【正文】 2. 可及性不足（ Poor accessibility） 3. 缺乏計(jì)算機(jī)技能專才 4. 英文熟練度 5. 商業(yè)物流限制（運(yùn)輸與銀行業(yè)） 6. 文化尚未準(zhǔn)備進(jìn)入電子商務(wù)時(shí)代 7. 企業(yè)合作伙伴間資源不平衡 8. 企業(yè)改革精神與創(chuàng)新能力 9. 國(guó)家電子商務(wù)相關(guān)法不明確 四、 電子化整備度評(píng)比辦法 APEC 將電子化整備評(píng)比分為八個(gè)項(xiàng)目，分別為教育程度、總體經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)力、投資能力與意愿、工作技能、數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)、文化、生活與物價(jià)指數(shù)，而在這八項(xiàng)評(píng)比中亦包含 52 項(xiàng)細(xì)部評(píng)比（請(qǐng)參見(jiàn)圖表二與圖表三），以了解東亞各國(guó)家對(duì)于電子化整備之實(shí)際情形。 1. 教育程度（ Knowledgeable Citizen） 『教育程度』評(píng)比所代表的意義為，每一國(guó)家人民在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中得以有效率生活與工作的能力，其下包含六個(gè)評(píng)比項(xiàng)目，評(píng)比結(jié)果請(qǐng)見(jiàn)圖表八。新加坡與香港在此項(xiàng)評(píng)比中獲得最高評(píng)價(jià)，其中又以『管理架構(gòu)』、『政府效率』與『關(guān)稅與貿(mào)易障礙』項(xiàng)目中表現(xiàn)突出，此亦將有助于電子商務(wù)之發(fā)展。對(duì)于新興企業(yè)給與較低的管理限制、民間投入較多的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，以及輸出較多的高科技產(chǎn)品為新加坡在此分項(xiàng)評(píng)比領(lǐng)先的原因。而因?yàn)閾碛性S多新興企業(yè)，因此中華臺(tái)北與香港被評(píng)比為管理者最具企業(yè)家精神的國(guó)家。針對(duì)此情形，APEC 呼吁各政府應(yīng)扮演火車(chē)頭角色，積極主導(dǎo)與支持完善數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。在此分類(lèi)下四個(gè)細(xì)項(xiàng)評(píng)估中，新加坡與菲律賓由于擁有較多青年人才，而且人民大多具備英文能力，故在此評(píng)比項(xiàng)目中獲得較高的分?jǐn)?shù)。雖然現(xiàn)今亞洲國(guó)家數(shù)字落差問(wèn)題依然存在，不過(guò)均已深刻體認(rèn)必須增加國(guó)際化能力，并在技術(shù)上亦不斷追求卓越才得以脫穎而出，否則將被淘汰出局。第一，根據(jù)OECD 數(shù)據(jù)顯示，全球服務(wù)于中小企業(yè)的員工多過(guò)于大型企業(yè)的員工；第二，當(dāng)中小企業(yè) 希望將業(yè)務(wù)擴(kuò)及國(guó)際時(shí)，采用網(wǎng)絡(luò)科技以增加區(qū)域中或全球的知名度，將是最快速且具經(jīng)濟(jì)效益之作法。整套課程長(zhǎng)達(dá)十二個(gè)月，每六個(gè)月為一學(xué)期，每學(xué)期必須修習(xí)五個(gè)課程。 在學(xué)術(shù)研究方面，學(xué)校應(yīng)多鼓勵(lì)學(xué)生讀取信息科技相關(guān)之博士學(xué)位，并 且使他們留在教育界從事研究工作，同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)教師將研究作品投入國(guó)際期刊，另外學(xué)校也必須提供更多研究經(jīng)費(fèi)、研究中心與出國(guó)機(jī)會(huì)，使教師能有機(jī)會(huì)與國(guó)外其它大學(xué)人士進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，藉此得到更多先進(jìn)信息并激發(fā)創(chuàng)新能力。 根據(jù)本份報(bào)告所搜集到的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)顯示，東亞地區(qū)國(guó)家之間仍存在著明顯的數(shù)字落差現(xiàn)象，不可諱言的，一個(gè)國(guó)家的富裕程度會(huì)影響該國(guó)信息科技通訊的建設(shè)與使用程度。 因此，東亞各國(guó)若欲在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下成功發(fā)展，人力資源發(fā)展（ Human Resources Development）將是最為重要的建構(gòu)因素。不令人感到意外地，許多國(guó)家并沒(méi)有將電子商務(wù)發(fā)展列為首要開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，而且許多亞洲區(qū)域性的合作也沒(méi)有辦法很清楚的厘清政府、政府組織、以及私人企業(yè)，于運(yùn)用科技技術(shù)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)發(fā)展中所扮演的角色與功能，動(dòng)蕩不安的經(jīng)濟(jì)與商業(yè)環(huán)境將會(huì)影響投資者的意愿。 政府協(xié)助鄉(xiāng)村計(jì)算機(jī)教育課程 造成東亞地區(qū)國(guó)家數(shù)字落差主要原因在于，城市與鄉(xiāng)村間之信息基礎(chǔ)建設(shè)不平衡所導(dǎo)致，毫無(wú)疑問(wèn)的，雖然此障礙相當(dāng)難以克服，不過(guò)政府仍應(yīng)積極設(shè)法利用各種方法提高計(jì)算機(jī)使用能力（ puter literacy）、提供一般網(wǎng)絡(luò)存取，與強(qiáng) 化在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中之創(chuàng)新能力，另外政府必須承諾提供一般大眾負(fù)擔(dān)得起之網(wǎng)絡(luò)存取服務(wù)至偏遠(yuǎn)地區(qū)，同時(shí)也需在各社群中心提供訓(xùn)練課程。依此模式，各院校將可開(kāi)設(shè)一般 MBA 學(xué)位課程與短期訓(xùn)練課程，學(xué)生可依照自己需求來(lái)做選擇。 大專院校課程 大學(xué)與 MBA 課程 過(guò)去許多大學(xué)僅提供如會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)金融等相關(guān)課程讓 企業(yè)工作者進(jìn)修之用，不過(guò)這個(gè)現(xiàn)象在 1990 年之后急速轉(zhuǎn)變，企業(yè)工作者將可以選擇修習(xí)短期或?qū)W位課程來(lái)增進(jìn)知識(shí)，同時(shí)更可因應(yīng)當(dāng)今社會(huì)工作需求如國(guó)際貿(mào)易、健康管理、非營(yíng)利組織管理等。以目前情況來(lái)說(shuō)， APEC 各經(jīng)濟(jì)體中對(duì)于電子商務(wù)導(dǎo)入與推廣程度依然存在著極大的落差，然而欲有效將電子商務(wù)相關(guān)信息傳達(dá)給多數(shù)民眾了解，透過(guò)各種不同的教育訓(xùn)練方式應(yīng)是一有效策略。 對(duì)于政策制訂者而言，電子化整備度評(píng)估指標(biāo)可協(xié)助其仔細(xì)審視自己國(guó)家的優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn)，了解已經(jīng)達(dá)成的建設(shè) 與發(fā)掘需要加強(qiáng)的部份，知道在各個(gè)評(píng)估項(xiàng)目中，與其它國(guó)家的排名順序。購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)指數(shù)（ purchasing power）在東亞國(guó)家間差距相當(dāng)大，同時(shí)生活與物價(jià)水平對(duì)于提升一國(guó)的電子化整備度有其影響力，但是并不顯著。 具有高素質(zhì)人力乃為各國(guó)家進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代維持競(jìng)爭(zhēng)力的重要資源。而對(duì)于新興企業(yè)給與較低的管理限制，可讓新興企業(yè)有更多發(fā) 揮創(chuàng)意的空間，有助于競(jìng)爭(zhēng)力之提升。另外，若要擴(kuò)大國(guó)家貿(mào)易量則必須具有高度電子化整備度，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)將是促成此結(jié)果的重要媒介，其它諸如航空與海運(yùn)交通的發(fā)達(dá)，有利于非數(shù)字商品的運(yùn)輸，也是電子商務(wù)發(fā)展中不可或缺之角色。 除了識(shí)字率外，教育國(guó)民了解信息概念與如何利用電子媒體也是必要的。 不過(guò)，就整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、總體經(jīng)濟(jì)因素和教育程度與工作技能等項(xiàng)目，東亞國(guó)家 依然必須加以改進(jìn)以趕上世界工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家水平?？萍即俪闪松缛簣F(tuán)體的產(chǎn)生，科技也改變了電力的分布、隱私、工作質(zhì)量（如：遠(yuǎn)程工作telework）等，最終則將創(chuàng)造出一個(gè)影響人口分布的新社會(huì)論證法。若由營(yíng)銷(xiāo)角度來(lái)看，電子商業(yè)即是利用信息科技技術(shù)所建立的交互式營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，用以掌握顧客不斷變化的需求，甚至以加速產(chǎn)品下架的方式來(lái)滿足這些需求。在生產(chǎn)端，透過(guò)信息科技技術(shù)，可使企業(yè)做出立即性之策略，像是客制化商品、縮短生產(chǎn)時(shí)程、加快出貨速度等。 二、 調(diào)查原理、主體與基準(zhǔn) 本調(diào)查乃針對(duì)東亞國(guó)家之電子化整備度進(jìn)行評(píng)比，這項(xiàng)工作最困難之處在于同時(shí)顧及總體與個(gè)體經(jīng)濟(jì)層面決定評(píng)比指針之細(xì)項(xiàng)內(nèi)容，來(lái)評(píng)定新經(jīng)濟(jì)時(shí)代之電子化整備度。 一、 何謂電子化整備度（ EReadiness） 電子化整備度的定義 本篇報(bào)告中所指的電子化整備度為，一個(gè)國(guó)家利用網(wǎng)絡(luò)信息與計(jì)算機(jī)科技，使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)型態(tài)轉(zhuǎn)化至新經(jīng)濟(jì)模式之能力，此新經(jīng)濟(jì)模式主要特色在于，交易雙方在任何形式、時(shí)間、地點(diǎn)甚至價(jià)格條件之下，均可透過(guò)