具體行政行為——行政強制-文庫吧在線文庫
【正文】 強制執(zhí)行的一般程序 ? 《 中華人民共和國行政強制法 》 草案： ? 催告。 按日加處罰款的比例不得高于 百分之三 。 ? 起因不同：前者只能是義務(wù)人作為或不作為；后者可能是某種狀態(tài)或事件 ? 實施主體不同：前者包括行政機關(guān)和法院；后者為行政機關(guān)。 ? 請問：誰錯了？ [案例 3] ? 案例 4 ? 魏某與全某從外地進京打工，在一次送貨返回途中，因騎三輪車違反交通規(guī)則被罰款，但當時魏某與全某身上都沒有帶錢，交警因他們在北京居無定所，又無固定收入，害怕放他們走了以后，罰款決定沒法執(zhí)行，因此，將他們的三輪車以及全某暫時扣留，讓魏某回去取錢。１９９５年２月，鄭鴻鈞按公房出售的有關(guān)規(guī)定，購買了上述房屋。 ? 被告辯稱：有關(guān)部門已為兩原告就近提供臨時過渡房，但兩原告以追究偽劣房屋責任，并賠償有關(guān)損失為由，拒絕搬離所居住的危險房屋，影響避險解危工作的順利進行，故對兩原告作出緊急處理的決定為合法，請求維持該決定，并駁回兩原告的其余訴訟請求。 ? 案例：潘某是某大學(xué)的學(xué)生。 ? 《 解釋 》 第 2款規(guī)定 “ 法律法規(guī)規(guī)定既可由行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，也可以申請人民法院強制執(zhí)行的，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院可以依法受理 ” 。 ? 請問：公安機關(guān)可否對其采取強制拘留？ ? 行政強制的適用條件是 使用間接強制難以達到義務(wù)履行目的才能采用。上訴人所稱未對其作出妥善安置等上訴理由與事實不符，故對其上訴請求，本院不予支持。 綜合案例分析 ? 虞菊貞、鄭鴻鈞仍不服，向上海市長寧區(qū)人民法院提起行政訴訟。 ? 在本案中，因交納罰款問題而扣留金某，這是違法的。 ? 第十九條 對限制公民人身自由的行政強制措施除適用本法第十七條第一項至第四項規(guī)定的程序外，還必須遵守下列程序： (一 )進入公民住宅采取行政強制措施的，還應(yīng)當出示縣級以上行政機關(guān)的行政決定書； (二 )當場告知或者事后立即通知當事人家屬實施行政強制措施的行政機關(guān)和地點； (三 )在緊急情況下當場采取行政強制措施的，應(yīng)當在返回行政機關(guān)后六小時內(nèi)補辦手續(xù)； (四 )法律規(guī)定的其他程序。 代履行應(yīng)當依照下列程序進行： (一 )送達并公告代履行的標的、方式、日期、地點以及代履行人； (二 )在代履行日期的 三日前 ，催告當事人履行；當事人自動履行的，停止代履行； (三 )代履行時，作出決定的行政機關(guān)應(yīng)當派員到場監(jiān)督； (四 )代履行完畢，行政機關(guān)、代履行人、當事人或者見證人應(yīng)當在執(zhí)行文書上簽字。 ? 行政機關(guān)以書面形式作出行政強制執(zhí)行決定； ? 送達。因此，城建局屬于濫用職權(quán)行為。 思考一：王某的違章建筑可以”強制拆除” 嗎？ 《 中華人民共和國城市規(guī)劃法 》 第四十條： 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行建設(shè)，嚴重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建設(shè)物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的， 由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款。 2021年 5月 ,王某未經(jīng)批準 ,擅自將座落在方山鎮(zhèn)北街的三層樓改建成五層樓房。 【 直接強制執(zhí)行 】 ? 【 概念 】 直接強制執(zhí)行是行政機關(guān) 直接對義務(wù)人的人身或財產(chǎn)采取強制措施對（人身自由的直接強制，如拘留；對財物的直接強制，如強制劃撥存款、強制扣押財產(chǎn)、強制收繳財物和以物折抵等），以實現(xiàn)行政法義務(wù)的制度。也就是說，擁有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)并不一定擁有行政強制執(zhí)行權(quán)。但是，佳佳餐館在接到處罰通知書的 15日內(nèi)，既沒繳納罰款，也沒有申請復(fù)議和向法院提起訴訟。復(fù)習案例： 2021年 7月 8日，雙牌縣公安局受理瀧泊鎮(zhèn)雙新村四組組長唐某與同組村民鄭某、袁某、劉某因分配田地款項一事發(fā)生斗毆的治安行政案件。 ? 請問：該衛(wèi)生局該怎么辦嗎？ 一、行政強制概述 （一）行政強制的概念 行政強制是指 行政主體 為實現(xiàn)行政目的 （迫使履
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