【正文】 的動力。物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)走在全國前列，中移動物聯(lián)網(wǎng)運營中心掛牌成立，正在著力打造 M2M 應(yīng)用基地，兩路寸灘保稅區(qū)啟動了“三年內(nèi)建成國內(nèi)一流水平物聯(lián)網(wǎng)試驗區(qū)”工程，涪陵區(qū)正在建設(shè)集農(nóng)村信息化、智能家居為一體的物聯(lián)網(wǎng)城市。廣電用戶達到 445萬戶。出臺《關(guān)于印發(fā)重慶市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實施方案的通知》，大力支持?jǐn)?shù)字電視發(fā)展成為多媒體、多功能的信息匯聚交互平臺。以軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新服5 務(wù)業(yè)等為代表的高技術(shù)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢，人才密集、知識密集，附加值高的高技術(shù)服務(wù)體系正加快形成，高技術(shù)服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的地位日益趨升，電信業(yè)務(wù)收入達到8424 億元，軟件收入達到 9513 億元，研發(fā)服務(wù)業(yè)超過 5000億元，全部高技術(shù)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)總量的比重接近 10%。 三是 高技術(shù)服務(wù)業(yè)一些重點領(lǐng)域全球化發(fā)展趨勢日漸加強，服務(wù)主體合作日益加深。 但是，隨著高技術(shù)服務(wù)業(yè)一些重點領(lǐng)域的全球化發(fā)展趨勢日漸加強，發(fā)達國家向發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包呈現(xiàn)快速增長，為發(fā)展中國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來了機遇。 1．歐美發(fā)達國家，服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重在 70%以 上，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)占 GDP 的三分之一左右 以美國為首的發(fā)達國家，經(jīng)過工業(yè)化中后期的長期積累，高技術(shù)服務(wù)業(yè)邁過快速增長期進入了相對平穩(wěn)發(fā)展階段，高技術(shù)服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重基本保持 1/3 左右，占服務(wù)業(yè)總量中的比重一般在 60%左右。 發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，既是實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長、提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的必然選擇，更是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。 發(fā)達國家 在高技術(shù)服務(wù)業(yè)占據(jù)壟斷地位，但發(fā)展速度 逐漸 趨緩 世界銀行《 2020 年世界經(jīng)濟展望報告》指出，高收入國家?guī)缀鯄艛嗔怂锌萍紕?chuàng)新和發(fā)明活動，絕大多數(shù)發(fā)展中國家缺乏技術(shù)前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，技術(shù)進步普遍通過引進、吸收和再創(chuàng)新來實現(xiàn)。 如， ICT 技術(shù)在制造業(yè)的廣泛利用，研究開發(fā)活動在制造業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮越來越重要的作用。從跨境服務(wù)機構(gòu)設(shè)立動態(tài)看，近 30 年來，跨國企業(yè)在本國設(shè)置研發(fā)中心的比率穩(wěn)定下滑， 1975 年約為 55%，2020 年已降到 34%， 66%的設(shè)在海外。在知識服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以專業(yè)化的知識為依托，為社會提供研究開發(fā)、創(chuàng)意 設(shè)計 、 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、 技術(shù)擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策和各類咨詢等專 業(yè)化服務(wù)的新興業(yè)態(tài)正在加快形成，以新材料開發(fā)、關(guān)鍵部件設(shè)計開發(fā)、重大技術(shù)裝備設(shè)計、成套集成和系統(tǒng)服務(wù)為主體的生產(chǎn)性服務(wù)6 業(yè)地位日益提升。落實國家 3G 發(fā)展政策，制定《關(guān)于支持重慶 TDSCDMA 發(fā)展的通知》，明確了強化規(guī)劃、協(xié)調(diào)工程建設(shè)、促進業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面的政策措施。 根據(jù)相應(yīng)測算， 2020 年全市 創(chuàng)新服務(wù)業(yè)從業(yè) 人員近 萬創(chuàng)新服務(wù)業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)252 條件保障服務(wù)業(yè) 19 成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè) 143 咨詢機構(gòu) 140 評估機構(gòu) 2 代理機構(gòu) 12 維權(quán)服務(wù)機構(gòu) 1 信息中心 90 風(fēng)險投資 14 科技擔(dān)保 4 科技保險 0 創(chuàng)投協(xié)會 1 交易平臺 3 推廣平臺 109 孵化器 29 大學(xué)科技園 2 8 人， 收入 125 億元左右，同比增長 %，實現(xiàn)了新的跨越，初步形成 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新條件保障服務(wù)業(yè)三大服務(wù)體系，為 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 提供 了充分的 創(chuàng)業(yè)孵化、信息咨詢、技術(shù)貿(mào)易、資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)等 多種 科技中介服務(wù) 。啟動八大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力改造提升工程，推動新建 25 個工程 （ 技術(shù)研究 ） 中心、 5 個工程實驗室、23 個企業(yè)技術(shù)中心、 32 個重點實驗室。 （ 三 ） 具備優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境 重慶是西部唯一的直轄市，政治經(jīng)濟地位不斷上升，獨享西部大開發(fā)縱深推進、國家中心城市確立、“ 314”總體部署和國務(wù)院 3 號文件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗、三峽庫區(qū)建設(shè)、兩江新區(qū)和兩個保稅區(qū)等六大政策機遇，時序上政策力度更大 ，空間上政策力度更優(yōu)，金融、人才、科技、物流、信息等要素資源強勢集聚，為加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)提供了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。 12 （ 二 ） 有利于幅射帶動周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 重慶地處長江上游經(jīng)濟核心地帶和中西部地區(qū)結(jié)合部，具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，是西部唯一集水陸空運輸方式為一體的交通樞紐，在重慶開展培育發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)試點工作，推動迅速壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模，有利于試點成功的先進技術(shù)、高附加值信息、新 興商業(yè)模式、高效服務(wù)業(yè)態(tài)向周邊擴散和轉(zhuǎn)移，帶動周邊高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，并引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)改造升級。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，立足重慶特色和優(yōu)勢，堅持“有所為，有所不為”，著眼于培育未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)主攻方向， 集中技術(shù)、人才與資源 ， 重點突破，形成一批百億級高技術(shù)服務(wù) 產(chǎn) 業(yè)集群。 到 2020 年， 重慶 高技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入超過 2020 億元 ，年均增長 30%，增加值占全市 GDP 的比重超過 5%，成為我市國民經(jīng)濟的重要 主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 提升 離岸外包層次，重點 加大離岸外包業(yè)務(wù)拓展力度，大力發(fā)展信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、知識流程、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等服務(wù)外包，擴大應(yīng)用領(lǐng)域，逐步由產(chǎn)業(yè)中低端向高端邁進。支持內(nèi)容提供商發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲與動漫、 數(shù)字視頻、數(shù)字音樂、數(shù)字出版物等數(shù) 字內(nèi)容業(yè)務(wù)。在筆記本研發(fā)設(shè)計領(lǐng)域，積極吸引跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)設(shè)立專業(yè)性電腦或配套產(chǎn)品研發(fā)中心，開展整機及關(guān)鍵部件研發(fā)設(shè)計，提供產(chǎn)品方案和生產(chǎn)工藝方案。積極引進知名龍頭創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)，提升創(chuàng)新服務(wù)影響度。力爭到 2020 年建成全國最大的知識產(chǎn)權(quán)交易市場之一。 六、空間布局 —— 兩江新區(qū)研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 依托兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，大力推進科研機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，建成西部地區(qū)集聚度高、輻射面廣、支撐作用強的研發(fā)總部基地。以促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為各類創(chuàng)新主體特 別是中小企業(yè)的自主創(chuàng)新活動提供社會化公共服務(wù)為重點，加快建設(shè)以技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技孵化器、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進中心、科技人才培訓(xùn)基地、創(chuàng)新投融資平臺、主題創(chuàng)業(yè)中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺，大力發(fā)展各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，積極培育創(chuàng)新服務(wù)市場新業(yè)態(tài)，構(gòu)建以提供信息、技術(shù)、鑒定、認(rèn)證、評價和人才培訓(xùn)、專利代理、成果轉(zhuǎn)化、投融資等服務(wù)為主體，有效服務(wù)于創(chuàng)新全過程的區(qū)域發(fā)貨票創(chuàng)新服務(wù)體系，帶動輻射兩江新區(qū)信全市重大科研成果轉(zhuǎn)化。 —— 永川服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 按照“現(xiàn)代化、國際化、特色化、生態(tài)化”的水準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)軟硬件配套設(shè)施，促進園區(qū)硬件建設(shè)現(xiàn)代化、配套服務(wù)社區(qū)化。 —— 高新區(qū)生物技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū) 發(fā)揮區(qū)內(nèi)和周邊高校、科研機構(gòu)、生物技術(shù)企業(yè)集聚的優(yōu)勢，增強第三軍醫(yī)大學(xué)、重慶大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)、西南大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、重慶工商大學(xué)、三峽醫(yī)藥高等專科學(xué)校等高校和中國科學(xué)院山地作物研究所、中國農(nóng)科院柑橘研究所、重慶中藥研究院、重慶醫(yī)藥工業(yè)研究院、重慶市醫(yī)藥 設(shè)計院、重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、重慶市畜牧科學(xué)院、重慶醫(yī)療器械監(jiān)督檢驗中心、重慶環(huán)境科學(xué)研究院、重慶林業(yè)科學(xué)院等研究機構(gòu)面向第三方的研發(fā)服務(wù)能力，進一步加強生命科學(xué)的相關(guān)基因和功能基因組研究、基因重組藥物、疫苗、燒創(chuàng)傷復(fù)合傷治療、超聲治療、瀕危稀缺中藥材資源保護、干細(xì)胞、菌種分離鑒定與保藏、分子育種等前沿領(lǐng)域科研團隊建設(shè)。重點引進有入園意向的商務(wù)部 EC 平臺、移動、思科、 IBM、甲骨文等團隊新建數(shù)據(jù)中心，推動建設(shè)西南人口信息、地理信息、宏觀經(jīng)濟信息、 法人信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，推動建設(shè)兩江新區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)、“西三角”數(shù)據(jù)平臺，推動建設(shè)外網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)中心。提升重慶市科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)，建立科技成果轉(zhuǎn)化項目信息匯