【正文】 ——以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)過(guò)； ——對(duì)應(yīng)急和進(jìn)行的演練的評(píng)審以及后續(xù)措施的結(jié)果。 在應(yīng)急計(jì)劃與響應(yīng)中，外部機(jī)構(gòu)的參與應(yīng)明確地形成文件，應(yīng)向這些機(jī)構(gòu)報(bào)告他們所參與的可能情況，向他們提供參與響應(yīng)活動(dòng)要求的信息。 c) 典型投入 ——危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制的結(jié)果； ——地方應(yīng)急服務(wù)的可用情況，應(yīng)急響應(yīng)或已達(dá)成的協(xié)商計(jì)劃的詳細(xì)內(nèi)容； ——以往事故，事件和緊急情況的經(jīng)過(guò)； ——對(duì)應(yīng)急和進(jìn)行的演練的評(píng)審以及后續(xù)措施的結(jié)果。 4） 安全裝置和設(shè)備的維護(hù) 這包括： ——組織內(nèi)裝置和設(shè)備的供給、控制和維護(hù)； ——個(gè)體防護(hù)設(shè)備的供給、控制和維護(hù)； ——入口控制和隔離； ——職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)設(shè)備和高集成系統(tǒng)的檢驗(yàn)和測(cè)試，如： 操作員防護(hù)系統(tǒng)； 擋板和人體保護(hù)裝置； 停車(chē)系統(tǒng)； 火焰探測(cè)和滅火設(shè)備； 起重機(jī)和升降設(shè)備。因此，可能有與外部相關(guān)方就這類(lèi)環(huán)境的職業(yè)安全衛(wèi)生進(jìn)行協(xié)商的必要。 運(yùn)行控制 a) 要求 b) 目的 組織應(yīng)建立和保持計(jì)劃安排，在需要控制運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)和遵守法律和其他要求的任何情況下，確?？刂坪偷窒胧┑挠行?shí)施。 c) 典型投入 ——組織制定的支持其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系和職業(yè)安全衛(wèi)生活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)OHSAS18001：1999要求的文件和信息系統(tǒng)的具體內(nèi)容； ——職責(zé)和權(quán)限的細(xì)節(jié)。 d) 過(guò)程 ——在制定支持其職業(yè)安全衛(wèi)生過(guò)程所必需的文件前，組織應(yīng)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的文件信息需求進(jìn)行評(píng)審； ——OHSAS18001沒(méi)有以某一特定格式制定文件的要求，只要文件充分描述了現(xiàn)有安排，不必替代現(xiàn)在的手冊(cè)、程序或作來(lái)說(shuō)明書(shū)之類(lèi)的文件。 員工應(yīng)在職業(yè)安全衛(wèi)生事務(wù)上享有代表性，應(yīng)該告訴他們誰(shuí)是他們的職業(yè)安全衛(wèi)生代表和被任命的具體管理者。這可能涉及評(píng)價(jià)作為培訓(xùn)訓(xùn)練的組成部分，和（或）通過(guò)適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)檢查以確定是否已獲得技能，或監(jiān)督培訓(xùn)的長(zhǎng)期影響。這些培訓(xùn)可能是在職業(yè)安全衛(wèi)生體系中起特殊作用的員工（包括職業(yè)安全衛(wèi)生代表）所要求的； ——對(duì)負(fù)有管理員工、承包方的其他人員（例如，臨時(shí)工）責(zé)任的所有人員進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)的培訓(xùn)，確保他們和他們所控制的人員理解其負(fù)責(zé)的運(yùn)行的危害和風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論這些危害和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生在哪里。 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 a) 要求 b) 目的 組織應(yīng)具有有效的程序來(lái)確保人員的技能，以便其完成所指派的職能。對(duì)于業(yè)已建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的組織，資源的充分性至少可部分地通過(guò)將職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的預(yù)期完成與實(shí)際結(jié)果相比較來(lái)進(jìn)行評(píng)估。 6） 作用和職責(zé)的交流 必須有效地將職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)和權(quán)限向所有組織內(nèi)各層次受其影響的人員進(jìn)行傳達(dá)。對(duì)于組織內(nèi)由業(yè)務(wù)經(jīng)理承擔(dān)主要職業(yè)安全衛(wèi)生事務(wù)的職責(zé)的領(lǐng)域，任何職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)職能的職責(zé)和權(quán)限均應(yīng)予以界定，以免職責(zé)的權(quán)限方面的含糊不清。作為這一承諾的一部分，應(yīng)由最高管理者指派一名具體的管理者，明確其對(duì)實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的職責(zé)和權(quán)限（在大型的或復(fù)雜的組織內(nèi)，可能不止一名指定管理者） 3） 確定管理者代表的職責(zé) 職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表應(yīng)是一名最高管理層成員，為對(duì)整個(gè)職業(yè)安全衛(wèi)生職能運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，管理者代表可得到其他具有指定職責(zé)的人員的支持。 c) 典型投入 ——組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)圖； ——危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果； ——職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)； ——法律和其它要求； ——作業(yè)指導(dǎo)書(shū)； ——有資格的人員名單。 此方案也可能與特定的培訓(xùn)方案有關(guān)（），培訓(xùn)方案將進(jìn)一步提供信息配置和共同監(jiān)督。應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)審和記錄，并對(duì)對(duì)策和計(jì)劃進(jìn)行更新或作相應(yīng)的改進(jìn)。 ——消除或降低特殊意外事件的頻次。 應(yīng)對(duì)每個(gè)目標(biāo)確定合適的指示參數(shù)，這些參數(shù)應(yīng)便于監(jiān)測(cè)目標(biāo)的實(shí)施。 e) 典型產(chǎn)出 ——識(shí)別和獲取信息的程序； ——確認(rèn)采用哪些要求和在哪里采用這可采取登記表的形式； ——組織決定的各種崗位的要求（如適當(dāng)?shù)膶?shí)際文本、綜述或分析）； ——監(jiān)測(cè)及按新的職業(yè)安全衛(wèi)生法律所采取控制措施的實(shí)施程序； 目標(biāo) a) 要求 b) 目的 必須確保在整個(gè)組織內(nèi)建立可測(cè)量的目標(biāo)，使職業(yè)安全衛(wèi)生方針能夠?qū)崿F(xiàn)。 OHSAS18001：，不要求企業(yè)建立極少參考或使用的法規(guī)或其他文件庫(kù)。 2） 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)審（） 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程應(yīng)按照職業(yè)安全衛(wèi)生方針文件中預(yù)定的時(shí)間或周期或由管理部門(mén)預(yù)定的時(shí)間進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審期限取決于： ——危險(xiǎn)源的性質(zhì)； ——風(fēng)險(xiǎn)的大??； ——正常運(yùn)行的變化情況； 如果在組織內(nèi)變化將使現(xiàn)在評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義，則也應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程不僅應(yīng)適用于裝置“正?！钡纳a(chǎn)運(yùn)行和程序，而且還應(yīng)適用于周期性或臨時(shí)性的運(yùn)行或程序，如啟動(dòng)或停車(chē)，清洗和維護(hù)等作業(yè)。 根據(jù)組織活動(dòng)的性質(zhì)，適合于初始評(píng)審的方法包括檢查表、訪(fǎng)談、直接察看和測(cè)量，也可應(yīng)用以前審核的結(jié)果或其他評(píng)審的結(jié)果。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程應(yīng)考慮進(jìn)行這三個(gè)過(guò)程的花費(fèi)、時(shí)間和可靠資料的利用，制定規(guī)章或?yàn)槠渌康乃玫降男畔⒖捎迷谏鲜鲞^(guò)程中。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的復(fù)雜性很大程度上取決于組織的規(guī)模、組織內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所的狀況、危險(xiǎn)源的性質(zhì)、復(fù)雜性和重要性等因素。 計(jì)劃 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃和績(jī)效 a） 要求 b) 目的 在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程之后，組織應(yīng)對(duì)其控制的所有重大職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)源有一個(gè)總體的評(píng)定。 6）可為相關(guān)方所獲取 所有關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受組織的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效影響的個(gè)人和集團(tuán)（內(nèi)部的或外部的）對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生方針闡述將尤為感興趣，因此，應(yīng)有一個(gè)與他們就方針進(jìn)行交流的程序。 員工必須認(rèn)識(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生管理對(duì)其自身作業(yè)環(huán)境的影響，并鼓勵(lì)其主動(dòng)投身于職業(yè)安全衛(wèi)生管理。 4）形成文件，付諸實(shí)施，予以保持 計(jì)劃和充分的準(zhǔn)備是實(shí)施成功的關(guān)鍵。 2） 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾 社會(huì)的期待使組織對(duì)減少作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病、事故和事件的風(fēng)險(xiǎn)壓力日益增加。 注：職業(yè)安全衛(wèi)生方針應(yīng)與組織的整個(gè)業(yè)務(wù)方針保持一致，與其他管理（例如，質(zhì)量管理和環(huán)境管理）方針保持一致。 c) 典型的投入 所有實(shí)施OHSAS18001的設(shè)入要求將在本標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行描述。 組織可以自由、靈活地確定其范圍，可在整個(gè)組織或在組織的特定的運(yùn)行單位或活動(dòng)，中選擇實(shí)施OHSAS18001。 OHSAS18001；1999職業(yè)安全衛(wèi)管理體系——規(guī)范； BS8800：1996職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南； ISO10011—1；1993質(zhì)量體系審核指南——審核； ISO10011—2：1993質(zhì)量體系審核指南——質(zhì)量體系審核員評(píng)定準(zhǔn)則； ISO10011—3：1993質(zhì)量體系審核指南——管理和審核程序； ISO14010：1996環(huán)境審核指南——通用原則； ISO14011：1996環(huán)境審核指南——審核程序——環(huán)境管理體系審核； ISO14012：1996環(huán)境審核指南——環(huán)境審核員評(píng)定準(zhǔn)則； 3定義 OHSAS18001中的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本OHSAS指南。 OHSAS18002既不對(duì)OHSAS18001中的具體條文提出附加的要求，也不規(guī)定實(shí)施OHSAS18001的強(qiáng)制性方法。 本指南并不意味著包含一份契約的所有必要的條款，使用者對(duì)其正確使用負(fù)責(zé)。OHSAS18001和OHSAS18002分開(kāi)敘述此過(guò)程的單個(gè)要素，術(shù)語(yǔ)“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”系指第二步，即風(fēng)險(xiǎn)的確定。ISMOL ISA 2000：1997安全衛(wèi)生管理體系要求； BVQI安全認(rèn)證：職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)； DNV 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OHSMS）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：1997； NSAI SR 320職業(yè)安全衛(wèi)管理體系推薦標(biāo)準(zhǔn)（草稿） AS/NZ4801 OHSMS規(guī)范及使用指南（草稿）； BSI PAS088職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（草稿）。 制訂OHSAS18002的目的是對(duì)OHSAS18001中的具體要求提供相應(yīng)的指南，OHSAS18002的條款序號(hào)與OHSAS18001中的相一致。 OHSAS18001與ISO9001；1994（質(zhì)量體系）及ISO14001；1996（環(huán)境體系）是互相兼容的，以便于組織愿意將質(zhì)量，環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系結(jié)合起來(lái)。 在制訂OHSAS過(guò)程中，參考了以下文獻(xiàn)： BS8800：1996職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南； NPR5001技術(shù)報(bào)告：1997職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南； SGSamp。 注：一些參考文獻(xiàn)，包括BS8800，采用術(shù)語(yǔ)“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”來(lái)涵蓋危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的確定、選擇適當(dāng)降低風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)控制措施的全過(guò)程。 OHSAS18002所采用的制訂過(guò)程向希望制訂與BSI相關(guān)的類(lèi)似文件的倡議者公開(kāi)，如果那些倡導(dǎo)者制訂些類(lèi)文件時(shí)愿意遵守BSI的條件。它錄求對(duì)OHSAS18001的基本原理進(jìn)行解釋?zhuān)瑢?duì)OHSAS18001中每項(xiàng)要求的目的、典型的投入、過(guò)程和典型的產(chǎn)出進(jìn)行描述，從而幫助企業(yè)理解和實(shí)施OHSAS18001。但如有最新版本，應(yīng)該參考這類(lèi)出版物的最新版本。 4．職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素 總要求 a) OHSAS18001要求： 圖1成功的職業(yè)安全衛(wèi)生管量要素 b) 目的 遵照OHSAS18001：1999中的全部要求，組織應(yīng)建立和保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。 在確定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的邊界和時(shí)應(yīng)該謹(jǐn)慎從事，組織不應(yīng)力圖限制其范圍，以免排除了對(duì)組織整個(gè)運(yùn)行所必需的或可能對(duì)員工或其他相關(guān)方的職業(yè)安全衛(wèi)生產(chǎn)生影響的某一運(yùn)行或活動(dòng)的評(píng)價(jià)。 文件化的方針陳述應(yīng)由最高管理者制定和簽發(fā)。 方針應(yīng)該與組織未來(lái)的發(fā)展相一致，并符合實(shí)際，既不夸大也不縮小組織所面臨風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)。 注：“其他要求”可以是，例如，社團(tuán)或集團(tuán)方針、組織自身內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、或組織制訂的操作規(guī)程。 5）傳達(dá)到全體員工，使每個(gè)人認(rèn)識(shí)到其在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的義務(wù) 員工的參與和承諾對(duì)成功的職業(yè)安全衛(wèi)生是至關(guān)重要的。 注：許多國(guó)家有職業(yè)安全法規(guī)或規(guī)章，要求員工的參與協(xié)商組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。 e) 典型產(chǎn)出 一個(gè)全面的、易于理解的在整個(gè)組織內(nèi)充分交流的職業(yè)安全衛(wèi)生方針。))為OHSAS18001：。 注：對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的更進(jìn)一步的指南見(jiàn)BS8800。 在任何情況下，均應(yīng)對(duì)組織內(nèi)正常和非正常運(yùn)行和潛在的緊急情況加以考慮。組織制定的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程計(jì)劃，應(yīng)與其需求、作業(yè)場(chǎng)所狀況以及職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求匹配。其結(jié)果應(yīng)該反映有關(guān)具體危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)水平以及由此可能對(duì)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的影響，如果出現(xiàn)這一情況，組織則應(yīng)相應(yīng)地對(duì)其職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。 法律及其他要求 a) 要求 b) 目的 組織需要認(rèn)識(shí)和理解到其活動(dòng)如何或?qū)⑷绾问艿浆F(xiàn)行法律和其它要求的影響，并將這一信息傳達(dá)給有關(guān)的人員。組織也應(yīng)對(duì)采用哪些要求，在哪里采用、組織內(nèi)誰(shuí)需要接受哪類(lèi)信息進(jìn)行評(píng)估。 有的組織可能需要對(duì)制定目標(biāo)的過(guò)程形成文件。 目標(biāo)類(lèi)型的實(shí)例包括： ——風(fēng)險(xiǎn)水平的降低； ——向職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系引入附加的特性； ——改善現(xiàn)有特性所采取的步驟，或其應(yīng)用的連貫性。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案 a) 要求 b) 目的 組織應(yīng)通過(guò)制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案，努力實(shí)現(xiàn)其職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)，這將要求制定對(duì)策和要采取的行動(dòng)計(jì)劃，并應(yīng)形成文件。 為實(shí)現(xiàn)有關(guān)目標(biāo)，應(yīng)對(duì)每個(gè)作業(yè)任務(wù)提供適當(dāng)?shù)穆氊?zé)和權(quán)限的配置，制定每個(gè)作業(yè)任務(wù)的時(shí)間表，也應(yīng)對(duì)每個(gè)作業(yè)任務(wù)提供資源配置（例如，財(cái)政、人力、設(shè)備、后勤）。 實(shí)施與運(yùn)行 圖4實(shí)施與運(yùn)行 a) 要求 b) 目的 為有效地實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理，對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行界定、形成文件并予以傳達(dá)是必要的，并且要提供充足的資源，使職業(yè)安全衛(wèi)生作業(yè)任務(wù)能夠進(jìn)行。 2） 確