【正文】 條 安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)國際公司和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系；組織落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理辦法、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。對(duì)本項(xiàng)目各種機(jī)械、車輛和發(fā)電等設(shè)備的管理，加強(qiáng)設(shè)備檢查和定期保養(yǎng)的監(jiān)督指導(dǎo)。第六條 總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并督促實(shí)施。督促各工區(qū)做好危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控措施制定工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制和指導(dǎo)工作。參與重大的自然災(zāi)害事故調(diào)查、分析和處理。負(fù)責(zé)督促各工區(qū)機(jī)械、電力設(shè)備管理過程中的危險(xiǎn)源辯識(shí)和重大危險(xiǎn)源控制，安全風(fēng)險(xiǎn)管理。第五條 經(jīng)營管理部按職責(zé)分工，確保環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系（Eamp。及時(shí)、準(zhǔn)確收集全項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)信息，并納入年度統(tǒng)計(jì)資料。 組織開展項(xiàng)目部安全管理技術(shù)的研究、開發(fā)、引進(jìn)推廣工作。負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出，并將納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出意見、批評(píng)和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，杜絕“三違”，堅(jiān)持“四不傷害”。11 / 83中國水電安哥拉 Soyo 公路項(xiàng)目部安全生產(chǎn)考核管理辦法第 一 章 總 則第一條 為規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)考核管理工作，依據(jù)國家及安哥拉政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條、評(píng)分表中每個(gè)考核項(xiàng)，完成較好的，得基準(zhǔn)分；一般的，得一半分；沒做或較差的，不得分。第五條 安全生產(chǎn)先進(jìn)工區(qū)在考評(píng)為優(yōu)良的工區(qū)中產(chǎn)生，具體的評(píng)選數(shù)量，由項(xiàng)目部安委會(huì)根據(jù)考核結(jié)果和實(shí)際情況確定，原則上控制在優(yōu)良單位總數(shù)的 30%左右。專項(xiàng)檢查由項(xiàng)目部或各工區(qū)組織有關(guān)專業(yè)部門開展的有針對(duì)性的安全檢查。第五條 綜合檢查主要包括安全管理和施工現(xiàn)場兩方面。第五條 在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正，對(duì)一般隱患應(yīng)立即現(xiàn)場消除。第五條 各工區(qū)應(yīng)根據(jù)各自承擔(dān)施工任務(wù)的實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。第四條 各工區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，依據(jù)有關(guān)規(guī)定、管理和使用，并將使用結(jié)果報(bào)項(xiàng)目部 Oamp。第四條 各工區(qū)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，如發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。第二條 對(duì)安全生產(chǎn)管理人員及新入場員工 的教育培訓(xùn)，由項(xiàng)目部組織；廠隊(duì)班組的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)由各工區(qū)負(fù)責(zé)。24 / 83第 三 章 管 理 人 員 安 全 生 產(chǎn) 教 育第一條 項(xiàng)目部 Oamp。第三條 凡離崗 90 天以上的員工，重新上崗前必須進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育。第二條 發(fā)生事故后，事故工區(qū)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)救援，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第三條 安全事故報(bào)告規(guī)定輕、重傷事故：事故發(fā)生工區(qū)應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)，報(bào)項(xiàng)目部 Oamp。月報(bào)和年報(bào)應(yīng)附加安全生產(chǎn)情況分析和說27 / 83明。正確把握“四不放過”的原則，從事故調(diào)查處理的過程中，汲取教訓(xùn)，真正起到警示教育、整改隱患、預(yù)防事故的作用。對(duì)重傷事故的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)決定，并將處理結(jié)果報(bào)國際公司。 第三章 對(duì)事故責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)事故責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)處罰：發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，每死亡 1 人,罰款 1 萬美元；在生產(chǎn)安全責(zé)任事故中，每重傷 1 人，罰款 1 萬美元；在場外交通傷亡事故中，經(jīng)交通管理部門確定，由我方承擔(dān)事故的主要及以上責(zé)任的，除對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定追究責(zé)任外，對(duì)事故責(zé)任單位予以經(jīng)濟(jì)處罰，標(biāo)準(zhǔn)為：每死亡 1 人，33 / 83罰款 1 萬美元；每重傷 1 人，罰款 5000 美元；如果僅因事故控制超標(biāo)的因素，按“生產(chǎn)性死亡責(zé)任事故”一票否決制原則，而被考評(píng)為安全生產(chǎn)不合格的，按照本條第 3 項(xiàng)規(guī)定做出處理。第六條 本規(guī)定所有罰款全部納入項(xiàng)目部安全投入專項(xiàng)基金統(tǒng)一管理。使用單位應(yīng)及時(shí)、如實(shí)填寫技術(shù)檔案，妥善保存；設(shè)備技術(shù)檔案包括：產(chǎn)品合格證、設(shè)備安裝和使用維護(hù)說明、隨機(jī)工器具登記表、設(shè)備調(diào)試、運(yùn)行、維修、維護(hù)保養(yǎng)記錄。第六條 設(shè)備的大修或改造：設(shè)備的大修和改造必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行；設(shè)備大修或改造完成后，必須檢測，運(yùn)行正常后方可投入運(yùn)行；第 三 章 設(shè) 備 操 作 人 員 安 全 教 育第一條 各工區(qū)應(yīng)建立設(shè)備操作人員安全教育培訓(xùn)制度，規(guī)范設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)工作。第四條 各工區(qū)要采取積極的措施，加強(qiáng)設(shè)備管理，鼓勵(lì)愛護(hù)設(shè)備、珍重財(cái)產(chǎn)的行為，確保設(shè)備安全運(yùn)行。第四條 各級(jí)消防安全管理職能部門職責(zé)： 制定消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施消防安全管理工作；38 / 83 落實(shí)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效；確保疏散通道和安全出口暢通； 開展消防安全檢查，監(jiān)督檢查消防隱患的整改； 組織員工開展消防安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)教育； 組織或參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)建立消防檔案。第 五 章 隱 患 整 改第一條 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實(shí),檢查和改正情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔： 違章進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的； 違章使用明火作業(yè)、在禁煙場所吸煙的； 將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的； 消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的； 消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的； 其他違反消防規(guī)定的行為。40 / 83第 七 章 消 防 檔 案第三條 建立消防檔案。第四條 各工區(qū)應(yīng)建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確防汛工作責(zé)任部門，建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，層層落實(shí)責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。第十一條 發(fā)生重大損失和人員傷亡事故，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。第二條 各工區(qū)應(yīng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，制定本單位的職業(yè)病防治規(guī)劃。 44 / 83第九條 有職業(yè)病危害作業(yè)的工程項(xiàng)目，在編寫施工組織設(shè)計(jì)中必須有職業(yè)病預(yù)防措施。第六條 各工區(qū)不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)分包給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。 43 / 83中國水電安哥拉 Soyo 公路項(xiàng)目部職業(yè)病防治管理辦法第 一 章 總 則第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)職工健康，促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、國際公司相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第七條 各工區(qū)應(yīng)保證有關(guān)防汛的組織、人力、物資、經(jīng)費(fèi)、措施的落實(shí)。第六條 消防檔案應(yīng)妥善保管、備查，具體要求按各自檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第 六 章 應(yīng) 急 預(yù) 案 和 演 練第一條 項(xiàng)目部及各工區(qū)應(yīng)當(dāng)制定消防應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 組織機(jī)構(gòu)包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組； 報(bào)警和接警處置程序； 應(yīng)急疏散的組織程序和措施； 撲救初起火災(zāi)的程序和措施； 通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。第 四 章 防 火 檢 查第一條 各工區(qū)每月對(duì)涉及消防安全的部位進(jìn)行不少于兩次的防火檢查，班組實(shí)行日巡查。第 二 章 組 織 機(jī) 構(gòu) 及 職 責(zé)第一條 各工區(qū)負(fù)責(zé)人為本單位消防安全第一責(zé)任人，分管安全工作的副職為本單位消防安全直接責(zé)任人。一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 2～30 萬元 重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 30～100 萬元的事故特大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 100～500 萬元以上的事故特別重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失 500 萬元以上的事故第十五條 設(shè)備事故的報(bào)告：設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位必須及時(shí)、如實(shí)上報(bào)；一般設(shè)備事故以下由設(shè)備所在工區(qū)自行處理,有關(guān)事故的全部資料由事故工區(qū)保存完整；一般事故以上由項(xiàng)目部監(jiān)督處理。第四條 施工設(shè)備的運(yùn)行：設(shè)備操作人員不得違章操作；對(duì)于危及人身安全的部位，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)裝置和明顯標(biāo)志；施工設(shè)備停放、檢修、安裝應(yīng)有固定的位置，場地應(yīng)確保安全。普通施工設(shè)備主要指除特種施工設(shè)備以外的施工、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備。HSE 管理部牽頭、會(huì)同商務(wù)管理部提出具體罰款實(shí)施意見，經(jīng)項(xiàng)目部安委會(huì)研究決定后執(zhí)行。 第 二 章 對(duì) 事 故 責(zé) 任 人 的 行 政 處 罰第一條 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重給予處分。死亡事故、較大財(cái)產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。為“四不放過”提供有力的保證。第四條 書面快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表發(fā)生死亡事故的，應(yīng)將事故的基本情況，盡快以書面的形式報(bào)送項(xiàng)目部。第 二 章 事 故 信 息 管 理第一條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)。包括：舉辦安全教育培訓(xùn)班；利用電視、錄像、黑板報(bào)、宣傳欄、圖片展覽、報(bào)告會(huì)等。第 四 章 生 產(chǎn) 崗 位 職 工 安 全 生 產(chǎn) 教 育第一條 各工區(qū)對(duì)新入場人員必須進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育。第二條 各工區(qū)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)，保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)所需的資源。第二條 各工區(qū)要優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金，保證落實(shí)到位。月計(jì)劃根據(jù)年度總體計(jì)劃和月生產(chǎn)計(jì)劃安排及安全生產(chǎn)需要編制，由各單位主要責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施，各工區(qū)月投入計(jì)劃于每月 5 日前報(bào)工區(qū)Oamp。各工區(qū)可以在各自制定的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用提取、管理和使用辦法中具體明確提取比例和使用范圍，但必須保證本辦法第十三條所列范圍的項(xiàng)目費(fèi)用開支。 《隱患整改通知書》由下發(fā)部門（項(xiàng)目部或各工區(qū)安全管理部門）存檔。各工區(qū)應(yīng)每月對(duì)所進(jìn)行一次綜合檢查。第 三 章 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 的 主 要 內(nèi) 容第一條 日常檢查主要是檢查安全設(shè)施、安全防護(hù)用品的使用、排查事故隱患、糾正違章及各類安全規(guī)章制度及規(guī)程的執(zhí)行。1 分18 交通安全交通車輛方向、制動(dòng)靈敏、可靠，嚴(yán)禁人貨混裝、施工車輛違章載人；車輛外觀良好；停車擺放有序；危險(xiǎn)路段設(shè)警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施不符合每項(xiàng)扣1 分19 防火安全易燃易爆場所、生活營地等重點(diǎn)部位、區(qū)域、設(shè)備設(shè)施的消防設(shè)施器材配備齊全、有效并符合相關(guān)要求不符合每項(xiàng)扣1 分中國水電安哥拉 Soyo 公路項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查管理辦法第 一 章 總 則第一條 為規(guī)范項(xiàng)目部及各工區(qū)的安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)排查整改事故隱患，督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本辦法。第二條 安全生產(chǎn)先進(jìn)工區(qū)必須同時(shí)滿足以下基本條件：本年度各季度安全生產(chǎn)考核平均得分 80 分以上；本年度有兩季度被考評(píng)為安全生產(chǎn)優(yōu)良工區(qū)。評(píng)定時(shí)仍需參考項(xiàng)目部的日常檢查情況。10 / 83參加班組有關(guān)事故分析會(huì)，吸取事故教訓(xùn)，積極提出防止事故發(fā)生的有效措施和促進(jìn)安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件的合理建議。第二條 各工區(qū)通過建立健全本工區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,把項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任體系擴(kuò)展到每個(gè)部位，延伸到每個(gè)班組、每位員工，不留死角。確保各項(xiàng)工程的安全和質(zhì)量達(dá)標(biāo)受控。保證安全生產(chǎn)應(yīng)急事項(xiàng)的車輛使用；監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目部勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)制定及具體實(shí)施工作；積極配合事故搶險(xiǎn)和重大事故外理。組織編制項(xiàng)目部和各工區(qū)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的投入計(jì)劃。參加項(xiàng)目部組織的定期與不定期的安全檢查。第四條 設(shè)備物資部貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級(jí)對(duì)設(shè)備、電力設(shè)施管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度。第三條 生產(chǎn)管理部按職責(zé)分工，確保環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系（Eamp。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、建檔管理工作。HSE 管理部全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理工作，其職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、上級(jí)主管部門和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；在最高管理者、Eamp。主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。第五條 商務(wù)管理部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)指導(dǎo)財(cái)務(wù)部門建立安全生產(chǎn)費(fèi)用基金。參與制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，參與較大及以上傷亡事故的現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮工作。健全和完善用工管理手續(xù)，嚴(yán)格用工制度和管理，適時(shí)組織上崗安全教育。第三條 項(xiàng)目部通過層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，明確各工區(qū)、管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化各工區(qū)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。九、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，安全總監(jiān)協(xié)助，HSE 管理部進(jìn)行組織，各分管領(lǐng)導(dǎo)與職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督體系。四、安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。五、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：死亡事故：0 人。十、項(xiàng)目部實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，堅(jiān)持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持責(zé)任明確，落實(shí)到人，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管的原則；堅(jiān)持分級(jí)管理、各負(fù)其2 / 83責(zé)、自上而下逐級(jí)監(jiān)督管理的原則。第四條 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底工作的實(shí)施。5 / 83協(xié)調(diào)各部門及工區(qū)的日常安全生產(chǎn)管理工作。審核安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)資金需要。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。OHSMS 管理者代表/副管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)Eamp。負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)、政府主管部門