【正文】 工程部主管、土建施工單位人員組成。任務及要求：負責將傷員撤離到安全地帶；落實事故現(xiàn)場安全警戒措施；查找事故源，并消除或控制事故源；用消防器材或就近水源撲滅火災。當公司因事故原因造成大面積停氣時，及時了解停氣造成的影響，并與公司有關部門商討有關恢復供氣的計劃。 成員劉國才、劉春秀、錢江、蔣鵬焱、金川、楊曉冬、陳亮、賈勁夫、 羅學彬 、劉利華職責 在獲悉部門發(fā)生事故后，迅速趕赴現(xiàn)場； 收集、分析和上報事故信息； 針對部門事故處置和搶險救援提出相應意見。領導小組下設辦公室具體負責工作，該辦公室設在安全技術部。 事故誘因分析 （1）泄漏、火災、爆炸事故：儲配場站、城區(qū)中壓、低壓埋地管線其主要危險源來自除自身腐蝕等因素外，還來自外界野蠻施工、超載車輛碾壓、事故車輛撞擊等，造成燃氣設施漏氣危害。通過開展《企業(yè)安全現(xiàn)狀評價報告》評價結(jié)果表明：（1）公司魚塘儲配站的危險等級均為Ⅰ級，屬于高度危險。辨識危險源時選用的方法有（但不限于）：問卷調(diào)查法；現(xiàn)場調(diào)查法；工序分析法；專家咨詢法；預先危害分析法（PHA）；工作崗位安全分析法（JSA）；人機工程學分析法。 公司安全管理狀況：公司牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理；以人為本、優(yōu)化管理、持續(xù)改進”安全工作方針，設置了安全工作管理機構（安全技術部），配置了與生產(chǎn)規(guī)模匹配的專職安全管理人員，建立了公司安全工作管理網(wǎng)絡，各部門、各班站都設置了專兼職安全管理人員，編制有較為全面的安全管理制度。，平戰(zhàn)結(jié)合。公司安全工作委員會在瀘州市政府各有關部門及華潤燃氣集團統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調(diào)公司范圍內(nèi)安全事故應急救援工作，各部門經(jīng)理作為部門安全生產(chǎn)第一責任人，按照管理職責負責安全事故應急管理和安全事故應急處置工作。瀘州華潤興瀘燃氣有限公司安全工作委員會主任：瀘州華潤興瀘燃氣有限公司 總 經(jīng) 理： 瀘州華潤興瀘燃氣有限公司 二○一五年三月一日目 次 一、綜合應急預案 11 總則 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 2 2 32 瀘州華潤興瀘燃氣有限公司的危險性分析 4 瀘州華潤興瀘燃氣有限公司基本概況 4 53組織機構及職責 7 7 領導小組及各級人員職責 7 9 部門及班組救援 124 預警及信息報告 12 預警 12 信息報告 135 應急響應 14 響應分級 14 響應程序 15 應急結(jié)束 176 信息發(fā)布 18 新聞發(fā)言人 18 18 18 應急信息內(nèi)容 187 后期處置 18 應急恢復 19 19 198保障措施 19 19 19 20 209培訓與演練 20 20 21 應急預案修訂 21 應急預案備案 21 應急預案實施 21二、 專項預案 22 22（配）氣站事故專項應急預案 24 2外事故專項預案 28 3管道泄漏突發(fā)事件專項應急預案 33三、 現(xiàn)場處置方案 35 36 36 39 40附件1 瀘州華潤興瀘燃氣有限公司 43 （應急物資清單） 一、綜合應急預案 1 總則 編制目的 為了提高瀘州華潤興瀘燃氣有限公司應對突發(fā)事件的能力，預防和減少突發(fā)事件，最大限度地減輕突發(fā)事件造成的危害和損失，保障職工、用戶、居民身體健康及生命安全，維護公司經(jīng)營區(qū)域正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，支持和保障瀘州市社會經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。 貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發(fā)[2006]24號、《中央企業(yè)應急管理暫行辦法》（國資委令第31號）等有關法律法規(guī)、規(guī)定，指導我公司做好安全生產(chǎn)事故應急預案編制工作。各部門安全生產(chǎn)第一責任人應與公司安全工作委員會簽訂安全責任書，并定期提交年度安全工作報告，報告中應向公司匯報本本部門應急工作的開展情況。貫徹落實公司“安全第一、預防為主、綜合治理；以人為本、優(yōu)化管理、持續(xù)改進”安全工作方針，堅持事故應急與預防相結(jié)合，長期準備和重點建設相結(jié)合。目前，公司“橫向到邊、縱向到底”的安全責任制度已基本形成。 本次危險源辨識綜合考慮了公司燃氣經(jīng)營活動中涉及的主要介質(zhì)、人員、設備、工藝設施、用電、環(huán)境情況、安全標志、可能的事故、可能的事件、勞動防護用品、飲食衛(wèi)生、消防、物資、土建施工、外部相關方、自然災害、工作時間等因素，辨識可能存在的物理、化學、生物、生理和心理和行為性危險源。若發(fā)生爆炸。天然氣是易燃易爆氣體，甲類火災類別，生產(chǎn)運行中若出現(xiàn)天然氣泄漏達到爆炸極限時，如遇火源易發(fā)生火災或者爆炸事故；檢修設備時，沒有進行置換就進行動火，易發(fā)生火災或者爆炸事故；容器和管道本身有缺陷，加之操作失誤（壓力超過設計壓力），可能發(fā)生物理爆炸，同時泄漏的天然氣遇火源易發(fā)生火災或者爆炸事故。 各業(yè)務部門也成立安全生產(chǎn)事故應急救援組織，具體負責本部門安全生產(chǎn)事故應急救援工作。 領導小組辦公室職責： ； ，向領導小組提供決策參考意見； ； ，溝通情況并匯總信息，及時向領導小組報告； ，向瀘州市政府有關部門及華潤燃氣集團報送事故動態(tài)信息； ； 。 組織或協(xié)助提供有關搶險物資緊急支持。 （2）醫(yī)療救護組 人員構成：由人力資源及黨群工作部經(jīng)理劉利華任組長，成員由人力資源及黨群工作部人員趙宇、艾浩組成。任務及要求：為查找事故源、消除事故源、修復管道等提供土石方開挖、回填等土建施工作業(yè)。任務及要求：組織開展對事故原因進行初步調(diào)查并提供調(diào)查結(jié)果；查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施；配合、協(xié)助上級部門開展事故調(diào)查工作。 部門及班組救援 ，成立完善應急救援組織，全面負責所轄業(yè)務范圍內(nèi)的應急救援工作。 ，監(jiān)控或檢查人員要立即通過喊話或打電話的方式向現(xiàn)場負責人報告，并通知有關班組、崗位采取有效措施預防事故發(fā)生。 公司安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組辦公室24小時應急值守電話：2592337或18715782228（劉國才），公司應急指揮中心24小時應急值守電話：2585777。5. 公司應急救援指揮部認為需要啟動I級應急響應的其它重大險情。 響應程序、II、III級響應后，公司立即按照本預案組織有關應急救援力量，對發(fā)生事故現(xiàn)場實施應急救援。 現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：，確定保護群眾安全需要采取的防護措施； 根據(jù)公司制訂的應急預案，決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序； 指定有關部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移； 設置應急避難場所； 請求有關機構開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作； 負責治安管理。 新聞發(fā)言人 。 一般事故Ⅲ級以上事故，由公司應急救援領導小組辦公室組織調(diào)查，主要包括事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、人員傷亡、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并向華潤燃氣集團公司有關部門做出報告。公司應急救援領導小組辦公室根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督和掌握應急物資的儲備、使用情況，并牽頭及時維護和更新。 。2. 每次應急預案演練修訂結(jié)束后必須向上級主管部門。天然氣是易燃易爆氣體，甲類火災類別，生產(chǎn)運行中若出現(xiàn)天然氣泄漏達到爆炸極限時，如遇火源易發(fā)生火災或者爆炸事故；檢修設備時，沒有進行置換就進行動火，易發(fā)生火災或者爆炸事故；容器和管道本身有缺陷，加之操作失誤（壓力操作設計壓力），可能發(fā)生物理爆炸，同時泄漏的天然氣遇火源易發(fā)生火災或者爆炸事故。，事故現(xiàn)場有關人員在組織救援的同時，應當立即報告本部門負責人。 應急救援指揮部研究、決策事故處理方案，確定各救援小組工作要求，各小組按照應急救援方案認真履行各自的職責。 物質(zhì)保障組立即調(diào)集應急救援所需的機械設備、車輛等應急救援物資； 現(xiàn)場指揮人員和搶救人員，根據(jù)事故具體情況，采取機械和人工相結(jié)合的辦法，對坍塌現(xiàn)場進行處置。3. 部門負責人對事故進行確認后，需要啟動公司應急預案，由部門進經(jīng)理向相關領導和部門報告，報告內(nèi)容包括（但不限于）：事發(fā)站場名稱、概況、地點、人員傷亡情況、供氣影響區(qū)和現(xiàn)場急救援情況。 （3）室內(nèi)裝修時，碰撞、敲砸、私改、私遷、私自安裝燃氣管道設施等造成漏氣。 2. 應急指揮機構和職責 依照華潤興瀘燃氣有限公司《瀘州華潤興瀘有限公司應急救援預案》規(guī)定的組織機構及職責，不再另行成立。，事故應急搶險組應當立即報告應急指揮中心辦公室，報告內(nèi)容包括（但不限于）：事故概況、地點、人員受傷情況和應急救援情況。有關應急隊伍應在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。（6）用戶私拉亂接、連接管道超長等情況容易出現(xiàn)因管道過長或安裝不規(guī)范被無意破壞、熱輻射、動物抓（咬）破壞等造成漏氣，且不易被發(fā)現(xiàn)，這類情況易發(fā)生火災、爆炸、窒息等人員傷亡和較大的財產(chǎn)損失事故。（13）原有管材、配件或安裝存在質(zhì)量問題，如焊疤、重皮、裂紋或其他本體材質(zhì)問題等，長期運行之后缺陷暴露導致漏氣。2. 客戶燃氣事故責任部門的響應分 類部位響 應Ⅳ級室內(nèi)通知安檢所和客服所，安檢所和客服所安排巡檢、戶內(nèi)維修人員及時出動，帶上工具、器材、管件前去處理。5. 安全技術部接到重、特大雷災事故報告后，立即向公司總經(jīng)理報告，并組織有關人員趕赴現(xiàn)場，成立事故處理現(xiàn)場指揮部，對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。在事故處置中，各應急工作組應按照規(guī)定的各自職責聽從應急指揮部的安排快速處理，加強配合，確保應急救援工作圓滿完成。同時對被救人員也要帶好自救器。事故類型燃氣泄漏事故易發(fā)生的地點（2）根據(jù)初步判斷的結(jié)果，如果現(xiàn)場能處理或控制的，應立即采取處置或控制措施，并同步迅速向公司匯報；若無法控制，則立即向公司和氣源控制單位或班組匯報。（5）當涉及到公共安全時，應在第一時間向當?shù)乜h級（或鄉(xiāng)級）人民政府或村發(fā)出報警信息，并配合疏散事故點周邊群眾，同時，向氣礦應急辦公室報告。2. 成員職責：在班組長的帶領下開展自救、互救工作。6. 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。撥打消防報警電話“119”，通報火場信息：單位名稱、單位地址、著火地點、著火物資及火勢大小，并安排人員到路口接應消防車。電器、焊接設備火災的撲滅撲滅電器火災時，首先應切斷電源，并使絕緣性良好地滅火劑，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器等。事故風險分析 機械性傷害主要指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。2. 立即對傷者進行包扎、止血、止痛、消毒、固定臨時措施，防止傷情惡化。4. 備齊必要的應急救援物資，如車輛、吊車、擔架、氧氣袋、止血帶、通訊設備等。處置措施（1）、脫離電源對癥搶救， 當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。 化工資訊交流平臺3）用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。6）對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。放松時掌根不必完全離開胸部。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。如果再度停止，應再繼承進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規(guī)律一致。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救 （5）人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。2）如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣嚴寒要注重保溫，并迅速送往醫(yī)院。2)可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。因違章操作，電氣線路或設備設施設計、安裝缺陷，運行中缺乏必要的檢修維護，缺少安全防護設施等可能發(fā)生觸電事故，導致重傷或死亡。同應派人撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應。2. 應急工作職責 應急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。4. 注意事項1. 采取隔離和疏散措施，避免無關人員進入事件發(fā)生區(qū)域，并合理布置消防和救援力量，現(xiàn)場救援應佩戴好中毒勞保用品。3. 根據(jù)物質(zhì)燃燒原理和實際救活實踐，可采用如下方式處理：窒息滅火法現(xiàn)場人員采用不燃或者難燃材料覆蓋燃燒物或封閉孔洞；用水、惰性氣體、氮氣等不利于燃燒的物質(zhì)沖入燃燒區(qū)域內(nèi)；利用建筑物原有的門、窗以及生產(chǎn)儲運設備上的部件封閉燃燒區(qū)，阻止新鮮空氣流入，以降低燃燒區(qū)域內(nèi)氧氣含量，窒息燃燒。帶領全班組人員，開展自救、互救工作。固定方法：以固定骨折處上下關節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹片等。3. 處置措施1. 值班人員接到電話后立即向本單位班組長報告，在班組長未到達現(xiàn)場前由當班值班長組織當班人員進行搶救。 現(xiàn)場處置方案 ，受到高速的沖擊力，使人體組織和器官遭到一定程度破壞而引起的傷害事故。（4）保持與公司的通訊聯(lián)系，及時將事故發(fā)展動向公司匯報。2. 應急指揮機構和職責 依照華潤興瀘燃氣有限公司《瀘州華潤興瀘有限公司應急救援預案》規(guī)定的組織機構及職責，不再另行成立。如果心跳也停止了，就要迅速進行體外心臟按摩，同時進行人工呼吸。應急救援指揮部辦公室在接到事故報告后，按本預案事故匯報程