程序化，內(nèi)審方案和程序有效且具有可操作性；——進行了管理評審。mdash。b)危害識別、危險評價和危險控制計劃的審核1)為了進一步證明組織建立并保持危害識別、危險評價和必要的控制措施的實施程序，認證機構(gòu)應考慮以下因素：——組織應制定用來進行危害識別、危險評價和分級管理等方面的標準，并為此建立實施程序；——認證機構(gòu)應評價組織所采用的危害識別、危險評價的方法及分級管理的程序是否正確合理，并被保持。2)文件應描述職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并明確它與組織運行的其他有關管理體系的關系。該審核報告還應考慮下列因素：——受審核方人員的資歷、經(jīng)驗和權(quán)限；——組織在其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中對所采用的組織結(jié)構(gòu)和程序的信任度；——對已確認的不符合項采取的糾正措施，必要時還應包括對以往審核中確定的不符合項所采取的糾正措施。認證文件應對組織及其認證所覆蓋的每一個現(xiàn)場予以明確，包括：——受審核方名稱、地址；——《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》和/或依據(jù)的其他正式文件；——通過認證的范圍；——認證的生效期和截止日期。5．6．4監(jiān)督的目的是為了驗證獲認證組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否持續(xù)滿足認證標準的要求或考察組織運行引起的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的變化是否符合認證要求。5．6．10對組織職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的定期復評一般不應超過三年。5．7．2認證機構(gòu)應制定一套程序?qū)β殬I(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證證書和標志的所有權(quán)、使用情況加以控制。6．2本文件由認可委負責解釋。5．7．5認證機構(gòu)應有一個文件化的程序，以保證能采取適當?shù)拇胧┨幚韺φJ證制度的不正確的宣傳或?qū)ψC書和標志的錯誤使用。5．6．12復評至少應確保獲認證組織：——職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的所有要素之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)；——發(fā)生變更后職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運行良好；——職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系得到有效的保持。5．6．7認證機構(gòu)的監(jiān)督方案由認證機構(gòu)制定，并應對組織的內(nèi)審方案及其可信度加以考慮。如果在監(jiān)督和復評時發(fā)現(xiàn)了不符合項，認證機構(gòu)應根據(jù)不符合項的嚴重程度確定完成糾正措施的時限，組織應在規(guī)定的期限內(nèi)完成不符合項的糾正。5．5．2認證機構(gòu)在認證評定時依據(jù)的信息應當充分可信除了本文件中對報告的要求外，這種信息還應包括：——內(nèi)審的可信程度；——針對其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的實施和有效性所做的總結(jié)，包括正、反兩方面的意見；——審核組的結(jié)論。c)認證機構(gòu)應及時將評定結(jié)果報告提供給受審核方，以明確為符合認證要求所需糾正的不符合項。認證機構(gòu)應對組織執(zhí)行法律法規(guī)的情況進行檢查和抽樣評審，以證實組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系在此方面的有效性。第二階段審核應側(cè)重于受審核方的：——危害識別及分級；——通過危險評價程序確定的目標和指標；——按照目標和指標進行的監(jiān)測、監(jiān)控、報告和評審；——內(nèi)審和管理評審；——職業(yè)安全衛(wèi)生方針的管理責任。認證機構(gòu)和受審核方應商定何時何地進行文件審核。e)當無法確定現(xiàn)場區(qū)域時例如服務，認證應考慮組織總部的話動及其服務的傳遞。3)不能完全包容在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系范圍內(nèi)的有交叉的服務或活動，應在進行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證時加以聲明。5．2．5認證機構(gòu)應正式任命審核組并提供一定的工作文件，審核日期及計劃應得到受審核方的同意。c)當申請者提出要求時，認證機構(gòu)應向其提供更詳細的信息。4．3. 4認證機構(gòu)應建立并運行一套程序，用來確定自身應具備的在職業(yè)安全衛(wèi)生管理和相關技術領域方面的能力。4．2．5認證評定人員的聘用a)認證機構(gòu)應按本文件的有關要求聘用參與認證評定工作的人員，認證機構(gòu)應保證在認證評定工作過程中有與認證項目相應的專業(yè)評定人員，并與認證評定人員簽署合同或其他類似的文件，要求其承諾遵守本機構(gòu)的各項規(guī)定(包括保密制度)。2)審核組成員應有以下幾方面的最新知識：——危險控制技術；——事故致因分析及事故預防原理。b)認證機構(gòu)應保存i份本機構(gòu)從事認證工作的所有成員的資格、培訓和經(jīng)歷的記錄。記錄至少應保存一個完整的認證周期，為相關方檢查其認證活動提供證據(jù)。c)當認可委要求時，認證機構(gòu)應向認可委提供內(nèi)審和管理評審記錄。4．1．4批準、保持、擴大、縮小、暫停和撤銷認證的條件a)認證機構(gòu)應規(guī)定批準、保持、擴大和縮小認證的條件，以及對某一組織做出部分或全部暫?；虺蜂N認證決定的條件。m)認證機構(gòu)所聘用的管理人員或業(yè)務人員在受聘于該機構(gòu)前如果為一個組織提供過咨詢服務，該人員在兩年內(nèi)不得參與對該組織的認證活動。h)具有穩(wěn)定的財務狀況和認證制度運作所需的資源。2)認證機構(gòu)應授權(quán)一個技術監(jiān)督及認證評定部門，負責認證評定、確定認證的技術原則并監(jiān)督執(zhí)行。c)保證其制定的方針、實施的審核和所作出的認證決定具有公正性。c)認證機構(gòu)應以《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》或與其職能相關的引用文件作為審核準則，實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核。3．2認證機構(gòu)認可：認可委依據(jù)對認證機構(gòu)的基本要求，按照認可程序?qū)φJ證機構(gòu)所具有的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證能力及范圍的承認。本文件所包含的全部要求均構(gòu)成了對認證機構(gòu)的基本要求。3．7認證評定：認證機構(gòu)對其實施的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核工作及受審方的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系予以評審，對受審核方的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否符合標準予以最終確認并決定是否準予認證的過程。它必須在認證活動中具有充分明確且獨立的授權(quán)。應有必要的工作程序及規(guī)則以保證委員會的決定由各方積極參與制定。部門設置和職權(quán)分配不應影響審核認證的公正性；f)具有有效的質(zhì)量保證體系以保證認證活動的正常開展，并具有區(qū)分認證活動和本機構(gòu)從事的其它活動的方針和程序。j)應對其做出的批準、保持、擴大、縮小、暫停和撤銷認證的決定負責，并應確保認證的評定不是由執(zhí)行審核的人員做出。b)認證機構(gòu)應依據(jù)本文件中的有關要求，依據(jù)其工作類型、范圍建立質(zhì)量保證體系并使之有效運行。認證機構(gòu)應確保：——將審核結(jié)果通知到負責被審核部門的人員；——及時