hse管理體系的建立準(zhǔn)備及初始狀態(tài)評(píng)價(jià)-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 HSE管理體系的目的、意義 。對(duì)這一層次人員的 宣傳與培訓(xùn)重點(diǎn)在于 HSE管理體系一般知識(shí)的普及，提高他們對(duì)本崗位活動(dòng)與 HSE管理 體系之間關(guān)系的理解和發(fā)揮自身作用的認(rèn)識(shí)。 （課件） HSE管理體系宣傳和培訓(xùn)工作流程圖 — 9 — 五、制定實(shí)施計(jì)劃 [實(shí)例 ] 實(shí)施計(jì)劃舉例 （附表） — 10 — 二、 初始狀態(tài)評(píng)審 初始狀態(tài)評(píng)審是建立 HSE管理體系的基礎(chǔ)，其主要目的是了解組織健 康、安全與環(huán)境管理現(xiàn)狀，為組織建立 HSE管理體系搜集信息并提供依據(jù)。評(píng)審組的主要人員應(yīng)是體系建立工作組的骨 干力量。這是進(jìn)行初始 狀態(tài)評(píng)審的基礎(chǔ)。評(píng)審計(jì)劃應(yīng)根據(jù)組織的類型、規(guī)模有針對(duì)性地制定。組織的管理方式、員工的培訓(xùn)、組織的外部變化等也應(yīng)引起注意。因而通過(guò)環(huán)境影響嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)，進(jìn)行重要環(huán)境因素的篩選、確定，是組織制定方針、目標(biāo)和行動(dòng)方案的重要依據(jù)。 危險(xiǎn)因素是指 能對(duì)人體造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素 (強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用 )。 1 )識(shí)別和評(píng)價(jià)的范圍 (1)組織在生產(chǎn)、運(yùn)行、生活、服務(wù)、儲(chǔ)存中可能產(chǎn)生的重要危險(xiǎn)、有害因素。 (5)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法 (LEC)。 (6)現(xiàn)存管理體系與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距分析 ； (7)急需解決的優(yōu)先項(xiàng)問(wèn)題 ； (8)建立、保持 HSE管理體系的有關(guān)建議。 2)編寫初評(píng)報(bào)告 將初始狀態(tài)評(píng)審所完成的工作，編制成初始狀態(tài)評(píng)審報(bào)告，會(huì)更有利于 HSE管理 體系的建立、運(yùn)行與保持。 (3)道路運(yùn)輸狀況。事故隱患泛指現(xiàn)存 系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全 行為及管理上的缺陷。進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)需要考慮的基本因素包括 : (1)環(huán)境影響的規(guī)模范圍； (2)環(huán)境影響的程度大小； (3)環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間； (4)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概率。這些影響可以是積極或消極的、整體或局部的、輕微或嚴(yán)重的，應(yīng)結(jié)合每一個(gè)被識(shí)別的環(huán)境因素，多方面地考慮其環(huán)境影響。確定環(huán)境因素是組織HSE管理的基礎(chǔ)信息，組織應(yīng)全面系統(tǒng)地分析，找出全部環(huán)境因素。初始狀態(tài)評(píng)審一般可 — 12 — 采用如下方法 : ① 詢問(wèn)與會(huì)談； ② 檢查表和調(diào)查表； ③ 審查和測(cè)量； ④ 評(píng)價(jià)； ⑤ 記錄評(píng)審； ⑥ 與類似的組織比較。評(píng)審組 組成以后應(yīng)經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)募寄芘嘤?xùn)，并使每個(gè)成員了解初始狀態(tài)評(píng)審的目的和其擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧拓?zé)任，以確保每人都能勝任工作。如果組織為了在某一范圍內(nèi)實(shí)施 HSE管理體系，那么初始狀態(tài)評(píng)審的范圍至少應(yīng)覆蓋擬定體系的范圍。 (2)結(jié)合全員、全方位、全過(guò)程管理突出整體思維觀 ； 把 “領(lǐng)導(dǎo)和承諾 ”與 “一把手負(fù)責(zé)制 ”結(jié)合起來(lái) ； 把強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和事前預(yù)防結(jié)合起來(lái) ； 把 “策劃 ”及 “實(shí)施與 監(jiān)測(cè) ”和強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的 “人、機(jī)、環(huán) ”協(xié)調(diào)運(yùn)行結(jié)合起來(lái) ； 把 “審核與評(píng)審 ”與傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)。結(jié)合 Q/標(biāo)準(zhǔn)和 HSE管理體系發(fā)展背景說(shuō)明本組織建立實(shí)施管理體系的重要性和迫切性 ； 明確決策層領(lǐng)導(dǎo)在體系建立實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用等。 針對(duì)上述要求，宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)主要圍繞管理體系的建立來(lái)安排。 （四） 宣傳和培訓(xùn) HSE管理體系的建立過(guò)程，是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高健康、安全與環(huán)境意識(shí)，統(tǒng)一組織對(duì)實(shí)施 HSE管理認(rèn)識(shí)的過(guò)程。 由于健康、安全與環(huán)境管理體系包括的范圍廣，涉及組織的各個(gè)部門、全體員工以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面，因此，管理者代表應(yīng)由組織中具有相當(dāng)級(jí)別，并且對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)、技術(shù)、工藝流程乃至行政管理工作都較為熟悉的人擔(dān)任。對(duì)于固定場(chǎng)所的生產(chǎn)制造組織或生產(chǎn)服務(wù)組織，其范圍主要包括生產(chǎn)或服務(wù)場(chǎng)所及輔助設(shè)施，包括任何與原材料、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、產(chǎn)成品和廢棄材料的存貯區(qū)域、相關(guān)承包方活動(dòng)場(chǎng)所、所需的設(shè)備或基礎(chǔ)設(shè)施等。獲得組織最高管理者對(duì)健康、安全與環(huán)境管理體系建立與實(shí)施的認(rèn)同與承諾是前期準(zhǔn)備階段工作最基本的要求。但總體而言，組織建立實(shí)施 HSE 管理體系的一般要經(jīng)過(guò)下列幾個(gè)基本步驟： 領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備； 宣貫與培訓(xùn)； 初始狀態(tài)評(píng)審； HSE 管理體系的策劃與設(shè)計(jì) HSE 管理體系文件的編
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