教育領(lǐng)域腐敗問題及其原因和治理對(duì)策(發(fā))-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 利益。這一系列的案例都是利用這里涉及許多方面，一方面反映了教育領(lǐng)域里的領(lǐng)導(dǎo)人跟行政機(jī)關(guān)的政府官員一樣利用自己手中的職權(quán)貪贓枉法，違法亂紀(jì)，盡可能的撈取錢財(cái)；另一方面也反映了一些教師在任人唯親的官僚體制下，為了自己得到職務(wù)晉升、職稱晉升、調(diào)動(dòng)、分配工作、評(píng)獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn)等等方面得到校領(lǐng)導(dǎo)的特別“照顧”，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)行賄。比如說，學(xué)校為了提高考試的“優(yōu)秀率”“升學(xué)率”，而安排學(xué)生集體作弊或“借”其他學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)生來冒名考試,還美其名曰是為了本單位的名譽(yù)和利益。教育領(lǐng)域里的學(xué)術(shù)腐敗近年來頻頻被媒體揭露出來，為了評(píng)上職稱，教師中不擇手段地托人情、拉關(guān)系甚至請(qǐng)客送禮、暗送紅包的大有人在。（二） 權(quán)力過度集中，監(jiān)督管理不到位，監(jiān)督機(jī)制失效 。由于權(quán)力的逐級(jí)下放，“一元化領(lǐng)導(dǎo)” 的現(xiàn)象不但沒有根本扭轉(zhuǎn)，還在一些學(xué)校發(fā)展得更為嚴(yán)重。在物品采購(gòu)中，一些部門和人員權(quán)力過于集中，缺乏貨比三家以及財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)部門的共同參與，一個(gè)人洽談現(xiàn)象還比較普遍，對(duì)使用單位自行采購(gòu)的也缺乏相應(yīng)的操作規(guī)范與監(jiān)督制約的措施，使問題多發(fā)常發(fā)。（六）執(zhí)紀(jì)力度偏軟，壓力傳導(dǎo)遞減。一是要加強(qiáng)對(duì)校務(wù)、財(cái)務(wù)公開程序的監(jiān)管。六是探索“校財(cái)局管”的模式，規(guī)范對(duì)各校經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督審批手續(xù)。四是拓寬干部交流渠道?！皞涫?，不如斷其一指”，要遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，最重要的就是要加大執(zhí)紀(jì)懲處力度，嚴(yán)打腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)揭露、及時(shí)查處，絕不姑息縱容。學(xué)校只需在有建設(shè)需求和大宗物資采購(gòu)需求時(shí)，書面向主管部門報(bào)批，之后的手續(xù)均由工作小組負(fù)責(zé)辦理。二是嘗試中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員競(jìng)爭(zhēng)聘任或選舉聘任，探索選人用人的方式與范圍。三是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦小學(xué)的財(cái)務(wù)賬目收歸中心學(xué)校管理，既可以避免因會(huì)計(jì)不專業(yè)而出現(xiàn)的違規(guī)操作，又可實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)管。一是要加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，用十八大精神及習(xí)總書記系列講話精神武裝自己的頭腦，夯實(shí)思想根基，不斷提高教育工作者“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的觀念和思想道德水平；二是要加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是要使每個(gè)黨員牢記《黨章》，主動(dòng)遵守黨的紀(jì)律，使每個(gè)干部嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，自覺執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等，建設(shè)一支信念堅(jiān)定，守紀(jì)律講規(guī)矩，精干、高效、清廉的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；三是要注重警示教育和犯罪成本教育，通過召開典型案例剖析會(huì)、參觀警示教育基地、觀看反腐教育影片、警示圖片展覽等形式，使干部教師做到真學(xué)、真懂、真信、真明白。如我市某中學(xué)校長(zhǎng)連續(xù)12年在同一所學(xué)校任校長(zhǎng)，從他身上不同程度反映出思想僵化、標(biāo)桿不高、一人說了算的家長(zhǎng)式作風(fēng)等問題，最后因違紀(jì)違法移送司法機(jī)關(guān)，造成無法彌補(bǔ)的終生遺憾。近年來，一些學(xué)校財(cái)務(wù)人員大多由非財(cái)會(huì)專業(yè)的教師兼任，他們只憑經(jīng)驗(yàn)來操作學(xué)校賬目，缺乏規(guī)范性和專業(yè)性，使得諸如房租費(fèi)、擇校費(fèi)、社會(huì)贊助費(fèi)等一些本應(yīng)上繳非稅管理局的資金沒有及時(shí)入賬，自然而然成為了“小金庫(kù)”、“賬外賬”，還出現(xiàn)了“坐收坐支”等現(xiàn)象。近年來，在強(qiáng)調(diào)抓“一把手”、“一把手”親自抓，追究第一責(zé)任人責(zé)任的情況下，權(quán)力更是過分集中于學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)，既強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也放大了權(quán)力的裁量權(quán)。很多教育領(lǐng)域的管理者大多是從長(zhǎng)期從事教學(xué)工作的優(yōu)秀教師中選拔出來的，但隨
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