【正文】 方匯報(bào)的 “ 下井 10人、升井 8人、死亡 2人，死者尸體己找到 ” 的情況，向有關(guān)部門上報(bào)死亡 2人。 ” 5月 25日 9時，礦方向鎮(zhèn)政府提交了死亡 7人的名單，鎮(zhèn)政府據(jù)此改報(bào)死亡 7人。直至 7月 7日，副縣長蔣陽成對 “ 情況匯報(bào) ” 未作處理，也沒有向上級有關(guān)部門報(bào)告。 ? ㈡ 事故間接原因 ? ⒈沒有進(jìn)行瓦斯抽放，“四位一體”綜合防突措施不落實(shí)。每班只設(shè) 1名帶班長，帶班長又兼瓦斯檢查員和放炮員，礦領(lǐng)導(dǎo)沒有跟班下井。二是臨武縣國土資源局對鳳凰嶺煤礦長期超深越界非法生產(chǎn)行為制止不力，沒有依法吊銷其采礦許可證并提請關(guān)閉。 違章指揮空頂作業(yè)，在垮塌處放頂出煤，誘導(dǎo)了煤與瓦斯突出。 巷道貫通和維修沒有采取控頂措施，導(dǎo)致巷道垮塌；沒有制止作業(yè)人員空頂作業(yè)，在垮塌處出煤的違章行為 。 不執(zhí)行部門監(jiān)管指令，長期超深越界且超能力非法組織生產(chǎn)；沒有及時督促處理防突措施不落實(shí)、空頂作業(yè)、外部漏風(fēng)嚴(yán)重、安全監(jiān)控系統(tǒng)損壞等事故隱患；安全管理人員配備不齊，每班只設(shè) 1名帶班長，帶班長又兼瓦斯檢查員和放炮員，沒有安排礦領(lǐng)導(dǎo)跟班下井；事故發(fā)生后隱瞞事故真相并逃匿，對事故負(fù)主要責(zé)任。 涉嫌構(gòu)成犯罪，建議移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。根據(jù) 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 》 第 8條規(guī)定， 建議給予行政撤職處分。對事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對事故負(fù)重要責(zé)任。根據(jù) 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 》 第 5條規(guī)定， 建議給予行政撤職處分。 檢察院己立案偵察，建議待調(diào)查終結(jié)后再給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 屬生產(chǎn)能力 3萬噸 /年以下的煤與瓦斯突出礦井，依照國務(wù)院 82號和省政府 116號文件規(guī)定， 建議臨武縣人民政府依法關(guān)閉鳳凰嶺煤礦。 ? 安全監(jiān)管部門必須以煤礦重大事故隱患和安全違法行為查處為重點(diǎn)，嚴(yán)格依照 《 安全生產(chǎn)法 》 和 《 國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 》 等法律、法規(guī)規(guī)定要求進(jìn)行檢查，對存在重大事故隱患和安全違法行為的礦井必須依法暫扣其相關(guān)證照，責(zé)令停產(chǎn)整頓，凡經(jīng)提出后長期不整改或停產(chǎn)整頓期間非法組織生產(chǎn)的要依法關(guān)閉到位。 以 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 、 《 中華人民共和國刑法修正案（六） 》 、 《 關(guān)于辦理危害礦山安全生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 》 等法規(guī)、司法解釋為重點(diǎn)，多種形式在全縣范圍內(nèi)開展宣傳教育活動，教育生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)部門依法及時、準(zhǔn)確、完整報(bào)告生產(chǎn)安全事故；各級政府和監(jiān)管部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位事故報(bào)告后，在事故搶救的同時，應(yīng)當(dāng)采取有效措施了解事故真相、認(rèn)真核實(shí)傷亡人數(shù)，發(fā)現(xiàn)存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的違法行為，必須立即依法嚴(yán)肅查處。 ? ㈣ 進(jìn)一步加大煤礦整頓關(guān)閉力度。 ? ㈡ 強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對事故隱瞞負(fù)重要責(zé)任。根據(jù) 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 》 第 5條規(guī)定， 建議給予行政記大過處分。根據(jù) 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 》 第 8條規(guī)定， 建議給予行政記大過處分。對事故負(fù)重要責(zé)任。對事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù) 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 》 第 8條規(guī)定，建議給予行政撤職處分。根據(jù) 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 》 第 8條規(guī)定， 建議給予行政撤職處分。 安全投入不足，沒有建立瓦斯抽放系統(tǒng)，沒有安排資金及時維修礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)；事故發(fā)生后隱瞞事故真相并逃匿，對事故負(fù)主要責(zé)任。 ? 4．李文斌，鳳凰嶺煤礦安全副礦長兼防突隊(duì)長。 巷道貫通和維修巷道貫通和維修沒有組織采取控頂措施，導(dǎo)致巷道垮塌；沒有制止作業(yè)人員空頂作業(yè)，在垮塌處放頂出煤的違章行為；事故發(fā)生后隱瞞事故真相并逃匿。24”事故發(fā)生后，臨武縣、金江鎮(zhèn)人民政府未采取有效措施保護(hù)事故現(xiàn)場，組織事故救援，給礦主藏匿、轉(zhuǎn)移尸體，隱瞞事故真相以可乘之機(jī)。四是礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)損壞沒有及時維護(hù)。礦井設(shè)計(jì)和核定生產(chǎn)能力只 1萬 t/a， 2022年實(shí)際產(chǎn)煤 3萬 t， 2022年至事故前實(shí)際產(chǎn)煤 1萬 t。臨武縣公安局沙田派出所向調(diào)查組出具了死亡 7人的證明。由金龍法律服務(wù)所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)簽訂了 13份 《 調(diào)解協(xié)議書 》 。各小組隨即開展工作。 ? 8時 20分，值班長羅方平帶領(lǐng) 5名作業(yè)人員到達(dá)四石門采煤工作面頂板沿煤巷和第二聯(lián)絡(luò)巷垮塌處開始放頂出煤。安裝了 KJ101型礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，安裝甲烷傳感器 4個，該系統(tǒng)于 5月 23日損壞，不能運(yùn)轉(zhuǎn)。由蔣田林、黃國林、蔣家林、蔣傳山 4人合伙經(jīng)營，總股本 400萬元，各持股 100萬元。 ? ：合伙企業(yè)。 6月底至 7月初，陸續(xù)有群眾向省、市有關(guān)部門和國家安監(jiān)總局舉報(bào)該起事故死亡人數(shù)為 13人。 ? 隨后，省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局對事故死亡人數(shù)進(jìn)行了專項(xiàng)核查，確定事故實(shí)際死亡人數(shù)為 13人。 ? ： 2022年 5月