【正文】 ）程海流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)林業(yè)概況程海流域森林資源總量不少，%，但低產(chǎn)林、稀疏殘次林比重大，；林分單位面積蓄積量低；樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，喬木以桉樹(shù)為主；從齡組結(jié)構(gòu)來(lái)看，幼中齡林多，成熟林少。（4）程海流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)旅游業(yè)概況程海作為云南省九大高原湖泊之一，擁有得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)。白云山的林木，多年來(lái)由于所有制的變更、氣候變化及亂砍濫伐、采薪放牧等諸多因素，原來(lái)茂密的森林已消失殆盡，恢復(fù)任務(wù)極其繁重。環(huán)境引水是指為保護(hù)和改善人類(lèi)居住環(huán)境及其水環(huán)境所需要的水量，主要體現(xiàn)在環(huán)境改善方面。Egan認(rèn)為，生態(tài)恢復(fù)是重建某區(qū)域歷史上有的植被和動(dòng)物群落，而保持生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)的傳統(tǒng)文化功能的持續(xù)性的過(guò)程。國(guó)際恢復(fù)生態(tài)學(xué)會(huì)曾幾次對(duì)生態(tài)恢復(fù)修訂定義，1994年，在美國(guó)召開(kāi)的年會(huì)上，提出了“生態(tài)恢復(fù)是修復(fù)被人類(lèi)損害的原生態(tài)系統(tǒng)的多樣性級(jí)動(dòng)態(tài)的過(guò)程”?？偠灾?，生態(tài)恢復(fù)的概念是隨之人們對(duì)退化生態(tài)系統(tǒng)研究的深化而逐漸明晰的。在自然生態(tài)系統(tǒng)退化不嚴(yán)重, 基本上保持著原來(lái)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件的情況下, 這樣說(shuō)在理論上是正確的。③生態(tài)建設(shè)(人類(lèi)活動(dòng))尺度，1年——10年——100年(1——10—— 102年), 人類(lèi)的世代更替不過(guò)30——50年, 社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則是以5——10年計(jì)的。溫家寶總理在2009年的政府工作報(bào)告中, 充分具體地落實(shí)了國(guó)家今后的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。 白云寺度假村生態(tài)恢復(fù)理念生態(tài)恢復(fù)的理念——人工設(shè)計(jì)的生態(tài)方案。我國(guó)生態(tài)學(xué)家所提出的大農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)與生態(tài)工程在這方面進(jìn)行了全面的理論闡述、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié), 并提出優(yōu)化模式, 從而奠定了重建人工生態(tài)系統(tǒng)的良好基礎(chǔ)。4 建設(shè)條件及建設(shè)規(guī)模 自然條件 地理位置本項(xiàng)目位于程海流域的河口村，地處云南省麗江市永勝縣中部。目前程海鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)納入永勝縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，程海環(huán)湖公路的修建及周邊村鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)程海流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。西面為陡峻的高山，坡陡谷深，受雨水侵蝕，出現(xiàn)了形態(tài)各異的“土林”。程海湖沒(méi)有出流，也沒(méi)有長(zhǎng)年性的固定地面水源補(bǔ)給，水量補(bǔ)給主要是地下水、湖面降水、雨季湖周?chē)乇砗恿鲝搅鳌?jù)永勝縣土壤普查資料現(xiàn)實(shí)，按自然環(huán)境因子和成土母質(zhì)的差異，程海流域內(nèi)主要有紅壤、水稻土、沖積土、石灰土四個(gè)土類(lèi)。其中：非農(nóng)業(yè)人口1322人，%。 土地利用（）， km2（）， km2（）。（2）引水灌溉工程：泵房1座，蓄水池9個(gè)（容量2600m3），水管8000m,2臺(tái)水泵,1臺(tái)配電柜。 施工條件永勝縣均有供應(yīng)各種建材，具備施工技術(shù)人才及設(shè)施。（2）經(jīng)濟(jì)林造林區(qū)在項(xiàng)目區(qū)的1區(qū)、3區(qū)，海拔1700m 以下的區(qū)域，規(guī)劃種植現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果，在兼顧植被恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果業(yè)的同時(shí)，滿足海濱度假村游客采摘、體驗(yàn)農(nóng)田種植的需求。 表61 植樹(shù)造林表 序號(hào)防護(hù)林樹(shù)種及面積（畝）經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種及面積（畝）備注1栓皮櫟（100）葡萄（150）2麻櫟（200）柑橘（250）3余甘子（400）石榴（100）4火棘（300）核桃（800）5車(chē)桑子（500）棗（300）6臺(tái)灣相思（400）7膏桐（1000）總計(jì)29001600 生態(tài)林生態(tài)林主要選擇在海拔1700m以上的區(qū)域，其中造林樹(shù)種的選擇主要模擬面山原生樹(shù)種或周邊區(qū)域優(yōu)勢(shì)樹(shù)種來(lái)選擇，在坡度為25176。定植時(shí)，先在植穴底部填一層表層熟土，將苗木放入栽植穴中，填表土、濕土，分層踏實(shí)，最后覆一層虛土。（6）林地清理林地清理是為了改善造林地的立地條件和衛(wèi)生狀況，為隨后的整地、造林、幼林管理創(chuàng)造有利條件，白云寺旅游度假村面山生態(tài)林工程建設(shè)造林地部分立地條件差的區(qū)域需進(jìn)行林地清理并進(jìn)行客土栽植。6臺(tái)灣相思606050一年生袋苗，,，側(cè)枝生長(zhǎng)明顯。（2）初植密度及株行距（詳見(jiàn)表64）表64 經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種初值密度計(jì)株行距表樹(shù)種初植密度（株/畝）株行距（m）葡萄16622柑橘11123石榴5534核桃3354棗11123（3）林地清理林地清理是為了改善造林地的立地條件和衛(wèi)生狀況，為隨后的整地、造林、幼林管理創(chuàng)造有利條件，白云寺旅游度假村面山植樹(shù)造林經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目建設(shè)林地為宜林地，不需要進(jìn)行林地清理。（5）造林時(shí)間根據(jù)永勝縣氣候特點(diǎn)和實(shí)施單位的造林經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合造林樹(shù)種生物學(xué)特性確定造林時(shí)間，葡萄、石榴、核桃、棗的造林時(shí)間為11——12月，柑橘則選擇在雨季造林（6——7月），土壤濕潤(rùn)后定植，利用陰雨天定植為好，一般不遲于8月下旬，以利于苗木生長(zhǎng)和越冬。 中間水池在海拔1715m處修建一座大型中間水池，水池容積500m3，用于儲(chǔ)存灌溉用水。 電力配電系統(tǒng)采用放射式配電，低壓供電半徑控制在250m以?xún)?nèi)。電纜下進(jìn)下出。電源、有線電視、電信等引入端設(shè)過(guò)電壓保護(hù)裝置。（1）提高運(yùn)行管理人員的技術(shù)素質(zhì)加強(qiáng)對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，實(shí)行管理人員從業(yè)證書(shū)制度。目前程海正在經(jīng)歷富營(yíng)養(yǎng)化過(guò)程，雖然水質(zhì)較好，大部分時(shí)間生物種群多樣化，但由于程海早已成為封閉性湖泊，雨季前易形成大面積的藻類(lèi)水華。項(xiàng)目建成后，森林覆蓋率的提高可以?xún)艋髿?，降低噪聲，改善景觀，從而優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量，因此整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)會(huì)比原來(lái)的情況有所改善。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)廢棄物工程建設(shè)期間需要大量建筑工人，可能會(huì)有部分建筑工人在施工工地食宿的情況存在，這部分工人的住宿將會(huì)產(chǎn)生大量的生活垃圾，給周?chē)皡^(qū)環(huán)境帶來(lái)影響，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活垃圾；工程承包單位應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度，不準(zhǔn)隨意亂扔廢棄物，保證施工區(qū)及周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生。各種施工機(jī)具操作使用時(shí)，存在安全因素，直接關(guān)系到施工人員的人身安全；粉塵、噪音等涉及到施工人員的身體健康問(wèn)題。10 項(xiàng)目建設(shè)管理 建設(shè)管理成立項(xiàng)目管理辦公室，項(xiàng)目的實(shí)施需嚴(yán)格按基本建設(shè)程序，按批準(zhǔn)的建設(shè)程序管理，協(xié)調(diào)各階段工作，落實(shí)責(zé)任制。 運(yùn)行管理 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中運(yùn)行管理嚴(yán)格按照國(guó)家要求，實(shí)行項(xiàng)目審批制、項(xiàng)目招標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目監(jiān)督制和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制。 招標(biāo)組織原則（1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及云南省招標(biāo)制度；（2）遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，保證潛在招標(biāo)人平等、便捷地獲取招標(biāo)信息，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公正性。麗江程海白云山旅游開(kāi)發(fā)有限公司，公司類(lèi)型為自然人出資有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本：500萬(wàn)元人民幣。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)工程項(xiàng)目的建設(shè)程序，建設(shè)周期和相互關(guān)系逐項(xiàng)開(kāi)展，分步實(shí)施。14 效益評(píng)價(jià) 生態(tài)環(huán)境效益通過(guò)白云寺旅游度假村生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)，可以最大限度地保護(hù)和拯救程海流域森林資源和動(dòng)植物資源，對(duì)維護(hù)程海流域生態(tài)穩(wěn)定具有重要意義，進(jìn)而利用程海流域優(yōu)美的自然湖濱景觀和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展生態(tài)旅游，促進(jìn)旅游收入不斷增加，使當(dāng)?shù)厝罕姀母旧险J(rèn)識(shí)到森林旅游資源的重要價(jià)值，從而自主加入到面山綠化的工作中來(lái)，進(jìn)一步提高植物群落的穩(wěn)定性，增強(qiáng)林地的各種防護(hù)效能，最終達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。而生態(tài)旅游的發(fā)展，可以促進(jìn)信息交流，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，有利于促進(jìn)永勝縣、麗江市與外市、外省的人流、物流和資金流導(dǎo)向程海及其周邊區(qū)域，有利于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的合作和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展生態(tài)旅游，使更多的當(dāng)?shù)鼐用裰苯訌穆糜螛I(yè)受益，使更多的旅游者享受到生態(tài)美，這樣當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握呖梢詮那猩砝嬷姓J(rèn)識(shí)到，生態(tài)質(zhì)量的提高與生活質(zhì)量的提高息息相關(guān)，從而大大提高社區(qū)居民和旅游者對(duì)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的支持。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、單位投資等詳見(jiàn)附表1“建設(shè)投資估算表”。 技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的中專(zhuān)以上學(xué)歷或者相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的資格上崗證，必須嚴(yán)格按照相關(guān)部門(mén)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。為了控制火源，要在路口設(shè)置檢查站，并開(kāi)展巡山檢查。 項(xiàng)目建設(shè)完成后運(yùn)行管理項(xiàng)目實(shí)施完成后根據(jù)國(guó)家關(guān)于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，辦理固定資產(chǎn)的歸類(lèi)，將其納入永勝縣相應(yīng)部門(mén)統(tǒng)一管理，并制訂完善的各種規(guī)章制度。因此建設(shè)方要組織強(qiáng)有力的項(xiàng)目班子精心管理實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)，標(biāo)本兼治。 環(huán)境監(jiān)督管理 （1）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定； （2）各建設(shè)項(xiàng)目必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的各種環(huán)境污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，并按照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批批準(zhǔn)； （3）建設(shè)項(xiàng)目必須堅(jiān)持各項(xiàng)污染防治措施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”原則； （4）建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或使用前，其環(huán)境污染防治措施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或使用； （5）產(chǎn)生環(huán)境污染的部門(mén)，必須保持防治環(huán)境污染的設(shè)施正常使用，不得擅自拆除或閑置環(huán)境污染防治設(shè)施； （6）環(huán)境保護(hù)部門(mén)和其他監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料； （7）項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)建立各項(xiàng)污染監(jiān)測(cè)制度，組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定統(tǒng)一監(jiān)測(cè)辦法。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料運(yùn)輸路面的保潔工作，一旦有棄土、材料撒落應(yīng)及時(shí)清潔。（2）在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，不產(chǎn)生污染源。同時(shí)安裝計(jì)量?jī)x表，加強(qiáng)對(duì)水的計(jì)量工作，嚴(yán)格計(jì)量管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏。 節(jié)能措施 建筑節(jié)能措施根據(jù)建筑功能要求和當(dāng)?shù)氐臍夂騾?shù)，在總體布置和單體設(shè)計(jì)中，科學(xué)合理地確定建筑朝向、平面形狀、空間布局、外觀體型、間距、層高、選用節(jié)能型建筑材料、保證建筑外維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱等熱工特性，對(duì)建筑周?chē)h(huán)境進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)，全面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)措施，最大限度減少建筑物能耗量，獲得理想的節(jié)能效果。為防雷電波侵入，電纜進(jìn)出線在進(jìn)出端將電纜的金屬外皮、鋼管等與電氣設(shè)備接地相連。設(shè)備基礎(chǔ)按廠商資料施工。水池采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。引水灌溉工程由取水泵房、輸水管線、中間水池組成。2柑橘606060袋苗，苗高1m以上，頂芽飽滿，側(cè)枝明顯，無(wú)病蟲(chóng)害。主要經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種為葡萄、柑橘、石榴、核桃、棗，栽植總面積為1600畝。2麻櫟606050二年生袋苗、樹(shù)高大于1m,，無(wú)病蟲(chóng)害危害。本設(shè)計(jì)生態(tài)林植樹(shù)造林項(xiàng)目建設(shè)的初植密度和株行距詳見(jiàn)表62。生態(tài)林植樹(shù)造林工程建設(shè)總面積為2900畝。 供電工程本項(xiàng)目變配電室選址在緊鄰取水泵房，以利于節(jié)電節(jié)能。 引水灌溉設(shè)計(jì)原則（1）取水泵房應(yīng)考慮選址在岸坡穩(wěn)定、靠近灌區(qū)、取水方便、少受泥沙淤積影響的地點(diǎn)；（2）輸水管線布置應(yīng)遵循就近原則，盡量沿著緩坡帶布置，以節(jié)省彎頭數(shù)量和管道長(zhǎng)度，并減少水頭損失；（3）蓄水池應(yīng)選擇地形開(kāi)闊、地勢(shì)平緩、巖土結(jié)實(shí)的地段進(jìn)行建設(shè)。 場(chǎng)地利用情況場(chǎng)地利用本著節(jié)約用地的原則，優(yōu)先考慮利用荒地、劣地和空地?？h鄉(xiāng)公路四通八達(dá)，交通方便，、。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)，%；，%；，%；（不含四大電站建設(shè)投資），%；，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2804元，比上年增加489元，%；；；%；‰以?xún)?nèi)。程海螺旋藻被列入云南省政府“18生物開(kāi)發(fā)工程”重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已在湖濱建成世界最大的螺旋藻基地，年產(chǎn)螺旋藻干粉能力達(dá)1000噸，其深加工系列產(chǎn)品也大量投放市場(chǎng)?？諝飧稍铮照粘渥?。 河流水系程海湖是該地區(qū)地下水積水中心和最低侵蝕基準(zhǔn)面，地下水向湖盆匯集，受區(qū)域巖性、構(gòu)造和地貌控制，形成有六種淺層地下水類(lèi)型和兩種深層地下熱水類(lèi)型。程海地處大斷裂帶，巖類(lèi)較多，但都極為破碎，結(jié)構(gòu)松散。41′，北緯26176。這個(gè)生態(tài)方案是基于當(dāng)?shù)氐淖匀弧獨(dú)v史背景, 遵循生態(tài)地理(氣候、水文、植被、地貌和地質(zhì)結(jié)構(gòu)等)的地帶/非地帶性規(guī)律, 同時(shí)符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、水平和需求。這種人工設(shè)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)并非用來(lái)代替自然生態(tài)系統(tǒng), 但它們將成為未來(lái)可持續(xù)世界的一部分。 誰(shuí)污染, 誰(shuí)治理。一般來(lái)說(shuō), 生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)的速度和規(guī)模遠(yuǎn)不能適應(yīng)、趕上和滿足人類(lèi)社會(huì)的需求和消耗速度, 現(xiàn)代人類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)力和發(fā)展速度對(duì)資源利用(包括破壞)的時(shí)空尺度要超過(guò)自然恢復(fù)能力大致2——3個(gè)數(shù)量級(jí)。這是造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保育相矛盾或不匹配的重要機(jī)制, 也是人天不和諧的主要原因。例如,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》第二十三章“保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)”規(guī)定: “生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)要從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變,從人工建設(shè)為主向自然恢復(fù)為主轉(zhuǎn)變, 從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì)。彭少麟、余作岳、任海等認(rèn)為，與生態(tài)恢復(fù)的相關(guān)概念還有：重建(Rehabilitation)，即去除干擾因索并使生態(tài)系統(tǒng)回復(fù)到原有的利用方式；改良(Reclamation)，即改良立地條件以便使原有的生物生存，一般指原有景觀徹底破壞后恢復(fù)；改進(jìn)(Enhancement)，即對(duì)原有受損系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，提高某方面的結(jié)構(gòu)與功能；修補(bǔ)(Remedy)，即修復(fù)部分受損結(jié)構(gòu)；更新(Renewal)，指生態(tài)系統(tǒng)發(fā)育及更新；再植(Revegetation)，指恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的部分結(jié)構(gòu)和功能，或先前的土地利用方式。徐嵩齡認(rèn)為，生態(tài)恢復(fù)的意義，不僅在于它為已有(生態(tài)學(xué))理論提供了判決性檢驗(yàn)(acid test)，而且也在于它能使已有理論在生態(tài)恢復(fù)過(guò)程中，得到相當(dāng)精確的表述，從而使理論在應(yīng)用中更具操作性。這是在對(duì)自然最精密、最細(xì)致的模仿基礎(chǔ)之上的植被恢復(fù)，它的意義在于使人們認(rèn)識(shí)到，把過(guò)度放牧、侵蝕等致?lián)p因素造成的廢棄地恢復(fù)到原來(lái)的草原、森林，在理論上和技術(shù)上都是可能的。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 符合國(guó)家有關(guān)政策要求白云寺旅游度假村生態(tài)恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，旨在通過(guò)改善生態(tài)條件、完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)程海流域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為程海流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)各產(chǎn)業(yè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)特別是旅游觀光服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展和生態(tài)文化的培育，提供良好的基本條件，并以此為契機(jī)，增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，全面提高廣大農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平。 項(xiàng)目的提出為使程海流域形成旅游環(huán)線，為游人提供觀光游覽、休閑娛樂(lè)、餐飲住宿、文化體驗(yàn)一條龍的旅游服務(wù)，程海流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)打