【正文】 ，政府要制定促進廣州會展業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，從資金、活動申辦、項目宣傳、品牌會展培育政策性補貼、稅收優(yōu)惠政策等方面給予扶持；在環(huán)境改善方面，應(yīng)采取軟硬兼施策略，既要在創(chuàng)造良好的會展場館硬件設(shè)施、城市配套服務(wù)上發(fā)揮政府作用，又要高度重視會展業(yè)軟環(huán)境建設(shè)，在交通、海關(guān)、商檢、通信等方面提供高效、高質(zhì)的服務(wù)[10]。引進方面，要充分發(fā)揮廣州宜商宜居的環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，一方面通過引進國際上的品牌展、品牌展企業(yè)和加強國際合作，實現(xiàn)現(xiàn)代會展人才的群體引進；另一方面通過制定吸引現(xiàn)代會展人才的有關(guān)政策、建立暢通的人才流進渠道，促成國內(nèi)外各層次的現(xiàn)代會展人才大量流人。要想解決人才匱乏的難題，途徑一是加緊教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平，培養(yǎng)更多的后備力量；二是積極引進優(yōu)秀人才。會展行業(yè)協(xié)會要積極配合政府，堅決打擊擅自發(fā)布招展、虛假和夸大招展效果的廣告宣傳、合同欺騙和欺詐等行為，切實保護參展商的利益。政府應(yīng)從全局角度出發(fā)加強統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理布局會展場館和會展活動，對于場館設(shè)備的能耗要合理規(guī)劃，提高展館利用率。在專業(yè)設(shè)置上，廣州大部分高職院校都采取在相關(guān)專業(yè)上開設(shè)會展相關(guān)方向的方式，沒有一個獨立的會展專業(yè)教學(xué)體系，因此培養(yǎng)出來的人才也就不夠?qū)I(yè)。這主要是因為行業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求不夠嚴格、人才的管理缺乏嚴格的機制、行業(yè)門檻要求低；另一方面由于在會展人才培養(yǎng)方面投入較小、目標定位模糊、師資力量薄弱、缺乏高素質(zhì)會展人才。其中，最缺的是會展設(shè)計師、會展策劃人、會展銷售人員和會展項目經(jīng)理。又如1992年在西班牙舉辦的世博會，Seville和Andalusia兩個城市投入到交通、通訊及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達100多億美元，時速300公里的高速鐵路列車及年容量達100萬人次的新機場等設(shè)施，大大縮短了Seville和Andalusia之間的距離，所以1991年到1992年的空中客流從170萬人次增加到280萬人次，正是因為巨大的會展項目的發(fā)展，使得西班牙的世博會令人矚目[7]。在管理方面, 由于缺乏統(tǒng)一的管理機構(gòu)，企業(yè)單獨促銷，不僅辦展成本高，辦展的效用和積極性也被削弱。據(jù)悉，很多地方的政府將會展場館作為政績形象工程來建造，只為了提升城市的知名度和形象，就建一個“美麗的標志建筑物”，一次性投資大，不但回報期長，而且造成資源的極大浪費。珠寶在管理制度方面，首先，廣州會展業(yè)法制環(huán)境不健全，缺少專門的會展法律來支撐會展業(yè)的發(fā)展。（一）會展管理機構(gòu)和制度缺失由于我國國情特殊，各級政府在組織和管理中的職能將在很大程度上影響會展業(yè)的發(fā)展進程、發(fā)展規(guī)模乃至發(fā)展質(zhì)量。廣交會每年為廣州帶來4 億元的稅收收入；直接帶動全職或兼職就業(yè)人數(shù)為11 萬人，間接帶動194 萬人就業(yè)。圖1 2009年各類型展覽會數(shù)量統(tǒng)一資料來源：廣州會展網(wǎng)（）相關(guān)資料整理（三）產(chǎn)業(yè)帶動明顯，發(fā)展空間開闊會展業(yè)是個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，影響面廣，輻射力強，關(guān)聯(lián)度高。位于廣州市商業(yè)中心地帶的錦漢展覽中心，西側(cè)緊鄰中國出口商品交易會流花館，南面是兩家五星級酒店中國大酒店和東方賓館，中心直通廣州地鐵2號線，乘坐地鐵可以快速到達市區(qū)及周邊各地。作為中國南方區(qū)域最大的交通樞紐，廣州擁有亞洲一流的航空港——廣州新白云國際機場，排名在國內(nèi)外航運港前列的黃埔港以及在建的南沙深水港，擁有由快速軌道交通線網(wǎng)、高速公路網(wǎng)組成的城市交通路網(wǎng)體系。創(chuàng)辦于1957年的廣交會，是中國目前歷史最長、層次最高、規(guī)模最大、商品種類最全、到會客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿(mào)易盛會。在發(fā)展對策方面，王春雷在《會展市場營銷》指出了營銷給會展發(fā)展帶來的巨大貢獻，強調(diào)了會展營銷的重要性。然而，周邊城市會展業(yè)的迅速發(fā)展，對廣州的城市地位造成巨大沖擊。目前，缺乏有效管理機構(gòu)和制度、服務(wù)水平滯后以及專業(yè)人才的匱乏，是制約廣州會展業(yè)健康發(fā)展的主要因素。針對現(xiàn)狀問題，本文利用具體的數(shù)據(jù)和案例，通過對比國內(nèi)外其他會展業(yè)，找出阻礙和影響其發(fā)展的成因。面對這種現(xiàn)狀，廣州會展業(yè)要想保持持久的競爭優(yōu)勢，并進一步向國際型會展城市發(fā)展，就必須創(chuàng)新求變。巴利經(jīng)過三十多年的改革開放，廣州市擁有發(fā)展會展經(jīng)濟的雄厚基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)達，產(chǎn)業(yè)體系健全，并且擁有周邊地區(qū)較強的生產(chǎn)、加工及配套能力，已步入會展產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的階段。廣州還是全國三大國際電信和互聯(lián)網(wǎng)出入口之一，是華南地區(qū)的國際、國內(nèi)信息交換樞紐。其中心與周邊酒店、休閑設(shè)施及便利的交通構(gòu)成一個成熟的商務(wù)會展區(qū)域，是高質(zhì)量，專業(yè)型，公共性和消費型展覽會的理想舉辦場所[2]。廣州會展經(jīng)濟的發(fā)展不僅對其本身而言能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益，而且還具有強大的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，從而帶動地區(qū)經(jīng)濟水平的提高：不僅促進了廣州商品市場的開拓，拉動了工業(yè)的持續(xù)增長，形成了工貿(mào)相互融合、互為促進的良好發(fā)展格局，在帶動工業(yè)發(fā)展的同時，也帶動了交通、通訊、旅游、酒店、餐飲、零售、廣告、印刷、裝飾等行業(yè)數(shù)萬家各類企業(yè)的發(fā)展，培育了新的經(jīng)濟增長點，顯示了廣州會展經(jīng)濟的蓬勃生命力和良好前景。這一研究成果表明，廣交會創(chuàng)辦以來，不僅成為中國重要的對外貿(mào)易的平臺，同時，對廣東、廣州地區(qū)的社會經(jīng)濟效益，也產(chǎn)生了巨大的影響[4]。從現(xiàn)階段廣州會展業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，政府在管理手段以及管理制度上存在一定缺失，一定程度上已經(jīng)成為制約會展業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸因素。雖然市政府于1998制定了《廣州市舉辦展銷會管理條例》，2005年出臺了《關(guān)于加強廣州會展業(yè)管理意見》，2006年的《廣州市會展業(yè)行業(yè)規(guī)范(試行)》，以及2008年的《廣州市會展業(yè)管理條例》，但這些管理規(guī)定都還未能形成法規(guī)性系統(tǒng)性的管理條例了一些有關(guān)會展的管理辦法，在處理發(fā)展中遇到的問題就沒有一個可參考的準則，對很多問題的處理只能依賴于政府的裁決，這在一定程度上限制了會展業(yè)的發(fā)展，造成會展業(yè)無法可依的局面。收藏品展覽會”、“2011第七屆中國建筑裝飾博覽會”等騙展行為，已引發(fā)參展企業(yè)上街攔路示威討公道的事件。據(jù)東莞廣東現(xiàn)代國際展覽中心董事長陳仲球說: “每天一開館僅電費就需要好幾萬，每年維護費高達千萬元”，沒有一定規(guī)模、檔次的展覽作保證，展館只能成為一個美麗的空殼，勢必造成惡性競爭。從物流服務(wù)體系看，其各項功能尚不完善。然而在利益的驅(qū)動下，會展組織者本末倒置, 本應(yīng)在參展商和買方之間做周密細致的調(diào)查, 發(fā)揮中介的作用，包括對展前的市場需求調(diào)查、展中的行