【正文】 韓國(guó)那樣派兵嗎？盡管向外宣稱“和平崛起”，我們至今在海外確實(shí)沒有一兵一卒，足以證明我們是和平的。 再看另外一個(gè)例子，在世紀(jì)之交的時(shí)候，美國(guó)研究中國(guó)問題的權(quán)威機(jī)構(gòu)－哈佛大學(xué)的“費(fèi)正清中心”的主任寫了一段被西方世界廣泛認(rèn)同的話：二十世紀(jì)，曾經(jīng)因?yàn)槿毡竞偷聡?guó)崛起，改變了世界政治、經(jīng)濟(jì)秩序，引發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)；二十一世紀(jì)，因?yàn)橹袊?guó)的崛起而試圖改變世界政治、經(jīng)濟(jì)秩序，這將是人類社會(huì)面臨的重大挑戰(zhàn)。 從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來解釋，最能夠產(chǎn)生增值收益的就是直 接占有資源，并把它轉(zhuǎn)化成可供交易的資產(chǎn)，甚至是進(jìn)入虛擬交易的題材。更何況，對(duì)中小企業(yè)來說，市場(chǎng)是越來 越難做了。這些情況告訴我們，不可以簡(jiǎn)單地認(rèn)為只要按照一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論思路繼續(xù)下去，我國(guó)的問題就解決了。中國(guó)東北當(dāng)時(shí)沒有石油。） 企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 我們的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)預(yù)見到了中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境的惡化。 我有一次與西方學(xué)者討論，當(dāng)他們叫板的時(shí)候我就說，咱們算一筆帳，如果把歐洲向外的移民都計(jì)算回歐洲，會(huì)有多少人？歐洲人口坐地增一倍。 看來，今天的思想之混亂，主要在于沒有、或者不愿意把我們所處的歷史階段搞清楚。哪個(gè)地方的政府都懂，只要從農(nóng)民那兒圈一塊地，就可以坐地生財(cái)，轉(zhuǎn)手一賣就是幾何級(jí)的倍數(shù)增值，十倍、二十倍地往上翻，誰不會(huì)干這事？ 城市得到基礎(chǔ)設(shè)施的投入，亮起來了，而農(nóng)民呢？失地、失業(yè)，而且無低保。所以，國(guó)家財(cái)政僅僅是 城市財(cái)政。這說明我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制條件下有兩種制度，鮮明地體現(xiàn)著城鄉(xiāng)之間的差別和對(duì)農(nóng)村的歧視。 黨中央這樣強(qiáng)調(diào)，道理是非常充分的，是客觀、現(xiàn)實(shí)的。因此，黨中央把城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)寫進(jìn)十六大政治報(bào)告，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成為五項(xiàng)統(tǒng)籌之首，黨中央、國(guó)務(wù)院一而再，再而三地強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題是重中之重，這是既是政治 問題，也是戰(zhàn)略問題。 在紀(jì) 念小平同志百年的時(shí)候，人們對(duì)他當(dāng)年的一些話重新提出討論。 十六屆三中全會(huì)前后，我在我主編刊物上發(fā)了一個(gè)封面專題，叫“胡溫新政”，重點(diǎn)介紹 ***總書記，溫家寶總理針對(duì)九十年代以來中國(guó)日益嚴(yán)重的社會(huì)問題進(jìn)一步調(diào)整政策的作法。那就要針對(duì)性地開展討論，提出化解三大差別的政策措施。 在這種傾向下，很多干部的思想認(rèn)識(shí)，基本上被這新“四化”的內(nèi)在邏輯所束縛、所局限。結(jié)合我才剛講到九十年代的現(xiàn)象，就能很清楚認(rèn)識(shí) 到這個(gè)過程。于是，九十年 代僅住房制度的改革就帶來了大量的貨幣增發(fā)和貨幣化的交易。這就需要得到更多的貨幣。所以，如果不討論國(guó)際局勢(shì)的影響，我們國(guó)內(nèi)的資本化 也會(huì)造成高增長(zhǎng)。似乎只要全面私有化，問題也就都自然地解決了。我說，你的農(nóng)場(chǎng)在哪個(gè)州呢？他說，你的問題錯(cuò)了，應(yīng)該問哪一個(gè)州在我的農(nóng)場(chǎng)里。那是因?yàn)榍舴柑?，?guó)家無法治理，就從囚犯中選最有實(shí)力的人當(dāng)獄警，那就是囚犯中的黑社會(huì)。巴西就是這個(gè)規(guī)律作用的典范， 900 多萬平方公里的土地，一片綠色，農(nóng)業(yè)資源條件非常好，不象我們的平原面積只占 12%，水土條件匹配的平原耕地只占%。私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)主追求的是效益，種經(jīng)濟(jì)作物效益才高；種大豆向中國(guó)出口，種甘蔗、花生，也是為了出口獲得利潤(rùn)，而不是為政府解決饑餓。因?yàn)殡x開賓館沒幾百米就是貧民窟。我先后四次去墨西哥，先摸清外圍，最后才得到機(jī)會(huì)企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 深入到它的“ 游擊區(qū)”，就是農(nóng)民解放軍控制的區(qū)域里，這個(gè)區(qū)域游擊隊(duì)控制著1000 多個(gè)土著社區(qū)。 盡管有大規(guī)模、高效益的農(nóng)業(yè)，但既沒有解決貧困問題，也沒有解決饑餓問題。因?yàn)橥恋厥峭耆接谢?的，完全市場(chǎng)交易的，制度是自由化的，全球化的。 04 年 1 月從印度考察回來寫了一篇報(bào) 告叫《無地則反，黨爭(zhēng)則亂》，引起很多人的批評(píng)，說溫鐵軍似乎在維持公有制、集權(quán)制。很大程度是給了農(nóng)民一塊地，他 得保住這塊地。 那上哪兒鬧事呢？他上城里。所以這種土地制度的最大的收益就是社會(huì)穩(wěn)定，而全黨同志都知道安定團(tuán)結(jié)是一個(gè)大局，要力保穩(wěn)定這個(gè)大局，我們這個(gè)國(guó)家亂不起！ 這個(gè)制度當(dāng)然會(huì)有成本，成本就是農(nóng)業(yè)沒有規(guī)模效益。 而且還得踏踏實(shí)實(shí)地承認(rèn)，即使加快城市化，城市能夠容納的人口也是有限的。如果進(jìn)一步把農(nóng)村半勞動(dòng)力加上，是 7 億多嗎？農(nóng)村 60 歲以上老人不能退休，沒人給退休金，還得下地干活。而且不僅我們現(xiàn)在勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩，將來會(huì)更進(jìn)一步過剩。因?yàn)楫?dāng)年 ***和朱容基先后訪問俄國(guó)，曾經(jīng)跟葉利欽簽了協(xié)定，俄國(guó)向中國(guó)每年供應(yīng)不低于 3000 萬噸以上的石油。西部石油補(bǔ)給被人家做了安排，在中亞駐軍，卡住石油脖子；北部的這條石油補(bǔ)給線陸上通道又被干掉了。民國(guó)年間，蔣介石政府大局甫定就加快工業(yè)化，立刻召來日本侵略，不能讓中國(guó)起來。他們說，中國(guó)為什么不放開匯率？為什么人民幣不對(duì)外？我說舉一個(gè)例子：人們知道美元是嚴(yán)重高估的貨幣，高估了 70%。請(qǐng)問，中國(guó)人民真地要這個(gè)嗎？盲目地講這些道理的人，似乎不看那些轉(zhuǎn)軌國(guó)家曾經(jīng)有過的教訓(xùn)。不僅是學(xué)者，有些高級(jí)官員也主張盲目照搬。如今強(qiáng)調(diào)立黨為公、執(zhí)政為民，這是執(zhí)政黨要求各級(jí)干部應(yīng)有的起碼的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)以人為本應(yīng)該是執(zhí)政的前提。黨員不是一般的公民，首先自己愿意宣誓作一名共產(chǎn)黨員，承認(rèn)黨的利益高于個(gè)人的一切。不靠這種手段怎么解決？靠地方上的司法程序？一年兩年、三年五年都未必能解決。在這種三部分都有問 題的條件下，能搞出一個(gè)良性政治嗎？不能，那怎么辦呢？目前只能加強(qiáng)執(zhí)政黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。 還得再提醒一下在座的各個(gè)權(quán)力部門的人，包括公安、工商，教育、衛(wèi)生，所有這些部門的同志們，你們也照搬不得現(xiàn)代法制。其實(shí)，基層干部 90%以上本質(zhì)是好的，恰恰是強(qiáng)壓了一個(gè)現(xiàn)代上層建筑給基層，既讓他們?nèi)ヘ瀼剡@個(gè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑，又不給足額經(jīng)費(fèi)，只能迫使對(duì)小農(nóng)收錢來支持這個(gè)龐大的高成本的上層建筑，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)支持不了，就弄得七所八站、鄉(xiāng)村干部都上農(nóng)民那兒拿錢。比如，最能夠引起大家討論的，就是農(nóng)村稅費(fèi)政策。那怎么能夠說他有多少收入？只好是上級(jí)說咱們縣今年按計(jì)劃農(nóng)民 收入應(yīng)該增長(zhǎng)多少，那就層層下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)，然后到了村會(huì)計(jì)那兒給添個(gè)數(shù)再逐級(jí)上報(bào)。這是利益問題，悄悄把他干掉，上訪抵押 金就能拿回來了，結(jié)果事發(fā)了，這幾個(gè)人就犯殺人罪。這種事情必然要發(fā)生的。那誰是債權(quán)人呢？恰恰主要是這些干部。那里沒有把鄉(xiāng)級(jí)政府取消，而是搞了“中心鎮(zhèn)戰(zhàn)略”。按照基層政治潛規(guī)則，哪個(gè)主官?zèng)]有一班人馬呀？沒有一班人馬，能當(dāng)?shù)贸舌l(xiāng)長(zhǎng)、書記嗎？中心鎮(zhèn)的改制把本來可能出現(xiàn)的矛盾先化解了。黑龍江在干稅費(fèi)改革之前，沒有先行這種辦法，矛盾就比較集中發(fā)生。 但是，政府怎樣資助這些事情呢？ 據(jù)我所知，中央財(cái)政會(huì)拿錢資助的。這就是黨中央領(lǐng)導(dǎo)的胸懷。司機(jī)只好拐彎。當(dāng)然，這事兒也不能怪地方對(duì)不對(duì)呀？我覺得，這屆領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)在提出的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和有關(guān)問題，不止是這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要做的事情，上一屆領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有了決定，而這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)行過程中是認(rèn)真的，嚴(yán)肅的。老百姓說農(nóng)技站，“遠(yuǎn)看象要飯的，近看是農(nóng)技站的”。 企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 過去大約四分之三以上的農(nóng)業(yè)投資其實(shí)是用到與城市相關(guān)的項(xiàng)目了。其實(shí)，基層的工作不是不能做，不是不好做，而是沒做，或者是朝著反的方面做了。 第二大政策， 2020 年 1 月黨中央決定，把國(guó)家財(cái)政收入增加的部 分用于縣以下農(nóng)村，發(fā)展基層的公共事業(yè)。錦濤總書記比較平和一點(diǎn)，他前腳考察完，人走了，后腳就安排人去回訪。就說這一 屆領(lǐng)導(dǎo)吧，都是相當(dāng)平和的。 如果晚準(zhǔn)備，到時(shí)就被動(dòng)，干部還可能上訪?，F(xiàn)在組成老年協(xié)會(huì)，叔叔、伯伯、大嬸、大娘都去勸解這個(gè)兒子媳婦，不就解決了嗎？農(nóng)村社會(huì)很多問題，用自治的方式，用社會(huì)組織的方式，把這個(gè)政權(quán)弱化留下的空間填補(bǔ)了。 這種中心鎮(zhèn)戰(zhàn)略過渡性地安排了一批干部，中心鎮(zhèn)又有相對(duì)比較雄厚的財(cái)力來化解各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的債務(wù)矛盾。但撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)允許，全國(guó)多少地方都在搞。怎么辦呢？基層的這 個(gè)矛盾就爆發(fā)了，很多人都束手無策。 你們知道一個(gè)鄉(xiāng) 多少債務(wù)嗎？最重的債務(wù) 4000 萬，少的也有個(gè)百把萬的債務(wù)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的樓已經(jīng)抵押了好幾回了，現(xiàn)在，債務(wù)人全找上門來了。那可是大多數(shù)要下崗啊。黑龍江全免就出問題了，干部開始上訪告狀了。 第一大矛盾：誰養(yǎng)活干部？ 企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 企業(yè) ()中國(guó)最龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)下載 過去靠稅，就得靠做統(tǒng)計(jì)上的游戲，說年收入遞增 10%，稅就遞增 10%，可老百姓收入增了嗎？沒有。也有個(gè)把壞的，老百姓說是“騎著摩托掛著槍，村村都有丈母娘”。大家都應(yīng)該知道一個(gè)常識(shí)，即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，而 不是反過來由上層建筑決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。自由化這條路在中國(guó)現(xiàn)在條件下，咱們不說永遠(yuǎn)，只是現(xiàn)在，暫無條件。能指望有問題的官員公正地執(zhí)行政策嗎？也不能。我是搞農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)工作的，所以我認(rèn)識(shí)他，眼看著他一步步當(dāng)上副省長(zhǎng)。比如說依法治國(guó)。你們?cè)倏纯礈丶覍毧偫砭腿慰偫碇案闪耸裁矗康綎|北下礦井，跟礦工用一個(gè)飯盒吃飯，用一個(gè)杯子喝水，他先表明自己的立場(chǎng)。當(dāng)年兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的時(shí)代，盧布比美元貴得多；反映出的就是有多大的政治軍事強(qiáng)權(quán)，就有多大的貨幣信用。是因?yàn)槊绹?guó)的自由民主嗎？不是，是因?yàn)槊绹?guó)維持了全世界最大的軍事實(shí)力，最大的軍事霸權(quán)，所以它的美元值錢。思想理論體系的混亂已經(jīng)到了令人發(fā)指的地步。于是中國(guó)威脅論甚囂塵上。尤科斯公司給我們石油，管線應(yīng)該從西伯利亞修到大慶，叫安大線。大力發(fā)展城市的結(jié)果，首先是水資源哪兒來？我們現(xiàn)在 600 多個(gè)城市一半以上缺水，其中 100 多個(gè)城市屬于嚴(yán)重缺水城市。 那么，中國(guó)到底需要多少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呢？國(guó)務(wù)院發(fā)展中心測(cè)算，按現(xiàn)在的生產(chǎn)力水平只需要一個(gè)億的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，對(duì)付這十幾億畝的耕地就夠了。 中國(guó)勞動(dòng)力總量是多少？溫家寶同志就任總理時(shí)答記者問，第一個(gè)脫口而出的數(shù)據(jù)就勞動(dòng)力數(shù)量。因此，三農(nóng)問題才是重中之重，才必須創(chuàng)造出中國(guó)特色的解決方式。因此，弄得城里人家家戶 戶要上鐵門鐵窗戶。這是那些進(jìn)城時(shí)間不長(zhǎng)的人，連去搭一個(gè)紙板子、破鐵皮棚子的能力都沒有，只能睡筐子。我們現(xiàn)行的土地制取得的最大的制度收益，就是這個(gè)社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。就會(huì)重新造成地主。在農(nóng)村給老百姓每家每戶分地。2020 年夏天他們出山的時(shí)候，就好象咱們現(xiàn)在講的恐怖主義，成千上萬的老百姓，無論大人、小孩、婦女都蒙臉。鐵路兩邊全是貧民窟，想將鐵路從單軌變成雙軌，就得搬遷貧民窟，容易嗎？試試看？只要一動(dòng)，就遇上成千上萬的貧民窟百姓，往哪兒搬呀？公路從兩車道變成 4 車道，試試？公路兩邊也是貧民窟，幾乎無法搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 再看印度。所以，巴西勞工黨工人出身的總統(tǒng)競(jìng)選成功的一個(gè)重要原因，就是許諾：只要我當(dāng)總統(tǒng)，一年之內(nèi)消除饑餓。今年 7 月份我到巴西去貧民窟調(diào)研，同時(shí)了解農(nóng)村人口失去土地的情況。只不過是從空間上把農(nóng)村的貧困平移到了城市，變成了城市貧民窟人口。更關(guān)注的是發(fā)展中國(guó)家的人口大國(guó)，如印度、巴西、墨西哥、孟加拉等這些人口過億的國(guó)家的情況。如果我們?cè)谒枷肷?，不?duì)這些討論中的問題有相對(duì)清醒的認(rèn)識(shí)，那么在實(shí)際工作中，往往會(huì)產(chǎn)生重大偏差。所以，貨幣化其實(shí)是造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的第三個(gè)“化”。這就是所謂貨幣深化。比如我在北京分得了一個(gè) 89 平方米的房子，按照我 30 年工齡得繳 8 萬元。而在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中都會(huì)創(chuàng)造大量的投資機(jī)會(huì)、帶動(dòng)大量就業(yè)，也都會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。首先，所謂建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就得要先明確產(chǎn)權(quán)主體，有了產(chǎn)權(quán)最清晰的私有經(jīng)濟(jì)主體，才會(huì)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。只有把干部、黨員的思想統(tǒng)一 到中央十六大以后的這一系列戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的高度上來，才能防止小平同志所警示的改革開放失敗這樣的一種悲劇結(jié)局的出現(xiàn)?？墒箅A層分析這個(gè)科研成果恰恰表明我國(guó)出現(xiàn)的上層是企業(yè)家和官員。這可能不了解社會(huì)科學(xué)不同學(xué)科的區(qū)別。 一般所說的區(qū)域差別，其實(shí)也主要是城鄉(xiāng)差別。在 2020 年 1 月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，黨中央提出“三農(nóng)”問題是我們?nèi)h工作的重中之重，這就在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)成為政治語言的同時(shí)，把“三農(nóng)”問題政治化了，不再是一般意義上所說的經(jīng)濟(jì)收入低等等。雖然地面上的每顆茶、每株果都可以賣錢，而且風(fēng)險(xiǎn)很小。以前國(guó)營(yíng)農(nóng)、林場(chǎng)連低保都不能享受。第一大差別就是上面提到的城鄉(xiāng)差別。其實(shí)我們不過是遇到人家 300百年前的局面。 但是，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)一打，美國(guó)、俄國(guó)相繼在中亞駐軍，卡住了向中國(guó)輸石油天然氣的陸地通道；此后，美國(guó)又動(dòng)員歐洲銀行，從里海往西亞往歐洲修輸油管道，這可能卡住中國(guó)的石油補(bǔ)給。得罪了歐美，就被消滅了。這時(shí)候，又有些人說：我們把資金投到東部，一年可以打十幾滾，為什么要開發(fā)西部？也許這些短視思維的人不能理解國(guó)家的戰(zhàn)略意圖。對(duì)此，我們應(yīng)該有一個(gè)正確的、客觀地認(rèn)識(shí)，那就得實(shí)事求是，就得與時(shí)俱進(jìn)。 因此，金融資本是最容易與房地產(chǎn)資本結(jié)合的。這是因?yàn)?，憑著他們的既往經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)展工業(yè) 必然要帶來社會(huì)矛盾，內(nèi)部解決不了就必須向外轉(zhuǎn)嫁。以什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量“惡棍”國(guó)家呢？第一是集權(quán)，說你是非民主國(guó)家。難道僅僅是為了美國(guó)民主自由的價(jià)值觀嗎？美國(guó)人自己都說，布什父子兩代打的戰(zhàn)爭(zhēng)是石油戰(zhàn)爭(zhēng)?，F(xiàn)在有些保留地的印第安人就象動(dòng)物一樣被人參觀。 我國(guó)已經(jīng)走到這個(gè)階段，內(nèi)部矛盾必然出現(xiàn)；而向外轉(zhuǎn)移人口又根本不可能。這就節(jié)省了國(guó)家管理成本，政府就不用開支那么多錢來管監(jiān)獄了。這也是世界普遍經(jīng)驗(yàn)，不承認(rèn)則是閉目塞聽。而當(dāng)時(shí)俄羅斯