【正文】 ：?jiǎn)T工違規(guī)操作、設(shè)備保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備安全附件失效造成燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)和爆炸事故； ——燃?xì)夤芫W(wǎng)：燃?xì)夤芫W(wǎng)因老化、第三方破壞造成燃?xì)庑孤┮l(fā)窒息、火災(zāi)和爆炸等事故； ——客戶燃?xì)庠O(shè)施：客戶燃?xì)庠O(shè)施安裝不規(guī)范或使用不當(dāng)造成燃?xì)庑孤?，引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)和爆炸等事故； ——CNG加氣站：外來車輛自燃引發(fā)火災(zāi)，站內(nèi)員工違規(guī)維修設(shè)備造成物體打擊，充裝不規(guī)范引起燃?xì)庑孤┰斐扇紵捅ǖ取Ｈ舭l(fā)生爆炸，將會(huì)導(dǎo)致泄漏點(diǎn)周邊30米范圍內(nèi)的建筑物受到損壞及人員傷亡。（4）觸電傷害：生產(chǎn)及辦公場(chǎng)所的電氣設(shè)備發(fā)生故障漏電、人員誤操作、帶電作業(yè)等都易發(fā)生觸電事故；臨時(shí)電源及電動(dòng)設(shè)備安全性能受損、保護(hù)措施不當(dāng)，都可能引起觸電事故；雷電季節(jié)，如安全防范意識(shí)不強(qiáng)，也可能發(fā)生觸電事故。 組長王柯：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救援小組的全面工作。 人力資源及黨群工作部經(jīng)理劉利華職責(zé)：對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用與效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估；牽頭做好受傷人員和家屬的安撫等事故善后處理，以及保險(xiǎn)理賠工作。 設(shè)計(jì)部副經(jīng)理金川職責(zé)參與燃?xì)庥脩舻氖鹿蕬?yīng)急救援、事故原因分析和調(diào)查處理工作，并協(xié)助公司制定事故防范措施。任務(wù)及要求：保證現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員安全快速地撤離、疏散至安全區(qū)域。（7）后勤、物資保障組 人員構(gòu)成：總經(jīng)理辦公室經(jīng)理任組長、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、物供部經(jīng)理任副組長，由總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)部、物供部相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置，傷員及家屬的安撫、撫恤、賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?。、CNG加氣站儲(chǔ)存區(qū)等危險(xiǎn)源，公司運(yùn)行管理部、CNG事業(yè)部等部門必須建立日常監(jiān)視和檢測(cè)制度并予以實(shí)施。 信息報(bào)告、CNG事業(yè)部、納溪分公司等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)重大事故險(xiǎn)情的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。 信息報(bào)告程序見下圖：事故救援協(xié)作部門（如110或11120等）發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)班組應(yīng)急組織部門應(yīng)急指揮公司應(yīng)急指揮中心辦公室（呼叫中心）公司應(yīng)急總指揮、副總指揮）安全技術(shù)部瀘州市政府有關(guān)部門華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急指揮中心辦公室圖3 應(yīng)急報(bào)告程序圖5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)華潤興瀘燃?xì)庥邢薰緫?yīng)急救援能力和事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍以及預(yù)警分級(jí)，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)（重特大事故）、Ⅱ級(jí)（重大事故）、Ⅲ級(jí)（較大事故）、IV級(jí)（一般事故）。3. 事故發(fā)生嚴(yán)重影響周邊環(huán)境與周圍民眾，且單一部門已不能控制、處理，須兩個(gè)部門以上配合才能控制和處理的各種緊急情況。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。 應(yīng)急指令下達(dá)程序見下圖：華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急指揮中心協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)瀘州市政府應(yīng)急指揮中心華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急指揮中心辦公室市規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急救援指揮部中心社會(huì)救援機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部區(qū)域聯(lián)防單位各專業(yè)應(yīng)急小組圖 4 事故應(yīng)急指令下達(dá)程序 事故應(yīng)急響應(yīng)程序見下圖：V級(jí)響應(yīng)（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）報(bào)警中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位III級(jí)響應(yīng)（公司綜合應(yīng)急預(yù)案）人員救助工程搶險(xiǎn)警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)（II級(jí)或1級(jí)響應(yīng)）輕微事故向政府主管部門或華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)申請(qǐng)?jiān)鲈仍袆?dòng)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)專家支持事態(tài)控制YYNY現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)總結(jié)評(píng)審應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）發(fā)生險(xiǎn)情點(diǎn)接警并判斷相應(yīng)級(jí)別一般事故D級(jí)及以上事故一般事故C級(jí)及以上事故IV級(jí)響應(yīng)（專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案）圖 5 事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖 應(yīng)急結(jié)束，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件等。、分析和處理，定期向華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。 2. 交通運(yùn)輸保障 物資保障組在緊急情況下應(yīng)急救援交通運(yùn)輸工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，必要時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，確保運(yùn)輸安全暢通。2. 機(jī)構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改變，內(nèi)外部聯(lián)系發(fā)生重大變化時(shí)。5. 每三年必須對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面的評(píng)審與修訂，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。：儲(chǔ)（配）氣站的電氣設(shè)備主要存在于配電室、壓縮機(jī)房等部位，電氣設(shè)備故障發(fā)生漏電、人員誤操作、帶電作業(yè)等都易發(fā)生觸電事故；臨時(shí)電源及電動(dòng)設(shè)備安全性能受損、未安裝漏電保安器，都可能引起觸電事故；雷電季節(jié)，如安全防范意識(shí)不強(qiáng)，也可能發(fā)生觸電事故。組織分析確認(rèn)事故情況后進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。 報(bào)告至指揮部后，由指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；并組織應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。 依照華潤興瀘燃?xì)庥邢薰尽稙o州華潤興瀘有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，不再另行成立。3. 應(yīng)急救援指揮部研究、決策事故處理方案，確定各救援小組工作要求，各小組按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自的職責(zé)。調(diào)度中心進(jìn)行資料歸檔工作。（6）天氣驟冷、地質(zhì)災(zāi)害或地面不均勻沉降引起管線斷裂。呼叫中心視情況向部門經(jīng)理匯報(bào)。2. 應(yīng)急救援指揮部進(jìn)一步了解事故情況，查明事故原因?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。（8）用戶冬季使用燃?xì)馊∨魉浇拥讲荒苁褂锰烊粴獾牡胤剑ㄈ鐣?、客廳、臥室、衛(wèi)生間等）取暖，極易造成窒息、爆炸、火災(zāi)等人員傷亡和較大的財(cái)產(chǎn)損失事故。 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人員必須在第一時(shí)間向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。室外通知運(yùn)行管理部經(jīng)理、副經(jīng)理組織巡檢維修所人員帶上搶險(xiǎn)工具、器材、物資前去處理。8. 迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)危險(xiǎn)源造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)和危害程度。事故發(fā)生后，匯報(bào)程序如下圖：救護(hù)隊(duì)縣醫(yī)院應(yīng)急救援指揮部公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人縣安監(jiān)局事故現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間第一時(shí)間5分鐘5分鐘第一時(shí)間下達(dá)指令 響應(yīng)程序1. 根據(jù)總指揮指示，由應(yīng)急救援指揮部辦公室通知各救援小組成員立即到事故現(xiàn)場(chǎng)集中。 3. 在救護(hù)中，急救人員一定要沉著，動(dòng)作要迅速，在進(jìn)行急救的同時(shí)，可向醫(yī)院請(qǐng)求醫(yī)生來救治。在事故處置中，各應(yīng)急工作組應(yīng)按照規(guī)定的各自職責(zé)聽從應(yīng)急指揮部的安排快速處理，加強(qiáng)配合，確保應(yīng)急救援工作圓滿完成。（5）若發(fā)生火災(zāi)、人員傷亡、爆炸等嚴(yán)重情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員可直接撥打“110”和“120”社會(huì)應(yīng)急電話。公司人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修作業(yè)、戶內(nèi)外燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)作業(yè)等存在高處墜落。2. 首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先去除傷員身上的用具和口袋中的硬物，讓其平臥、保暖、少動(dòng)，并將其下肢抬高約20度，遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。7. 動(dòng)用最快的交通工具或其他措施，及時(shí)把傷者送往附近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸，同時(shí)密切注意傷者的呼吸，脈搏、血壓及傷口的情況。2. 成員職責(zé)：在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。此外，在迫不得已且滅火條件允許的情況下，也可采用水淹沒(灌注)的方式撲滅火災(zāi)。2. 根據(jù)火災(zāi)救護(hù)的特點(diǎn)及風(fēng)向，合理組織撲救工作，防止火勢(shì)蔓延。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔(dān)任，成員為全體班組人員組成。斷肢隨傷員一起運(yùn)送。應(yīng)急工作職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或者呼吸停止后的搶救。各種人工呼吸方法中以口對(duì)口呼吸法效果最好1）施行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。4）如無法使觸電者把口張開時(shí)，可改用口對(duì)鼻人工呼吸法。呼吸停止了，心臟跳動(dòng)也維持不了多久。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動(dòng)恢復(fù)，血液布滿心臟。然后再重復(fù)吹氣動(dòng)作。5）對(duì)于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注重搬運(yùn)問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運(yùn)不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。2）帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。2. 成員職責(zé)：在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作，盡可能采取措施減少事故擴(kuò)大，減小人員傷亡。3. 搶救失血者，應(yīng)先進(jìn)行止血；搶救休克者，應(yīng)采取保暖措施，防止熱損耗。3. 處置措施1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷應(yīng)立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向周圍人員呼救。6. 立即組織醫(yī)護(hù)人員攜帶急救藥品器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷、中毒者進(jìn)行搶救。抑制滅火法使滅火劑參與燃燒反應(yīng)過程，使燃燒過程中產(chǎn)生游離基消失，從而形成穩(wěn)定分子或低活性的游離基，促使燃燒反應(yīng)停止。2. 對(duì)火勢(shì)蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的進(jìn)行如下操作：立即進(jìn)行人員的緊急疏散，制定安全疏散地點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)或消防隊(duì)員立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2. 應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在剛性擔(dān)架上，以免受傷的脊椎移位，斷裂造成截癱，導(dǎo)致死亡。帶領(lǐng)全班組人員，開展自救、互救工作。（4）根據(jù)初步判定結(jié)果立即對(duì)關(guān)聯(lián)管線、站場(chǎng)（閥室）實(shí)施應(yīng)急處置，通過氣流方向調(diào)整、流程變化或切斷上下游閥門等方式，切斷氣源并放空；同時(shí)，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，并將現(xiàn)場(chǎng)處置情況及時(shí)匯報(bào)。（1）應(yīng)迅速判斷事故發(fā)生部位、事故性質(zhì)、可控性、人員傷亡情況、破壞損失程度、危害范圍、目前狀況及發(fā)展趨勢(shì)。、管道泄漏突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案在進(jìn)人事故地點(diǎn)或搬運(yùn)途中，首先要測(cè)量有害氣體濃度是否超標(biāo)，如超標(biāo)受到有害氣體威脅，急救者要先采取避風(fēng)方法降低濃度，并戴好自救器才允許進(jìn)入搶救傷員。如意外的燃?xì)庠O(shè)施損壞，人員操作出錯(cuò)等；2. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé) 依照華潤興瀘燃?xì)庥邢薰尽稙o州華潤興瀘有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，不再另行成立。4. 處置措施 1. 發(fā)生事故后，安全技術(shù)部及工作人員應(yīng)在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立足自救或者實(shí)施援救：2. 當(dāng)客戶燃?xì)庠O(shè)施事故引起人員傷亡、火災(zāi)、爆炸的，及時(shí)實(shí)施消防、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、努力保證人員安全；3. 立即向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情；4. 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。一般燃?xì)馐鹿蔆級(jí)及以上事故，由公司負(fù)責(zé)組織處理，運(yùn)行管理部和客戶服務(wù)部參加和配合。（12） 天氣驟冷、地質(zhì)災(zāi)害或地面不均勻沉降引起管線斷裂。（5） 燃?xì)夤艿阑蛭醇友b套管的暗埋管道穿越客廳、書房、衛(wèi)生間、臥室的，發(fā)生漏氣后極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、窒息等人員傷亡和較大的財(cái)產(chǎn)損失事故。，必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。：（0830）2585777。 （10）其他原因（如人為故意損壞等）造成的管道損壞。施工單位不清楚燃?xì)夤芪?，?dòng)用大型機(jī)具進(jìn)行開挖，破壞室外燃?xì)夤芫€造成燃?xì)獯罅啃孤＝M長組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)后，由組長、副組長、技術(shù)安全員確定搶險(xiǎn)方案，由組長指揮實(shí)施，同時(shí)將停氣影響用戶的情況（影響面積、時(shí)間）通報(bào)調(diào)度中心，同時(shí)根據(jù)事故情況，向安技部、公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即部門負(fù)責(zé)人。 各應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)案要求，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。 應(yīng)急救援指揮部進(jìn)一步了解事故情況，查明事故原因。3處置程序 ，對(duì)可能引發(fā)重大事故險(xiǎn)情的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。 專項(xiàng)預(yù)案 、火災(zāi)、爆炸事故：儲(chǔ)配場(chǎng)站、城區(qū)中壓、低壓埋地管線其主要危險(xiǎn)源來自除自身腐蝕等因素外，還來自外界野蠻施工、超載車輛碾壓、事故車輛撞擊等，造成線路漏氣危害。 修訂要求1. 預(yù)案的修訂應(yīng)充分結(jié)合應(yīng)急預(yù)案實(shí)施、演練的總結(jié)評(píng)估與定期評(píng)審的結(jié)果進(jìn)行修訂。 9培訓(xùn)與演練 公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行本預(yù)案的培訓(xùn)。，應(yīng)急做好應(yīng)急物資、器材使用和保存管理工作。 公司善后處置小組負(fù)責(zé)組織事件的善后處置工作，要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好各項(xiàng)善后處理工作，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)償和補(bǔ)助，提供心理及司法援助；開展保險(xiǎn)理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。6 信息發(fā)布公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援力量和安全防護(hù)裝備。2. 事故造成公司短暫停產(chǎn)的情況，帶來一定停產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失。4. 接到上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通知須啟動(dòng)公司I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)。組織分析確認(rèn)事故情況后進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。 ，事發(fā)部門應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)視和檢測(cè)。 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)有關(guān)指令，協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，提出應(yīng)急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時(shí)向政府相關(guān)部門及華潤燃?xì)饧瘓F(tuán)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，協(xié)調(diào)其它資源。（9）事故調(diào)查組人員構(gòu)成：由安技部經(jīng)理任組長，成員由安技部相關(guān)人員及工會(huì)、人力資源部等相關(guān)人員組成。（5）土建作業(yè)組人員構(gòu)成：由工程部副經(jīng)理為組長，各土建施工單位負(fù)責(zé)人為副組長、成員由