【正文】 并根據(jù)分析結(jié)果制定相應(yīng)的控制和預(yù)防措施，落實(shí)責(zé)任人及責(zé)任部門(mén)，最終形成書(shū)面的評(píng)價(jià)報(bào)告。因生產(chǎn)條件限制無(wú)法降低固有危險(xiǎn)程度時(shí)，應(yīng)首先考據(jù)初始事件預(yù)防措施，其次是采取保護(hù)措施，這兩項(xiàng)措施應(yīng)分別考慮從硬件和軟件上采取措施，硬件指增加設(shè)施，軟件指加強(qiáng)管理。具體執(zhí)行《遼陽(yáng)石化公司崗位責(zé)任制檢查管理辦法》。（2） 評(píng)價(jià)報(bào)告的修訂正常情況下評(píng)價(jià)報(bào)告每年需要重新進(jìn)行修訂，當(dāng)裝置進(jìn)行該擴(kuò)建要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 七、 編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告（一） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容（1） 裝置基本概況和評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)；（2） 判別標(biāo)準(zhǔn)；（3） 評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介；（4） 危害識(shí)別危害因素；（5） 對(duì)危害因素評(píng)價(jià)的過(guò)程；（6） 危害評(píng)價(jià)結(jié)果及嚴(yán)重性排序；（7） 采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。車間根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)識(shí)別出的各類危險(xiǎn)因素，將重點(diǎn)檢查內(nèi)容納入干部走動(dòng)式管理（周檢查）和員工不間斷巡檢（崗位檢查）內(nèi)容。******重 大 危 險(xiǎn) 因 素 管 理 臺(tái) 帳序號(hào)單位部位危險(xiǎn)名稱產(chǎn)生原因何人或何物可能受到傷害CE值（或LEC值）危險(xiǎn)等級(jí)危險(xiǎn)級(jí)別目標(biāo)及指標(biāo)控制措施管理方案1車間焦炭塔焦炭塔底蓋法蘭泄漏著火除焦后底蓋法蘭面未清理干凈，墊片不正，螺絲受力不均作業(yè)人員或接觸人員Ⅱ車間底蓋法蘭不漏，發(fā)現(xiàn)泄漏，打開(kāi)塔底蓋重新處理；，及時(shí)熱緊。例2：判別準(zhǔn)則判別準(zhǔn)則 不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)因素直接列為重大危險(xiǎn)因素； 企業(yè)內(nèi)部或同類企業(yè)以前曾發(fā)生過(guò)的重大事故的直接列為重大危險(xiǎn)因素； 通過(guò)火災(zāi)爆炸指數(shù)法評(píng)價(jià)固有危險(xiǎn)為D級(jí)的單元為危險(xiǎn)單元； 通過(guò)故障類型和LEC評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果將致命度CE值大于危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)D值大于70的作為裝置級(jí)重大危險(xiǎn)因素；致命度CE值大于危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)D值大于160的作為廠級(jí)重大危險(xiǎn)因素；致命度CE值大于危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)D值大于320的作為公司級(jí)重大危險(xiǎn)因素；三、 評(píng)價(jià)危害和影響基層車間要針對(duì)危害因素調(diào)查，識(shí)別出的裝置危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的故障或事故、以及裝置作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行具體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。（用LEC法評(píng)價(jià)）、停止108A/B泵。DCS控制系統(tǒng)；儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)；安全閥；操作規(guī)程；不間斷巡檢?！?（四） 根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)資料經(jīng)過(guò)調(diào)查收集員工填寫(xiě)的《員工危害調(diào)查表》進(jìn)行整理匯總，經(jīng)車間主管領(lǐng)導(dǎo)和車間評(píng)價(jià)小組確認(rèn)后初步形成《裝置危險(xiǎn)因素清單》、《裝置可能發(fā)生事故或故障清單》和《裝置作業(yè)活動(dòng)清單》，作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)資料。公司目前有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法有：安全檢查表法、危險(xiǎn)性預(yù)分析（PHA）、矩陣法、危險(xiǎn)和可操作性研究（HAZOP）、LEC法、故障類型及影響分析（FMEA）、事故樹(shù)分析（FTA）、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)方法（DOW,S）等。危險(xiǎn)和有害因素說(shuō) 明 危險(xiǎn)和有害因素 說(shuō) 明 危險(xiǎn)和有害因素 說(shuō) 明 1物理性危險(xiǎn)和 101．7外露運(yùn)動(dòng)件 指人員易觸 102．2防護(hù)裝置、 指防護(hù)裝置、設(shè) 有害因素 及的運(yùn)動(dòng)件 設(shè)施缺陷 施本身安全性 10l設(shè)備、設(shè)施缺陷 101．8操縱器缺陷 指結(jié)構(gòu)、尺 差，可包括防護(hù) 101．1強(qiáng)度不夠 寸、形狀、位 裝置、設(shè)施防護(hù) 102．1剛度不夠 置、操縱力 用品損壞失效及 101，3穩(wěn)定性差 指抗傾覆抗位移能力 度不合理及 失靈等 不夠，包括重心過(guò)高、 操縱器失靈 102．3防護(hù)不當(dāng) 指防護(hù)裝置、設(shè) 底座不穩(wěn)、支承不正 損壞等 施和防護(hù)用品不 確等 101．9制動(dòng)器缺陷 指結(jié)構(gòu)不合 符合要求，使用 101．4密封不良 指密封件密封介質(zhì)、 理，裝置損 不當(dāng)。如下：（一） 參照事故類別進(jìn)行分類參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類，如下： 物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體，造成人身傷亡事故。必須理清四者的關(guān)系，盡可能融合并建立統(tǒng)一的制定、數(shù)據(jù)采集、考核、改進(jìn)機(jī)制。“橫向?qū)?yīng)”即對(duì)每一個(gè)系統(tǒng)的每一個(gè)評(píng)價(jià)單元的危險(xiǎn)因素、危害事件、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、控制措施要詳細(xì)說(shuō)明，一一對(duì)應(yīng)，簡(jiǎn)潔明了。對(duì)系統(tǒng)潛在的一系列風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后按規(guī)定的目標(biāo)或準(zhǔn)則進(jìn)行排序，確定出可承受(一般)和不可承受風(fēng)險(xiǎn)(重大)。需要認(rèn)真理清它們之間的關(guān)系，為深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)做好準(zhǔn)備。一種危險(xiǎn)因素可能存在于不同的狀態(tài)和時(shí)態(tài)；同一狀態(tài)和時(shí)態(tài)中，可能存在多種形式的危險(xiǎn)因素且又相互發(fā)生作用。然后由評(píng)價(jià)小組組織，發(fā)動(dòng)崗位員工，按下圖所示程序?qū)γ總€(gè)評(píng)價(jià)單元正式開(kāi)展評(píng)價(jià)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，也必須反映客觀實(shí)際，遵循科學(xué)規(guī)律。其中一個(gè)重要原因是作業(yè)方?jīng)]有充分認(rèn)識(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)潛在的各種危險(xiǎn)因素而盲目施工、違章施工所致，所以在施工前，作業(yè)方按照甲方要求，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是很有必要的，是一種加大安全交底深度，預(yù)防事故的有效手段。如何在保證現(xiàn)代工業(yè)文明不斷進(jìn)步達(dá)到平衡，是現(xiàn)代安全管理面臨的新課題。本指南由公司質(zhì)量安全環(huán)保處編寫(xiě)。另外，我們對(duì)健康、安全與環(huán)境管理體系的理解上可能存在一定的局限性，指南中有些內(nèi)容難免有不完善之處，敬請(qǐng)諒解。通過(guò)在初步設(shè)計(jì)文件中落實(shí)，使系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段得以削減或控制。歐共體、日本等國(guó)也有相應(yīng)的對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)過(guò)程開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的法規(guī)要求，并取得了良好的效果。（二） 系統(tǒng)性危險(xiǎn)因素存在于裝置和作業(yè)活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)階段，只有對(duì)裝置或作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)解剖，研究系統(tǒng)與子系統(tǒng)的相互關(guān)系及各種危險(xiǎn)因素間的關(guān)系，才能最大程度地辨識(shí)評(píng)價(jià)對(duì)象的所有危險(xiǎn)因素，才能準(zhǔn)確確定危險(xiǎn)因素對(duì)系統(tǒng)潛在影響的重要程度。為確保辨識(shí)過(guò)程的準(zhǔn)確和全面，首先應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)時(shí)間等確定適宜的辨識(shí)方法。其來(lái)源于國(guó)家、地方政府及行業(yè)方面的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、合同要求、國(guó)際公約及行業(yè)規(guī)程。對(duì)這一系列存在于系統(tǒng)內(nèi)不同部位、不同狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)，需根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)程度，分輕重緩急進(jìn)行削減。（四） 記錄重要危害和影響記錄重要危害和影響是指對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素、預(yù)測(cè)的危害事件、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及相應(yīng)控制措施形成書(shū)面或電子文件的過(guò)程。（五） 建立目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則(指標(biāo))建立目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則(指標(biāo))是對(duì)于所有不可承受風(fēng)險(xiǎn)或重大風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先考慮制定削減目標(biāo)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)削減措施總體上可分為管理性措施和技術(shù)性措施。 起重傷害指各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、墜落、物體打擊和觸電。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)車間HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，工藝、設(shè)備、安全技術(shù)人員和基層班組長(zhǎng)以及員工代表參加，所有參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員要為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作收集必要的資料。副組長(zhǎng)職責(zé)：1. 協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展車間HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，在日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作中代表組長(zhǎng)行使職權(quán)；；，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；。對(duì)同一崗位的員工危害調(diào)查表進(jìn)行匯總反饋，按小組分工由小組成員填寫(xiě)《員工危害調(diào)查表》上交到車間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組。無(wú)2108A/B機(jī)械噪聲；給人健康造成危害?！b置可能發(fā)生事故或故障清單（員工掌握）序號(hào)單元名稱發(fā)生事故類型1100工段108A/B塔底離心泵。（用LEC法評(píng)價(jià)）2…………（五） 收集整理資料在對(duì)識(shí)別出的危害因素進(jìn)行評(píng)價(jià)之前要收集評(píng)價(jià)過(guò)程中所需要的資料，包括：有關(guān)健康、安全與環(huán)境的政策、法規(guī)和規(guī)范，本裝置涉及物料的危害性資料、工藝設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、設(shè)備設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、裝置曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的事故、同行業(yè)同類裝置發(fā)生過(guò)的事故等。（三） 作業(yè)活動(dòng)評(píng)價(jià)根據(jù)危害調(diào)查結(jié)果匯總列出所要分析單元所有作業(yè)活動(dòng)，用LEC法對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行分析，根據(jù)分析結(jié)果確定危險(xiǎn)程度在可能危險(xiǎn)級(jí)以上的作業(yè)采用事故樹(shù)或PHA等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行進(jìn)一步分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定相應(yīng)的控制和預(yù)防措施，落實(shí)責(zé)任人及責(zé)任部門(mén)，最終形成書(shū)面的評(píng)價(jià)報(bào)告。再次是采取損失限制措施，分別從采取隔離和強(qiáng)化防災(zāi)等