【正文】 社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，按照 嘉善 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 縣 政府提出的五年工作目標(biāo)的要求，城市長效管理、高效管理的機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，管理理念、管理體制、管理方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新。 通過本次項(xiàng)目的建設(shè)工作，整合現(xiàn)有管理信息資源，建立 嘉善 數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)資源庫，完成對市政公用設(shè)施、市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房屋土地以及道路交通等方面數(shù)字化城市管理創(chuàng)建工作，完成發(fā)現(xiàn)問題、派遣任務(wù)、問題處理、結(jié)果反饋、監(jiān)督評價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化，并構(gòu)建 嘉善縣 數(shù)字化城市管理監(jiān)督評價(jià)體系。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、安全體系的設(shè)計(jì)，應(yīng)盡可能遵循通用的國際或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國 家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 可擴(kuò)展性原則 由于在系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行過程中存在數(shù)據(jù)變動(dòng)、業(yè)務(wù)流程變化、軟硬件升級等一系列不確定因素，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和開發(fā)的過程中應(yīng)提供一定的可擴(kuò)展性，防止由于數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)變化等因素造成系統(tǒng)運(yùn)行的不穩(wěn)定。數(shù)字化城市管理系統(tǒng) 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 管理 流程的確定，首先要以建設(shè)部推廣的數(shù)字城管模式為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合 嘉善縣 城市管理實(shí)際情況，涵蓋問題上報(bào)、核實(shí)、立案、任務(wù)派遣、處置反饋、核查、結(jié)案、監(jiān)督協(xié)調(diào)、綜合評價(jià)等方面。 建立 嘉善縣 數(shù)字城管綜合評價(jià)體系 綜合評價(jià)體系的建設(shè)可以有效解決當(dāng)前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面廣、工作內(nèi)容繁雜所造成的難以量化評價(jià)考評的問題。按照應(yīng)用層次可以分為核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 GIS服務(wù)器上安裝了數(shù) 字化城管的 GIS 平臺軟件，提供對地理空間數(shù)據(jù)的顯示、操作和分析。利用 SAN，不僅可以大容量存儲數(shù)據(jù)，而且不受地域的限制，緩解了大量數(shù)據(jù)傳輸對于局域網(wǎng)的影響。 使用費(fèi) 電話中繼線租用費(fèi) 業(yè)務(wù)使用費(fèi)（約 萬 /年座席） 維護(hù)費(fèi) 包括每個(gè)座席的維護(hù)費(fèi)和專業(yè)維護(hù)費(fèi)，占系統(tǒng)總投資成本的 15％（約 萬元）。 專業(yè)化： 多行業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，可以確保服務(wù)質(zhì)量的高水準(zhǔn)； 靈活性： 用戶可以得到彈性的呼叫中心，其規(guī)?？梢噪S時(shí)擴(kuò)大或縮??；其可改善性、可維護(hù)性、可開 發(fā)性和可控制性都非常強(qiáng)。 根據(jù)投資規(guī)模情況建議采用 背 投影方式來建設(shè)大屏顯示系統(tǒng)。應(yīng)用模塊： 包括問題上報(bào)、電子地圖瀏覽定位、圖片音頻圖像保存、傳輸，地理編碼查詢，今日提示的獲取，核實(shí)、核查問題的上報(bào)，對上報(bào)的問題能夠形成歷史記錄；能夠在設(shè)定的視野內(nèi)顯示所選擇類型的部件，可以選取部件符號并獲取部件編碼。 監(jiān)督指揮子系統(tǒng)主要功能包括： 1）具備案卷信息和地圖信息一體化管理功能，并滿足大屏幕管理顯示要求； 2）能夠?qū)崟r(shí)定位問題和監(jiān)督員的地理位置； 3）能夠?qū)崟r(shí)顯示監(jiān)督員的在崗情況及位置信息； 4）能夠?qū)崟r(shí)分類顯示問題的當(dāng)前狀態(tài)信息； 5）具有查詢監(jiān)督員 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 詳細(xì)信息功能； 6）具有查詢問題的圖片、辦理過程等詳細(xì)信息功能；7）實(shí)現(xiàn)地圖與屬性信息的互動(dòng)查詢； 8）實(shí)現(xiàn)圖文一體化的綜合評價(jià)結(jié)果大屏幕展示功能。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng) 應(yīng) 包括 以下功能 ：數(shù)據(jù)建庫與管理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、地圖顯 示、地圖編輯及部件數(shù)據(jù)維護(hù)、地圖制圖及輸出、查詢定位、空間分析及統(tǒng)計(jì)、遙感影像處理等。 應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng) 應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)是系統(tǒng)管理員使用的工作平臺，通過該平臺，可以快速搭建、維護(hù)城市管理業(yè)務(wù)，定制業(yè)務(wù)工作流程，設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，并能夠方便快捷地完成工作表單內(nèi)容樣式調(diào)整、業(yè)務(wù)流程修改、人員權(quán)限變動(dòng)等日常維護(hù)工作。 社會(huì)公眾實(shí)時(shí)發(fā)布子系統(tǒng)（可選） 社會(huì)公眾實(shí)時(shí)發(fā)布子系統(tǒng)用于向公眾用戶實(shí)時(shí)發(fā)布城市管理相 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 關(guān)信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；基于現(xiàn)有的城市管理網(wǎng)站進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)數(shù)字城市管理的實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。這套 系統(tǒng)是目前最先進(jìn)的無線通信技術(shù)在ITS（智能交通系統(tǒng)）的成功應(yīng)用。 年運(yùn)行費(fèi)用估算 序號 項(xiàng)目 用途 單位 (元 ) 單價(jià) 比例 /數(shù)量 費(fèi)用 備注 1 系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用 系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)（項(xiàng)目總費(fèi)用 *3%） 萬元 ￥ 295 3% ￥ 9 2 運(yùn)營商業(yè)務(wù)租費(fèi) 鏈路租費(fèi) 1 IDC 機(jī)房和市數(shù)字城管監(jiān)督中心的 100M光纖專線 元 /月 /條 ￥ 3,000 2 ￥ 72,000 以最后的實(shí)際費(fèi)用為準(zhǔn) 3 鏈路租費(fèi) 2 IDC 機(jī)房與市視頻監(jiān)控平臺的 100M光纖專線 元 /月 /條 ￥ 3,000 1 ￥ 36,000 4 鏈路租費(fèi) 3 IDC 機(jī)房與電子政務(wù)網(wǎng)的 100M IP 專線 元 /月 /條 ￥ 1,000 1 ￥ 12,000 5 鏈路租費(fèi) 4 IDC 機(jī)房與城域網(wǎng)的 100M專線 元 /月 /條 ￥ 3,000 1 ￥ 36,000 6 視頻監(jiān)控點(diǎn)線路租費(fèi) /平臺租費(fèi) (全球眼） 視頻 元 /年 /點(diǎn) ￥ 7,000 0 ￥ 0 8 呼叫中心外包費(fèi)用 按 2 個(gè)座席 元 /月 /座席 ￥ 2,000 2 ￥ 48,000 9 主機(jī)托管費(fèi)用 將主要設(shè)備托管在 IDC 機(jī)房 (1 個(gè)機(jī)柜） 元 /年 /機(jī)架 ￥ 66,000 1 ￥ 66,000 10 小計(jì) ￥ 270,000 11 無線運(yùn)營商業(yè)務(wù)費(fèi) “ 城管通”租費(fèi)（虛擬網(wǎng) /定位 /信息） 元 /年 ￥ 1, 20 ￥ 30, 以最后招標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)，費(fèi)用通過乙方轉(zhuǎn)付。基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)更新，能夠定期更新規(guī)劃局基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、城市部件數(shù)據(jù)、地名空間數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，保證地理數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)性，能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。 ￥ 80, 1 ￥ 80, 5 業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng) 業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流辦理過程中的短信提醒，及日常輔助辦公，從而提高城市管理問題的工作效率。 ￥ 90, 1 ￥ 150, 小計(jì) ￥ 510, 合計(jì) ￥ 1,310, 普查與測繪費(fèi)用估算 普查與測繪費(fèi)用估算（按建成區(qū)面積 10 平方公里估算） 嘉善縣按建成區(qū)面積 10 平方公里測算 序號 項(xiàng)目工作 項(xiàng) 項(xiàng)目工作子項(xiàng) 單價(jià)（元） 數(shù)量 單位 預(yù)計(jì)費(fèi)用（元） 1 普查測繪 部件與地理編碼普查 ￥ 35,000 10 km2 ￥ 350,000 合計(jì) ￥ 350,000 硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)備估算 網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用估算 序號 項(xiàng)目名稱 配置 單價(jià)（元） 數(shù)量 預(yù)計(jì)費(fèi)用（元） 1 核心交換機(jī) ≧ 24個(gè) 10/100/1000BaseT,≧ 4 個(gè) bo SFP,自帶兩個(gè)堆疊口 ,1 個(gè)模塊插槽 ￥ 39, 1 ￥ 39, 三層匯聚交換機(jī) 固定配置三層交換機(jī) ,基本 RIP 和靜態(tài)路由可升級到完全動(dòng)態(tài)的 IP 路由 ,交換容量≧ 32Gbps,吞吐率≧ ,至少 24 個(gè)以太網(wǎng) 10/100Mbps端口 。 嘉善 電信可以提供從硬件建設(shè)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成運(yùn)作等；業(yè)務(wù)內(nèi)容可整合全球眼、服務(wù)器托管、號碼百事通、各業(yè)務(wù)單位平臺對接等。在參與各地?cái)?shù)字城管建設(shè)的過程中，公司掌握了城管工作的很多特點(diǎn)，獲知了項(xiàng)目開展過程中存在的要點(diǎn)、難點(diǎn)，形成了對數(shù)字城管項(xiàng)目獨(dú)特的見解和建設(shè)思路。 市發(fā)改局、項(xiàng)目承建單位 各委辦局 8 項(xiàng)目立項(xiàng) 項(xiàng)目可行性方案審批、立項(xiàng)等。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 各相關(guān)單位 3 與項(xiàng)目承建單位前期談判 與項(xiàng)目承建單位進(jìn)行談判，并簽訂合作意向書。 四 、采用 嘉善 電信 “ 全球眼 ” 平臺，整合公安視頻電子監(jiān)控設(shè)施，與市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的公安治安、交警視頻電子監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，形成 嘉善縣統(tǒng)一的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。 ￥ 121,800 1 ￥ 121,800 6 備份和防病毒服務(wù)器 配 2 個(gè) Intel 四核 Xeon E5405 ；配 4GB(4x1GB) PC25300R DDRII 內(nèi)存； 72GB SAS 10K SFF 熱插拔硬盤 ()*2； G3 熱插拔冗余電源 (含 C14－ C19 電源線 )；W2020 簡體中文標(biāo)準(zhǔn)版 R2 (25 CALs)； 4Gb HBA（ PCIE接口，支持 Windows、 Linux） *2； 3 年保修， 3 年人工，3 年現(xiàn)場免費(fèi)金牌服務(wù) ￥ 47,970 1 ￥ 47,970 小計(jì) ￥ 530,796 容災(zāi)備份（可選） 10 光纖交換機(jī) ￥ 72,000 2 ￥ 144,000 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 11 磁盤陣列 磁盤陣列， 2TB， 10,000rpm 146GB 的 FC 硬盤 14 塊；最大可以擴(kuò)展到 50 塊硬盤以上；支持 Raid1,Raid0，RAID10,RIAD3 和 Raid5，或者相當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)；要求各廠商的中高端主流產(chǎn)品，能夠保證產(chǎn)品的生命周期；IOPS 138,000以上，數(shù)據(jù)傳輸率最大 300MB/s以上； CACHE要求 4GB 以上 ,寫 Cache 采用鏡像保護(hù)或電池保護(hù)； RISC芯片和專用的操作系統(tǒng)，要求存儲微碼（存儲操作系統(tǒng)）保存在控制器的專用空間；不少于 4 個(gè) 4Gb/s的主機(jī)光纖交換端口 (FCSW)，不少于 4 個(gè)后端磁盤端口；支持ATA 磁盤，并且可以與光纖接口磁盤在同一磁盤擴(kuò)展柜內(nèi)同時(shí)使用；配置原廠陣列管理、監(jiān)控、配置軟件；支持本地?cái)?shù)據(jù)鏡像功能，數(shù)據(jù)鏡像卷和源卷之間可以增量復(fù)制、反向復(fù)制、反向增量復(fù)制；支持同步和異步方式容災(zāi)，通過 Oralce OSCP 認(rèn)證；陣列使用大的 RaidGroup來提高數(shù)據(jù)傳輸率，要求支持 50 個(gè)磁盤以上的RaidGroup；支持電源、風(fēng)扇、控制器、硬盤等部件的熱插拔、在線更換；支持各種主流的服務(wù)器操作系統(tǒng)，如IBM AIX， HP_UX， Sun Solaris， Windows， HP Tru64 等； ￥ 294,000 1 ￥ 294,000 12 磁帶庫系統(tǒng) 1 個(gè)光纖接口， 1 個(gè) LT04驅(qū)動(dòng)器， 20 盒 LTO4數(shù)據(jù)帶 ￥ 137, 1 ￥ 137,800 13 備份軟件 ￥ 178, 1 ￥ 178,000 小計(jì) ￥ 753,800 合計(jì) ￥ 1,284,596 安全系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用估算 序號 項(xiàng)目名稱 配置 單價(jià)（元） 數(shù)量 預(yù)計(jì)費(fèi)用（元） 2 百兆防火墻 1U 主機(jī) ,4FE,80 萬并發(fā)連接 ￥ 45, 2 ￥ 91,000 3 網(wǎng)絡(luò)防病毒 7 個(gè)服務(wù)器 license， 100 個(gè) PC終端 license ￥ 64,000 1 ￥ 64,000 5 漏洞掃描系統(tǒng) 100IP 地址數(shù)，含控制中心 ￥ 12, 1 ￥ 12,000 6 入侵檢測系統(tǒng) 2U 機(jī)型；標(biāo)配 2 個(gè) 1000BASESX 端口 (可以用作擴(kuò)展和監(jiān)聽） +1 個(gè) 10/100BASETX 管理端口。 ￥ 50, 1 ￥ 50, 6 領(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)督辦子系統(tǒng) 城市管理移動(dòng)督辦子系統(tǒng)是利用移動(dòng)通信、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和地圖信息技術(shù)相結(jié)合的移動(dòng)辦公系統(tǒng)。能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握所監(jiān)視路口、路段周圍的情況等，為城市 管理決策者提供一種全新、直觀的管理工具，提高工作效率。 ￥ 110, 1 ￥ 110, 3 監(jiān)督受理子系統(tǒng) 主要包括以下功能模塊：問題登記、核實(shí)，預(yù)立案、定位，結(jié)果核查及反饋、結(jié)案存檔，與協(xié)同工作子系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，向協(xié)同工作子系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)送任務(wù)數(shù)據(jù)等 ￥ 110, 1 ￥ 110, 4 協(xié)同工作子系統(tǒng) 案卷的督辦，派遣，督查，辦理，案卷的回溯，案卷的流程追蹤，工作表單填寫、查詢、打印功能，自定義的 案卷查詢功能，案卷、工作表單、地圖訪問權(quán)限控制功能，不同權(quán)限的統(tǒng)計(jì)功能，實(shí)現(xiàn)案卷信息、地理信息關(guān)聯(lián)和一體化管理功能；與無線通訊網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳遞和在線通信功能； ￥ 120, 1 ￥ 120, 5 監(jiān)督指揮子系統(tǒng) 具備案卷信息和地圖信息一體化管理功能，并滿足滾動(dòng)顯示要求； 能夠?qū)崟r(shí)按照立案，派遣，核查，結(jié)案顯示問題的當(dāng)前狀態(tài)信息； 具有查詢問題的圖片、辦理過程等詳細(xì)信息功能；實(shí)現(xiàn)地圖與屬性信息的互動(dòng)查詢； ￥ 120, 1 ￥ 120, 嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 6 綜合評價(jià)子系統(tǒng) 主 要包括以下功能模塊：評價(jià)規(guī)則設(shè)定、評價(jià)主體設(shè)置、評價(jià)模型建立、考評管理、考評結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)輸出、考評結(jié)果發(fā)布等 ￥ 100, 1 ￥ 100, 7 應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng) 負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的配置、維護(hù)和管理工作。保證所有人能接收到監(jiān)督指揮中心下達(dá)的通知，并根據(jù)通告內(nèi)容展開 工作。它是網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)在手機(jī) PDA 上的一個(gè)延伸，是專為領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)的專用移動(dòng)辦公工具。 視頻監(jiān)控子系統(tǒng) （可選） 用于城市管理問題