具體行政行為——行政強(qiáng)制(文件)
【正文】 定前，應(yīng)當(dāng)事先督促催告當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。 ? 行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行時(shí)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定在執(zhí)行后的 五日 內(nèi)送達(dá)。按日加處滯納金的比例不得高于 千分之二 。 黃某開(kāi)了一家電腦配件店 ， 由于經(jīng)營(yíng)不善 ， 已有四個(gè)月未交企業(yè)所得稅 （ 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自月份或者季度終了之日起十五日內(nèi) ， 向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)繳企業(yè)所得稅納稅納稅申報(bào)表 ， 預(yù)繳稅款 ） ， 黃某片區(qū)的稅收征收剛好在你的轄區(qū) ， 單位領(lǐng)導(dǎo)把此案件交由你處理 ， 你會(huì)怎么做 ？ 【 行政強(qiáng)制措施的概念 】 行政強(qiáng)制措施（即時(shí)強(qiáng)制）是指行政主體為 消除緊急危險(xiǎn)，維護(hù)或恢復(fù)正常社會(huì)秩序 ，依法對(duì)行政相對(duì)人的人身或財(cái)產(chǎn)采取直接措施予以限制的行政強(qiáng)制行為。 （ 1） 對(duì)人身 、 自由的強(qiáng)制 治安管理領(lǐng)域的強(qiáng)制約束 、 盤(pán)問(wèn) 、 檢查；海關(guān)采取的強(qiáng)制扣留 、 強(qiáng)制搜查；衛(wèi)生防疫領(lǐng)域的強(qiáng)制隔離 、 強(qiáng)制治療 （ 2） 對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制 查封 、 扣押 、 凍結(jié) （ 3）對(duì)住宅、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等的強(qiáng)制 強(qiáng)制檢查、搜查 【 行政強(qiáng)制措施的種類(lèi) 】 行政強(qiáng)制措施的程序 第十七條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定： (一 )采取行政強(qiáng)制措施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人書(shū)面或者口頭報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。 ? 2021年 10月 18日晚 8時(shí)，某市火車(chē)站廣場(chǎng)扔有一黑色布包，且不時(shí)散發(fā)白煙。 ? 請(qǐng)問(wèn)：交警的做法正確嗎？ 分析 ? 本案屬于當(dāng)場(chǎng)處罰的情形．根據(jù) 《 行政處罰法 》第 47條的規(guī)定，屬于“不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的”，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施，必須是該違法行為具有社會(huì)危險(xiǎn)性，實(shí)施時(shí)，行政機(jī)關(guān)必須有明確的法律根據(jù)。常住戶口三人，即戶主虞菊貞、子鄭鴻鈞、女鄭淑鈞。 ? 原告訴稱(chēng)：其居住的房屋系危險(xiǎn)房屋，有關(guān)部門(mén)對(duì)其未進(jìn)行妥善安置，又拒絕提供臨時(shí)過(guò)渡房的鑰匙，使其無(wú)法搬遷。 審判過(guò)程及結(jié)果 ? 上訴人所居住上海市新涇一村６９號(hào)５０３室房屋，經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋，已喪失承載能力，隨時(shí)有坍塌的危險(xiǎn)。原審法院所作判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，依法應(yīng)予維持。 2021年 3月5日，潘某因聚眾斗毆被公安機(jī)關(guān)處以治安拘留處罰（裁定書(shū)標(biāo)明限定時(shí)間為 10天）。 ? 治安管理處罰條例第 35條：受拘留處罰的人應(yīng)在限定的時(shí)間內(nèi)，到指定拘留所接受處罰，對(duì)抗拒執(zhí)行的，強(qiáng)制執(zhí)行。 。 ? 最高人民法院 《 關(guān)于執(zhí)行 〈 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 〉若干問(wèn)題的解釋 》 第 87條明確地作出了規(guī)定，第 1款規(guī)定 “ 法律法規(guī)沒(méi)有賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理 ” ， 按此款規(guī)定，反之， 如果法律法規(guī)已明確授予了行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院就不應(yīng)受理；如果法律法規(guī)只授予了行政機(jī)關(guān)部份強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，對(duì)已授予強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)部份，人民法院仍不能受理，對(duì)沒(méi)有授予強(qiáng)制權(quán)部份，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)受理 。2021年 3月 20日，公安機(jī)關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行了強(qiáng)制拘留。 ? 上訴案件受理費(fèi)人民幣１００元，由上訴人虞菊貞、鄭鴻鈞共同負(fù)擔(dān)（已付）。被上訴人上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府作為行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，為保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《 城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定 》 第十八條規(guī)定對(duì)該戶所作強(qiáng)制搬遷避險(xiǎn)的緊急處理，并無(wú)不當(dāng)。請(qǐng)求撤銷(xiāo)被告作出的緊急處理決定，要求被告賠償原告虞菊貞醫(yī)療費(fèi)、兩原告搬遷費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失，重新安置房屋及予以裝修，并消除影響。鄭不服，向上海市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，上海市政府于同年１１月２８日作出維持原決定的復(fù)議決定。該房系上?？h房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司于１９８４年所建。但需要注意的是，扣押的財(cái)物必須與罰款的數(shù)額大致相當(dāng)，而不能無(wú)必要地扣押當(dāng)事人的巨額財(cái)物或者所有財(cái)物。這時(shí)乙某的三輪車(chē)恰好要經(jīng)過(guò)此地方，遭到甲某阻攔，乙某不聽(tīng)，兩人隨后扭打一團(tuán)。 ? 第十八條 當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回行政機(jī)關(guān)后二日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)
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