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論職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證機構(gòu)認可要求-全文預(yù)覽

2025-07-16 03:18 上一頁面

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【正文】 組成員應(yīng)滿足下列要求(不要求每名審核員滿足全部要求):1)在以下每一方面,審核組至少應(yīng)有一名審核員滿足認證機構(gòu)的相應(yīng)要求:——領(lǐng)導(dǎo)審核組并控制審核過程;——判斷與職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和制度的符合性;——熟悉管理體系與審核方法、程序;——熟悉危險辨識和危險評價方法;——了解特殊行業(yè)的最新技術(shù)知識。4.2.2對審核員的基本要求認證機構(gòu)所聘用的審核員應(yīng)為在注冊委注冊的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核員,具體要求按《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核員注冊準則(試行)》執(zhí)行。認證機構(gòu)應(yīng)聘用經(jīng)在注冊委注冊的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核員從事審核認證工作。4.1.8保密性a)認證機構(gòu)應(yīng)對遵守有關(guān)法律法規(guī)的要求作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定,確保該機構(gòu)對認證活動中獲取的信息保密。記錄的標識、管理和處置應(yīng)能確保過程的完整性和信息的保密性。對初次起草、補充修訂或更改的所有這些文件,在發(fā)布之前均應(yīng)得到具備一定能力并經(jīng)授權(quán)的人員評審和批準。評審應(yīng)予以記錄并保存。c)認證機構(gòu)應(yīng)有文件化的程序,對以下活動進行控制:——對組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進行認證審核;——定期監(jiān)督和復(fù)評、檢查并記錄組織對所有不符合項采取的糾正措施;——識別和記錄組織對認證的錯誤宣傳或以誤導(dǎo)的方式使用認證信息所產(chǎn)生的不符合項并要求其采取糾正措施;——批準、保持、暫停和撤銷認證的決定;——擴大或縮小認證范圍等活動進行控制;——除認證有效期屆滿時的復(fù)評外,當(dāng)組織出現(xiàn)重大變更可能影響組織的活動與運行時(例如組織所有權(quán)、人員或設(shè)備的改變等),或者通過對來自相關(guān)方的信息的分析,表明已獲認證的組織不再滿足認證機構(gòu)要求的時候,都應(yīng)進行復(fù)評。d)該質(zhì)量保證體系應(yīng)以質(zhì)量手冊和相應(yīng)的質(zhì)量程序的形式予以文件化,其中質(zhì)量手冊至少應(yīng)包含以下幾個部分:——質(zhì)量方針;——對認證機構(gòu)法律地位的簡要說明,包括其所屬機構(gòu)名稱以及管理者的姓名;——能影響認證質(zhì)量的最高管理者及其它審核認證人員的姓名、資格、經(jīng)歷及權(quán)限;——組織機構(gòu)圖,表明源于最高管理者的各個組織層次的權(quán)限、職責(zé)和職能分配及其相互關(guān)系,特別是參與認證過程和認證決定的委員會與人員之間的關(guān)系;—對認證機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)的描述,包括機構(gòu)中從事特定工作的委員會、工作組或人員的詳細情況及其章程、權(quán)限和程序規(guī)則;——管理評審的方針和程序;——包括文件控制在內(nèi)的管理程序;——與質(zhì)量有關(guān)的各業(yè)務(wù)職能及相應(yīng)人員的職責(zé)與工作內(nèi)容,以使每個人的職責(zé)范圍和權(quán)限為相關(guān)人員所了解;——對本機構(gòu)人員的錄用和培訓(xùn)及其監(jiān)控程序;——處理不符合項的程序和確保采取有效的糾正措施的程序;——認證實施過程中應(yīng)遵循的方針和程序;——處理申訴、投訴的方針和程序;——為保證認證質(zhì)量而進行的內(nèi)部審核的程序。p)認證機構(gòu)不能以任何方式明示或暗示組織如果接受了某一特定機構(gòu)的咨詢、培訓(xùn)服務(wù),就可;——簡化認證程序;——容易通過認證;——減少認證費用。1)確保與其有關(guān)機構(gòu)的活動不影響認證的保密性,客觀性和公正性,且不應(yīng)提供:——為獲得或保持認證的咨詢服務(wù);——設(shè)計、實施或保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的服務(wù);[注]:認證機構(gòu)可以從事下列工作而不構(gòu)成咨詢或存在潛在利益沖突:——安排有關(guān)認證的公開信息發(fā)布會;——安排并參與與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系有關(guān)的公開教學(xué)及研討活動;——依據(jù)認證機構(gòu)的規(guī)則在明確限定的次數(shù)和持續(xù)的時間內(nèi)進行的預(yù)審核,其目的僅為確定是否已做好認證準備;——依據(jù)超過認可范圍以外的標準或規(guī)范進行的第三方審核。〔注]:與其有關(guān)的機構(gòu)指與認證機構(gòu)有共同所有權(quán)、財務(wù)聯(lián)系或共同管理因素的機構(gòu)。審核員必須經(jīng)全國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核員注冊委員會(以下簡稱注冊委)注冊。該部門的工作應(yīng)直接向認證機構(gòu)的負責(zé)人負責(zé)。認證機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)執(zhí)行委員會的決議,并就認證工作向該委員會負責(zé)。該委員會應(yīng)由來自與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證過程有關(guān)的各方代表組成。b)具有認證活動的權(quán)限和職責(zé)。4.1.2組織結(jié)構(gòu)認證機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)能確保其認證工作的客觀性、公正性,并滿足以下要求:a)具有明確的法律地位。b)認證機構(gòu)的服務(wù)應(yīng)向所有的申請組織開放,不應(yīng)附加額外的財務(wù)或其它條件,認證機構(gòu)不應(yīng)為自身利益而對某些申請予以優(yōu)先,也不應(yīng)借故拖延申請的受理。3.5認證制度:為保證認證工作的質(zhì)量及水平而建立的一套程序和管理制度,認證機構(gòu)依據(jù)該制度開展審核認證以及對獲證組織的監(jiān)督活動。此外本文件還采用下列定義:3.1認證機構(gòu):根據(jù)《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》和體系所要求的其他輔助文件,對組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進行認證的第三方機構(gòu)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證機構(gòu)認可要求〔試行)1范圍本文件規(guī)定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證機構(gòu)(以下簡稱“認證機構(gòu)”)應(yīng)滿足的基本要求。2引用文件ISO/IEC導(dǎo)則62:《對認證機構(gòu)評審和認可的基本要求》1996《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》19993定義《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》中的有關(guān)術(shù)語適用于本文件。3.4標志:由認可或認證機構(gòu)向被認可方或被認證方發(fā)放的一種標識,以表明受審核方的認證體系或職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系符合特定的標準。4對認證機構(gòu)的要求4.1認證機構(gòu)4.1.1總則a)認證機構(gòu)運作所遵循的原則和方針以及其管理方式應(yīng)具有公正性,不應(yīng)使用違反本文件的程序來阻止或阻礙組織的認證申請。e)認證機構(gòu)應(yīng)僅在擬認證的范圍內(nèi)規(guī)定其認證要求、進行審核評定并作出認證決定。如果認證機構(gòu)是某一組織的一個部門,應(yīng)清楚地界定其與該組織其它部門之間的關(guān)系,并保證該組織及其它部門所從事的活動不影響認證工作的客觀性和公正性。e)認證機構(gòu)應(yīng)授權(quán)一個或多個委員會或部門,執(zhí)行以下職能:1)管理委員會:負責(zé)參與制定認證制度的方針和原則,并監(jiān)督其實施情況。管理委員會負有監(jiān)督認證機構(gòu)的職能,認證機構(gòu)應(yīng)及時向委員會提供有關(guān)認證活動信息,委員會有權(quán)將認證機構(gòu)的不適當(dāng)行為向認可委通報。認證機構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的工作規(guī)則保證認證評定及制定技術(shù)原則的工作不受任何商業(yè)、經(jīng)濟或其他壓力的影響。g)認證機構(gòu)應(yīng)按照認證工作的類型、范圍和承擔(dān)的工作量配備至少10名專職職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核員。認證機構(gòu)應(yīng)確保與其有關(guān)的機構(gòu)或?qū)徍藛T的活動不影響認證活動的客觀性、公正性,應(yīng)建立并保持一個對相關(guān)機構(gòu)或?qū)徍藛T違反規(guī)定的活動進行糾正的程序。k)有能力處理機構(gòu)運作與活動中所引發(fā)的責(zé)任問題。o)認證機構(gòu)不應(yīng)為在審核和監(jiān)督過程中所發(fā)現(xiàn)的不符合項提供具體糾正措施的建議或解決辦法。c)認證機構(gòu)應(yīng)指定一位可向最高管理者直接匯報的代表(可以是負有其它職責(zé)的人員)并確定其權(quán)限:——確保依據(jù)本文件建立、實施與保持一個質(zhì)量保證體系;——向認證機構(gòu)的管理層匯報該質(zhì)量保證體系的運作情況以便進行管理評審,并提出質(zhì)量保證體系改進的建議。b)認證機構(gòu)應(yīng)要求
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