教育的歷史哲學(xué)社會學(xué)基礎(chǔ)(10)-文庫吧在線文庫
【正文】 2）基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲(簡稱“兩基”)，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。（5）加快改革招生考試和評價制度，改變“一次考試定終身”的狀況。 （4）完善教師教育體系，大力加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。具體而言，就是要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把育人為本作為教育工作的根本要求，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。（二）當(dāng)代國外主要發(fā)達(dá)國家的教育制度1. 美國的教育制度。然而就是因為太過自由,卻也造成學(xué)生學(xué)習(xí)能力普遍降低的弊端。初等教育是聯(lián)邦德國教育的基礎(chǔ)，由4年制的小學(xué)實施（柏林小學(xué)的學(xué)制為6年）。國立學(xué)校提供免費教育，經(jīng)費來自政府稅收，所有共立學(xué)校的學(xué)生必須要達(dá)到教學(xué)大綱的要求。在“教育是立國之本”口號的推動下，日本不僅很快普及了九年義務(wù)教育，而且促進(jìn)了高中階段教育的發(fā)展。新《義務(wù)教育法》突出了政府實施義務(wù)教育的職責(zé)，把政府建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制擺在突出位置。在實現(xiàn)了這個目標(biāo)之后，我國的義務(wù)教育逐漸轉(zhuǎn)入追求質(zhì)量提升的軌道上了，正在努力追求讓適齡兒童在義務(wù)教育階段實現(xiàn)由“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。日本在戰(zhàn)后恢復(fù)與發(fā)展國民經(jīng)濟的過程中，實行高中分科，設(shè)多種職業(yè)技術(shù)教育課程，開辦各種職業(yè)培訓(xùn)中心。他認(rèn)為當(dāng)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%時，高等教育就進(jìn)入了大眾化階段。此后，到 1990年的下一個15年間，毛入學(xué)率穩(wěn)定在3536％的水平上。 1965年12月，在聯(lián)合國教科文組織于巴黎召開的國際成人教育會議上，朗格朗以終身教育為題做了學(xué)術(shù)報告。（五）關(guān)注對弱勢群體的制度補償現(xiàn)代社會中，很多國家出于社會公正的考慮，都把扶助弱勢群體作為制定教育制度的重要導(dǎo)向。 2. 必讀文獻(xiàn)2閱讀指南：從一定意義上可以說，一個半世紀(jì)以來中國教育現(xiàn)代化進(jìn)程的核心問題，就是建立同現(xiàn)代化相適宜的教育制度框架。 5. 推薦文獻(xiàn)2閱讀指南：終身教育這一國際教育思潮自從上世紀(jì)五六十年代起就開始在世界各國廣為傳播。教育機會均等包含著條件平等，必須創(chuàng)造條件保障弱勢群體的受教育機會的實現(xiàn)。中國從《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》、十六大報告、十七大報告到最近公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020）》，一如既往地強調(diào)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建?！颈刈x文獻(xiàn)】：體系重構(gòu)與制度創(chuàng)新——中國教育二元結(jié)構(gòu)及其破解[J].新華文摘，2010（4）：112115.、[J].華東師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2002（3）：3950.、劉寧雯、吳義歡.《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》的價值結(jié)構(gòu)分析[J].復(fù)旦教育論壇，2011（5）:58.在此基礎(chǔ)上，文章分析了美國學(xué)校中的反學(xué)校文化現(xiàn)象。 6. 推薦文獻(xiàn)3閱讀指南：教育制度創(chuàng)新要尊重教育習(xí)俗，教育制度創(chuàng)新并不是教育習(xí)俗的中斷，而是從教育習(xí)俗轉(zhuǎn)變而來。研究進(jìn)一步指出《規(guī)劃綱要》的價值架構(gòu)變化體現(xiàn)了政策制定者更加注重以人為本、公平等價值觀念。閱讀文獻(xiàn)【閱讀指南】1. 必讀文獻(xiàn)1閱讀指南：與城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)相對應(yīng)，教育在城鄉(xiāng)間也形成了二元結(jié)構(gòu)。1972年，聯(lián)合國教科文組織組織出版《學(xué)會生存》一書，特別強調(diào)終身教育和學(xué)習(xí)化社會兩個概念，把學(xué)習(xí)化社會作為未來社會形態(tài)的構(gòu)想和追求目標(biāo)。法國1956年議會立法文件中則首次使用了“終身教育”這一概念。美國是高等教育大眾化起步最早、發(fā)展最順暢的國家。有的國家側(cè)重完善職業(yè)教育學(xué)校體系，有的則在普通教育中增加職業(yè)技術(shù)教育的環(huán)節(jié)與內(nèi)容，使普通教育與職業(yè)教育相融通，為學(xué)生的就業(yè)做好準(zhǔn)備。在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中，大批新興產(chǎn)業(yè)均屬技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其勞動力要經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)培訓(xùn)，具有一技之長。在全國農(nóng)村普遍實行免除學(xué)雜費的義務(wù)教育，這是我國教育發(fā)展史上的一個重要里程碑，必將對全面提高國民素質(zhì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。2000年，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”（簡稱“兩基”）的目標(biāo)；到2002年底，“兩基”人口覆蓋率達(dá)到91%。進(jìn)入現(xiàn)代社會以后，各發(fā)達(dá)國家不但普遍實施了義務(wù)教育普及，而且其年限也在不斷延長。1988年教育法頒布后，確定了直接撥款共立學(xué)校政策，逐漸削弱地方教育當(dāng)局權(quán)力，地方教育當(dāng)局對中小學(xué)教育的控制逐漸受到挑戰(zhàn)。綜合中學(xué)打破了傳統(tǒng)中學(xué)的等級類別的劃分，是聯(lián)邦德國上世紀(jì)70年代以來出現(xiàn)的一種新的學(xué)校形式。各州議會和各州文化部長主要負(fù)責(zé)本州的教育立法和教育財政計劃的制定，以及規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展，并對教育的目的、教育的內(nèi)容教育組織等進(jìn)行監(jiān)督。 美國的法律規(guī)定兒童616歲必須入學(xué)。為達(dá)到上述目標(biāo)，教育要始終“堅持德育為先”，“堅持能力為重”，“堅持全面發(fā)展”。 （6）加強和完善教育督導(dǎo)制度。 （2）完善管理體制，保障經(jīng)費投入，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展。 （3）調(diào)整現(xiàn)有教育體系結(jié)構(gòu)，擴大高中階段教育和高等教育的規(guī)模，拓寬人才成長的道路，減緩升學(xué)壓力。要逐步建立以國家財政撥款為主，輔之以征收用于教育的稅費、收取非義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、校辦產(chǎn)業(yè)收入，社會捐資集資和設(shè)立教育基金等多種渠道籌措教育經(jīng)費的體制。 （3）改革辦學(xué)體制。 改革教育體制要調(diào)動各方面的積極性，最重要的是要調(diào)動教師的積極性。義務(wù)教育實行基礎(chǔ)教育由地方負(fù)責(zé)、分級管理的原則，是發(fā)展我國教育事業(yè)、改革我國教育體制的基礎(chǔ)一環(huán)。其中，學(xué)校教育制度構(gòu)成了教育制度的核心，是一個國家教育制度的代表。但隨著社會的發(fā)展和變遷，教育總是會面臨許多新的問題，舊的教育制度會產(chǎn)生缺陷，需要用教育制度變革和創(chuàng)新來適應(yīng)新的社會形勢。究其緣由，均是由生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀需要決定的。專題十 教育制度的社會基礎(chǔ)教育制度是一個國家在一定歷史條件下形成的教育體系，以及為保證該體系的正常運行而確立的種種規(guī)范或規(guī)定。（二）社會的政
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