【正文】 務(wù)事項(xiàng)通過統(tǒng)一平臺(tái)受理，“后臺(tái)”的辦理過程及所需信息通過統(tǒng)一平臺(tái)流轉(zhuǎn)以實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和自動(dòng)流轉(zhuǎn)，辦理結(jié)果實(shí)時(shí)展現(xiàn)，減少公眾線下周轉(zhuǎn)遞件次數(shù)，變“公眾線下與不同政府部門打交道”為“通過統(tǒng)一平臺(tái)與政府打交道”，展示高效透明、公平規(guī)范的政府形象。信息共享對(duì)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)協(xié)同化、便捷化和智能化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上一站式受理和全程協(xié)同辦理至關(guān)重要。深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院及省委省政府決策部署，緊密圍繞以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，通過提升政務(wù)服務(wù)供給和服務(wù)效率、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)“放管服”改革措施落地，為深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川提供有力支撐。充分整合各地各部門現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息和資源，做好與省、市（州）政府門戶網(wǎng)站、各部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、實(shí)體政務(wù)大廳等系統(tǒng)和資源的銜接，推動(dòng)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享、身份互信、證照互用、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)線上線下融合。四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)整合各級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站和辦事服務(wù)欄目，統(tǒng)一匯聚、發(fā)布各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口、同源發(fā)布。按照國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系規(guī)劃，建設(shè)滿足全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)管理要求和全省政務(wù)服務(wù)通用業(yè)務(wù)辦理所需的公共支撐平臺(tái)，具體由統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、統(tǒng)一電子證照管理系統(tǒng)、電子印章管理系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)公共支付平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)公共物流配套、統(tǒng)一通知消息管理系統(tǒng)等組成。四、平臺(tái)定位具備政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋、信息共享開放以及全流程監(jiān)督等功能，既是“辦事”的平臺(tái)，又能為跨地區(qū)跨部門跨層級(jí)協(xié)同服務(wù)提供有力支撐，全面匯聚政務(wù)信息，深入共享實(shí)踐，發(fā)揮政務(wù)“大腦”作用，為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給和輔助領(lǐng)導(dǎo)決策提供更強(qiáng)大的數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕51號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕39號(hào)）要求，建立省、市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)體系，全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)充分利用省、市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，與各類基礎(chǔ)、專題、部門信息資源庫共享交換數(shù)據(jù)，各級(jí)部門整合后的信息系統(tǒng)接入本級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和共享。目前全省公共資源交易平臺(tái)依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)匯聚了全省范圍內(nèi)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易信息、交易主體信息、專家信息、信用信息、監(jiān)管信息。圖42 與市（州）、省級(jí)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)系圖（九）與重要社會(huì)信息系統(tǒng)的關(guān)系。圖51 全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)圖全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基于面向服務(wù)（SOA）技術(shù)框架構(gòu)建，平臺(tái)由基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、用戶及服務(wù)層組成。包含信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、管理制度規(guī)章等內(nèi)容。四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)是為全省自然人、法人和其他社會(huì)團(tuán)體提供網(wǎng)上辦事服務(wù)的“全省政務(wù)服務(wù)超市”。以智能表單技術(shù)為基礎(chǔ)，依據(jù)不同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)所需要的辦理材料、申請(qǐng)表格、證照內(nèi)容的不同，智能適配生成不同的申報(bào)表單，為公眾提供全面的政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)渠道。為公眾提供多種政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)渠道，包括微信公眾號(hào)、移動(dòng)客戶端等。 全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)是各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門開展政務(wù)服務(wù)管理工作的平臺(tái)，是統(tǒng)一管理全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼，監(jiān)督考核政務(wù)服務(wù)部門辦理情況的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，為互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶和政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理提供服務(wù)支撐，通過對(duì)接政務(wù)服務(wù)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息、證照信息的共享。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫管理主要包括目錄清單管理、實(shí)施清單管理、清單發(fā)布管理、服務(wù)指南管理、申報(bào)材料清單管理、辦理流程管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能。圖61 政務(wù)服務(wù)一體化辦理流程——電子監(jiān)察系統(tǒng)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，對(duì)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息、辦件信息、用戶行為信息和業(yè)務(wù)信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行深度融合、精細(xì)化管理，便于及時(shí)了解用戶需求，提高服務(wù)質(zhì)量，提升個(gè)性化服務(wù)水平；通過多維視圖、生命周期圖、儀表盤等大數(shù)據(jù)展現(xiàn)技術(shù)，揭示政務(wù)服務(wù)過程的內(nèi)在圖景，發(fā)現(xiàn)服務(wù)流程中的紕漏、冗余；掌握各地各部門政務(wù)服務(wù)能力和發(fā)展水平，監(jiān)督考察各地各部門工作整體運(yùn)行情況，探查社會(huì)民生關(guān)注熱點(diǎn)，推測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行業(yè)發(fā)展情況。利用我省已建成的行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)、行政審批平臺(tái)，通過技術(shù)融合改造，形成全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用辦理系統(tǒng)。 按照政務(wù)服務(wù)的業(yè)務(wù)流程，網(wǎng)上綜合受理系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)綜合受理系統(tǒng)負(fù)責(zé)受理，對(duì)接后的部門政務(wù)服務(wù)辦理系統(tǒng)負(fù)責(zé)部門政務(wù)服務(wù)辦理。不斷完善統(tǒng)一身份認(rèn)證功能，條件成熟時(shí)作為全省政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施為各級(jí)部門提供服務(wù)。通過與銀行、財(cái)政及主流第三方支付平臺(tái)對(duì)接，形成規(guī)范、便捷、高效的網(wǎng)上支付渠道，推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)開展網(wǎng)上支付，實(shí)施全省統(tǒng)一網(wǎng)上支付監(jiān)管。一是建立一體化政務(wù)服務(wù)信息資源目錄，按需與各類信息系統(tǒng)共享信息資源；二是建立一體化政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享交換；三是一體化政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)接入省級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，向上與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，向下與各市（州）政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接，橫向與各部門信息系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全流程各類信息共享、數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)互通。按照信息流方向，政務(wù)服務(wù)信息共享分為2種業(yè)務(wù)情況：一是人口、法人、信用、地理空間、電子證照等基礎(chǔ)信息和投資信息、公共資源交易信息的共享共用；二是政務(wù)服務(wù)運(yùn)行信息共享，即辦件信息和監(jiān)督信息匯聚共享。各市（州）、各部門按照工作需要從省級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)定期或?qū)崟r(shí)獲取本地區(qū)本部門辦件信息和督查信息，供業(yè)務(wù)系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析使用，進(jìn)一步提高工作效率、促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用。安全保障體系的組成： ——物理安全。一是在必要的網(wǎng)絡(luò)邊界部署加密設(shè)備，保障數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸安全。二是對(duì)主機(jī)中的操作系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的口令設(shè)置、權(quán)限配置，對(duì)系統(tǒng)操作日志進(jìn)行周期性轉(zhuǎn)儲(chǔ)審計(jì)工作。四是加強(qiáng)應(yīng)用代碼的安全管理。、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度。運(yùn)維管理過程中結(jié)合省級(jí)政務(wù)云的相關(guān)要求，各參與要素的行為準(zhǔn)則和工作程序應(yīng)制度化、規(guī)范化，提供高質(zhì)量運(yùn)維服務(wù)。初期主要建立管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等幾類急需的標(biāo)準(zhǔn)。2《四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)開放服務(wù)規(guī)范》為規(guī)范全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)開放服務(wù)的可靠性、有效性、安全性制定本辦法。能干的人，不在情緒上計(jì)較，只在做事上認(rèn)真；無能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計(jì)較。.附錄:各子系統(tǒng)建設(shè)部署模式序號(hào)系 統(tǒng) 名 稱建設(shè)方式部署模式牽頭部門1網(wǎng)上辦事大廳全省統(tǒng)建集中部署省政府辦公廳2全程網(wǎng)辦系統(tǒng)全省統(tǒng)建集中部署省政府辦公廳3服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)全省統(tǒng)建集中部署省政府辦公廳4多渠道服務(wù)系統(tǒng)（微信公眾號(hào)、移動(dòng)客戶端）統(tǒng)籌建設(shè)按需部署省政府辦公廳5事項(xiàng)管理系統(tǒng)全省統(tǒng)建集中部署省政府辦公廳6運(yùn)行管理系統(tǒng)全省統(tǒng)建集中部署省政府辦公廳7電子監(jiān)察系統(tǒng)全省統(tǒng)建集中部署省政府辦公廳、監(jiān)察廳8政務(wù)服務(wù)中心通用管理系統(tǒng) 統(tǒng)籌建設(shè)按需部署省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心9政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)分級(jí)建設(shè)分級(jí)部署省政府辦公廳10通用辦理系統(tǒng)全省統(tǒng)建集中部署省政府辦公廳11部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)部門自建分級(jí)部署各地、各部門12統(tǒng)一身份認(rèn)證管理系統(tǒng)全省統(tǒng)建集中部署省政府辦公廳、公安廳13電子證照管理系統(tǒng)全省統(tǒng)建數(shù)據(jù)匯聚分級(jí)部署省政府辦公廳14電子簽章管理系統(tǒng)統(tǒng)籌建設(shè)按需部署　省政府辦公廳序號(hào)系 統(tǒng) 名 稱建設(shè)方式部署模式牽頭部門15統(tǒng)一公共支付系統(tǒng)全省統(tǒng)建按需部署　財(cái)政廳16公共物流配套系統(tǒng)統(tǒng)籌建設(shè)按需部署　省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心17統(tǒng)一消息管理系統(tǒng)全省統(tǒng)建集中部署省政府辦公廳18政務(wù)信息資源共享平臺(tái)統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)據(jù)匯聚分級(jí)部署省發(fā)展改革委寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。2《四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政府?dāng)?shù)據(jù)開放管理辦法》用于規(guī)范各級(jí)政府部門通過全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開放數(shù)據(jù)的類型、程度以及問責(zé)考核規(guī)定。（八）制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。通過健全運(yùn)維組織和管理機(jī)制，制定運(yùn)維管理制度，建設(shè)綜合運(yùn)維管理系統(tǒng)，構(gòu)建