【正文】 進、激勵后進。如果一個地方風氣好中向上，那么這個地方的發(fā)展就壞不到哪里去，而且就算發(fā)展得不夠好那也是暫時的。就我們市來說，黨的十八大以來，在作風建設方面做了大量工作，取得了一定成績，干事創(chuàng)業(yè)風清氣正的政治生態(tài)基本形成。報告梳理了當前我市“四風”問題尤其是形式主義、官僚主義方面的十種表現(xiàn)：一是明哲保身不擔當，只求不出事，寧愿不做事；二是上推下卸不作為，在職不在狀態(tài)，在位不盡職責；三是虛多實少落實差，圖形式走過場，重過程輕實效；四是履行職責不主動，對待群眾“推繞拖”，工作效率不高；五是不重實效重包裝，工作急功近利，熱衷表面文章；六是項目建設圖政績，不怕群眾不滿意，就怕領導不注意；七是不講原則“老好人”，對待問題姑息遷就，態(tài)度漠然聽之任之；八是檢查評比走馬燈，文件會議過多過長，基層干部疲于應付；九是“蜻蜓點水”走過場，調查研究不深，解決問題不多；十是精神懈怠圖安逸，干事創(chuàng)業(yè)守攤保本、享樂奢靡轉入地下。比如，我市x年獲批國家產(chǎn)城融合示范區(qū)。如果對這些最基本的理論知識、大政方針都搞不明白，如何能夠把工作干好？三是能力素質不夠。責任意識弱化、宗旨意識淡薄，對事業(yè)缺乏熱情，對工作缺乏激情，對群眾缺乏感情，滿足于常規(guī)化的工作狀態(tài)、一般化的工作標準，腳踏實地抓工作落實不夠，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn)，改革發(fā)展涵蓋領域的廣泛性，觸及利益格局調整的深刻性，涉及矛盾和問題的尖銳性，突破體制制度機制障礙的艱巨性，進行偉大斗爭形勢的復雜性前所未有，解決這些問題，不能靠“看”，必須靠“干”。理念是發(fā)展的引領、行動的向導。能不能堅定不移地貫徹執(zhí)行中央和省委、市委各項決策部署，是對各級各部門和廣大黨員干部政治站位、政治立場的直接檢驗。登高才能望遠，居安必須思危。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。我們的黨員干部如果不為群眾服務，要你干啥？如果不給企業(yè)服務，如何打造最佳營商環(huán)境？我們經(jīng)常講，市委就是要對百姓好一點，對企業(yè)好一點，對干部嚴一點。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好，然而她們家客廳卻掛著一個十字架。一些鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題不敢擔當、不敢負責，矛盾層層上交，導致群眾到市甚至進省、赴京上訪。如果靜下心來到了基層、到了現(xiàn)場，實地看看，矛盾可能就解決了。（五）利民便企、提高效率，著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、效能低下的問題。要大力整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊經(jīng)濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。市委一直強調，最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當，不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規(guī)矩。我們就是要通過學習克服“知識恐慌”“本領恐慌”和能力儲備不足的問題，不斷提高我們的能力水平。如果我們真正學透了，就會在生態(tài)保護、污染防治、生態(tài)轉型方面想明白、做明白。我們有些單位和干部動不動就請專家講，一篇十九大報告，聽了多少人講，但真正領會的又有多少？關鍵還是自己學、深入學。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策，而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務必須完成。調查研究是了解情況的過程，是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程，是科學決策、推動落實的過程，是自我學習、自我提高的過程。四要準。市委常委要帶頭，以身作則、以上率下，真正把群眾放在心上，拜人民為師，向群眾學習，和群眾坐在一條板凳上。抓落實是一種行動力，是一種執(zhí)行力，也是黨委政府的公信力。大抓落實，要不斷提高標準，實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每個崗位每個部門都要瞄準全國、全省目標，分析差距，制定計劃，比學趕超。大抓落實，重點在“究”。有權就有責，用權必擔責。同志們，作風建設事關黨委和政府形象，事關人民群眾的切實利益和幸福指數(shù)，事關x經(jīng)濟社會發(fā)展。要樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導向，抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。不定指標、不設特區(qū)、不搞盲區(qū)，誰往槍口上撞就查誰、誰有問題就處理誰。每個黨員干部都要當戰(zhàn)士，不要當紳士；每個黨員干部都要站位，不要讓位；每個黨員干部都應該是戰(zhàn)斗員，而不是傳令兵；每個黨員干部都應該是排雷填坑的能手，而不是埋雷挖坑的行家。習近平總書記講，抓落實就比如敲釘子。要大落實。五要求效。二要實。要大調研。比如，去年脫貧攻堅工作中，關于土房土窯改造，有關部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。如果我們學好了、運用好了，就會自覺在補短板、防風險、守底線、強弱項上下真功夫了。做好經(jīng)濟工作，就要認真學習習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，踐行新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，處理好政府和市場的關系，為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境，推動經(jīng)濟持續(xù)高質量發(fā)展。面對我市作風建設方面存在的問題，面對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，我們必須在全市來一個大學習、大調研、大落實。近年來，我市在作風紀律建設方面取得了一定成效，但是還不夠。我們老百姓到醫(yī)院看個病，就得辦個卡存點錢，這是不是給老百姓辦實事呢？現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了，為什么還必須要辦你們的專用卡呢？說白了，就是我們有的部門貪圖部門小利益，但侵害了群眾的利益。如果就是坐在辦公室看各單位的匯報、群眾的舉報，不到實地察看，是不可能解決這類問題的。如果層層不負責任、層層失守，我們的長遠發(fā)展又從何談起？（四）到基層、到一線、到現(xiàn)場，著力解決文山會海、作風浮飄的問題。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力”?？傁胫偬岚?，愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為，反而是有心栽花花不開。對x的黨員干部來講，為人民服務就是為群眾服務、為企業(yè)服務、為基層服務。怎么解放思想？xx同志講過，看準了的，就大膽地試，大膽地闖。解放思想是黨的思想路線，也是x多年發(fā)展歷史上的重要法寶?，F(xiàn)在看來，我們當標兵沒當好，后面的追兵趕超我們的倒是不少。轉方式就是要轉變思維方式、發(fā)展方式、領導方式、工作方式，堅決破除主觀主義、經(jīng)驗主義、固化思維、慣性思維的束縛，不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，擺脫“速度情結”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，牢牢把握推動發(fā)展是第一要務、抓好黨建是最大政績，以高質量黨建推動高質量發(fā)展這一根本要求，加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。這