【正文】 、鉭、鈾、黑煤和褐煤、銅、鉆石、黃金、鐵礦石、鋁礬土、鋰、錳礦、銀和鋅。長期以來，原油和天 然氣產(chǎn)量分別位居亞太地區(qū)第五位和第四位， 2020 年原油產(chǎn)量達到 4090 萬噸，為歷史峰值； 2020年原油產(chǎn)量 2380 萬噸，天然氣產(chǎn)量 504 億方。企業(yè)向國外母公司派息需繳納預提稅（ Withholding Tax），與澳大利亞沒有稅收協(xié)定的國家為 30%，其它簽署雙邊稅收協(xié)定國家如中國、英國、日本、法國為 15%。有許多著名景區(qū)，是澳大利亞著名的旅游、度假勝地。 2020 年 1 月中石油集團旗下中國寰球工程公司與澳大利亞 Liquefied Natural Gas Limited(簡稱 LNGL)在北京簽署股權認購框架協(xié)議。 2020 年 6 月 21 日，中國和澳大利亞方面簽訂了總價約 88 億美元 (合 100 億澳元 )的 10 項協(xié)議。中國主要從澳進口鐵礦石、氧化鋁、煤、銅、羊毛、大麥等，主要對澳出口計算機、服裝、箱包、玩具等。 1988 年雙方簽署投資保護協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定。盡管全球經(jīng)濟出現(xiàn)自大蕭條以來最大衰退，但澳大利亞經(jīng)濟表現(xiàn)勝過其他發(fā)達國家，并成為未被拖入衰退的唯一西方主要經(jīng)濟體。首都為堪培拉。 LNG 工廠和碼頭工程建設投資合計為812631 萬美元，折合人民幣為 5160205 萬元。 2 預處理單元 U1100 U1300 U1350 脫酸氣單元（ U1100）、脫水單元（ U1300）、脫汞單元（ U1350） 3 液化單元 U1400 天然氣回路、丙烷冷劑回路、 混合冷劑回路 4 儲存及裝船 U1600 U3100 U3400 冷劑儲存（ U1600）、 LNG儲存（ U3100）、 LNG 裝船（ U3400） 二 公用工程及輔助生產(chǎn)設施 1 發(fā)電及變配電系統(tǒng) 發(fā)電及輸 電系統(tǒng) U4000 四臺燃氣透平發(fā)電機及輸電系統(tǒng) 變配電系統(tǒng) U8300 總變電所，全廠各裝置變配電所，全廠動力、照明、接地系統(tǒng) 2 熱水系統(tǒng) U4100 余熱回收裝置、調(diào)溫冷卻器、熱水循環(huán)泵、熱水膨脹罐、加藥裝置 3 循環(huán)冷卻水系統(tǒng) U4200 循環(huán)水泵、冷卻塔、加藥設備、膨脹罐、給水管網(wǎng)、回水管網(wǎng) 4 燃料氣系統(tǒng) U4400 燃料氣緩沖罐、開車電加熱器 5 生活及生產(chǎn)用水系統(tǒng) U4500 生活水罐、 生活水泵、給水管網(wǎng) HQC 澳大利亞箭牌能源項目可行性研究 LNG工廠分報告 13 序號 主項名稱 單元號 主要內(nèi)容 備注 生產(chǎn)消防水罐、生產(chǎn)水泵、給水管網(wǎng) 6 脫鹽 水系統(tǒng) U4600 混合離子交換器、脫鹽水罐、高壓脫鹽水給水泵、低壓脫鹽水給水泵、中和水池、中和廢水 外排 泵以及再生系統(tǒng)等 7 儀表空氣系統(tǒng) U4700 空氣壓縮機、干燥器、緩沖罐以及儀表空氣增壓系統(tǒng) 8 氮氣系統(tǒng) U4800 空分單元、液氮儲罐、空浴式氣化器 9 柴油儲存和供應系統(tǒng) U4900 柴油儲罐、柴油卸車泵、柴油供給泵、柴油管線 10 消防和安全系統(tǒng) U6000 固定消防系統(tǒng)和移動消防系統(tǒng) 11 DCS、儀表控制系統(tǒng)及電信 U6100 DCS DCS 儀表控制系統(tǒng) PLC 自控系統(tǒng)、 CCTV、火災報警系統(tǒng)、可燃氣體檢測系統(tǒng)、 ESD 電信 計算機網(wǎng)絡、電話總機系統(tǒng)及廣播 12 火炬系統(tǒng) U6200 熱火炬、冷火炬、低壓火炬、 操作火炬及備用火炬 13 排水系統(tǒng) U6400 生活污水排水系統(tǒng)、生產(chǎn)廢水及污染雨水排水系統(tǒng)、污水收集及排放系統(tǒng)、清凈雨水和清凈廢水排水系統(tǒng) LNG 工廠生產(chǎn)廢水及生活污水由海底管線輸送至格拉德斯通污水處理廠進行處理。 水、電依托：現(xiàn)場附近沒有水井，由于廠址所在區(qū)域被視為世界遺產(chǎn)，不允許對自然資源有任何影響，因此 LNG 工廠在島上沒有可用的新鮮水水源，本項目的新鮮水將來自格拉德斯通水廠，通過海底管線輸送至廠區(qū)。 2) 根據(jù)市場需求情況和上游煤層氣開采排產(chǎn)計劃， LNG 工廠擬分兩期進行建設。 3) 要符合合理的工程 規(guī)定 。 編制 原則 總體原則 1) LNG 工廠 一期先建設兩條 400 萬噸 /年 LNG 生產(chǎn)線，并考慮預留 2 條 LNG 生產(chǎn)線和 相關接口位置，具體擴建計劃及實施時間根據(jù)資源和市場情況確定。 技術優(yōu)勢：經(jīng)過五十多年油氣開發(fā)實踐和近 二十年國內(nèi)煤層氣勘探、開發(fā)的探索，我們形成了一批自己的特色技術，有一批經(jīng)驗豐富的技術專家。發(fā)展海外煤層氣業(yè)務，能更大程度地掌控資源，引進吸收煤層氣開發(fā)核心技術及管理經(jīng)驗，有效保障未來國內(nèi)天然氣供應，有力補充中國石油業(yè)務組成，樹立綜合性國際能源公司良好形象。 中國石油 ―走出去 ‖海外合作 18 年，雖然取得 了 舉世 矚目 的成績 ，但建設綜合性國際能源公司，任重而道遠。中國石油做大做強，已然成為國際知名石油公司主動選擇的合作伙伴。 針對目前中國能源生產(chǎn)消費狀況，我國政府制定了 ―兩種資源 ‖發(fā)展戰(zhàn)略，在國外建立資源基地，利用國外資源是與我國目前人口、經(jīng)濟、能源的實際情況相適應的措施，是保障國家能源安全的需要。 1) 保障國家能源安全的需要 根據(jù)國際能源署的預測，在未來 的 20 年內(nèi)，中國的能源需求增長將占世界基本能源需求總增長的 23%。針對目前中國能源生產(chǎn)消費狀況，我國政府制定了 ―兩種資源 ‖發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵國有大型企業(yè)集團參與國外能源資源的開發(fā)。澳大利亞為 2020 年中國對外直接投資第四大目的國（地區(qū)），位居中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島之后。 殼牌于 2020 年 6 月收購了箭牌上游煤層氣資產(chǎn)的 30%，箭牌仍擁有 70%的上游資產(chǎn)權益和作業(yè)權。其中昆士蘭州約占 93%。根據(jù)總體院的編制分工，寰球公司負責 LNG 工廠可行性研究分報告的編制。 殼牌是世界主要的天然氣生產(chǎn)和經(jīng)銷商。在下游業(yè)務，殼牌的重點是通過運營現(xiàn)有資產(chǎn)和在增長型市場進行選擇性投資，實現(xiàn)持續(xù)的現(xiàn)金流。 經(jīng)過近 50 年的積累建設和快速發(fā)展，中國石油已經(jīng) 建成了一大批門類齊全、技術先進、經(jīng)驗豐富的石油專業(yè)化生產(chǎn)建設隊伍，具有參與國內(nèi)外各種類型油氣田和工程技術服務項目的全套技術實力和技術優(yōu)勢，總體技術水平在國內(nèi)處于領先地位，特別是油氣田提高采收率開發(fā)技術已達世界先進水平。 中國石油致力于發(fā)展成為具有較強競爭力的國際能源公司，成為全球石油石化產(chǎn)品重要的生產(chǎn)和銷售商之一。一期工程公 稱建設規(guī)模為 800 萬噸 /年，共建設 2 條LNG 生產(chǎn)線，其中單線 LNG 生產(chǎn)能力為 400 萬噸 /年。中國石油唯一的發(fā)起人及控股股東為中國石油天然氣集團公司，中國石油天然氣集團公司是根據(jù)國務院機構改革方案，于 1998 年 7 月在原中國石油天然氣總公司的基礎上組建的特 大型石油石化企業(yè)集團，是國家授權的投資機構和國資委管理的特大型國有企業(yè)集團之一。全年海外業(yè)務實現(xiàn)油氣凈產(chǎn)量 1023 億桶油當量。殼牌是一家國際能源和化工集團，總HQC 澳大利亞箭牌能源項目可行性研究 LNG工廠分報告 3 部位于荷蘭海牙， Peter Voser（傅賽）擔任集團首席執(zhí)行官。殼牌擁有五大核心業(yè)務，包括勘探和生產(chǎn)、天然氣及電力、煤氣化、化工和可再生能源。 運行方式和合作模式 中國石油與殼牌成立合資公司，聯(lián)合收購箭牌能源公司 (Arrow Energy)，之后殼牌將其持有的煤層氣資產(chǎn)及 Arrow LNG 資產(chǎn)注入雙方的合資公司，最終雙方在合資公司中各占 50%權益，聯(lián)合開發(fā)上游和 LNG 廠，運作煤層氣一體化 LNG 項目。 LNG 工廠主要建設內(nèi)容 LNG 工廠一期工程擬建設 2 條 400 萬噸 /年 LNG 生產(chǎn)線，主要建設內(nèi)容如下： 1) 工藝生產(chǎn)裝置 (1) 進氣設施 (2) 煤層氣預處理單元（包括脫酸氣、脫水、脫汞） (3) 煤層氣液化單元 (4) 儲存及裝船 2) 配套公用工程和輔助生產(chǎn)設施 HQC 澳大利亞箭牌能源項目可行性研究 LNG工廠分報告 5 3) 服務性工程 4) 廠外工程 項目背景和投資的必要性 項目背景 澳大利亞是世界上最大的 LNG 出口國之一， 2020 年 LNG 出口量為 265 億方，位居全球第四，比 2020 年增長 %，主要出口到日本，其次到中國大陸、韓 國、印度和臺灣。 20202020 年，包括殼牌、康菲在內(nèi)的大型國際油公司出于戰(zhàn)略考慮，紛紛投資收購昆士蘭州豐富的煤層氣資源。 2020 年 8 月 23 日， 中石油 聯(lián)合殼牌公司以 35 億澳元收購澳大利亞箭牌能源公司 100%股權的交易通過了箭牌能源公司股東大會和中澳兩國政府相關部門各項審批程序，順利完 成交割。根據(jù)國際能源署的預測，在未來的 20 年內(nèi)，中國的能源需求增長將占世界基本能源需求總增長的 23%。 本項目正是在上述背景下提出來的。比較而言，我國天然氣產(chǎn)業(yè)起步相對較晚，消費水平較低，目前我國天然氣在一次能源消費結構中的比例僅為 4%左右。而 18 年后的今天，2020 年《財富 》世界五百強排名，中國石油躍升到第六位。中國石油海外人才隊伍日益壯大，國際化程度越來越高，成為海外油氣合作最寶貴的資源。目前煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，世界各國都把煤層氣當作一種寶貴的資源進行開發(fā)和利用，美國 2020 年煤層氣產(chǎn)量達 500 億方，占天然氣產(chǎn)量近 9%。國外石油公司和石油資源國認為中國石油是中國的國家級大公司，有較強的經(jīng)濟、技術實力。 2）中國石油規(guī)劃總院《澳大利亞箭牌能源項目可行性研究》項目委托書。 5) 在保證 LNG 工廠安全、 可靠長期運行的原則下，對工藝方案及設備、材料選擇和設計進行優(yōu)化，以最小的投資達到最佳的技術經(jīng)濟效果。 LNG 工廠設計遵循的主要法律、法規(guī)以及標準、規(guī)范，詳見各專業(yè)有關章節(jié)。 C3MR 丙烷預冷混合制冷工藝在基本負荷型 LNG 裝置中占主導地位，已建 LNG 工廠中 80%以上均采用該工藝技術。 主要工程內(nèi)容 LNG 工廠主要工程內(nèi)容包括工藝生產(chǎn)裝置、公用工程及輔助生產(chǎn)裝置、服務性工程以及廠外工程，詳見 表 。 經(jīng)計算冷劑壓縮機比功耗為 ，可達到國際先進水平（不同液化工藝技術的比功耗范圍為 ～ ）。HQC 澳大利亞箭牌能源項目可行性研究 LNG工廠分報告 16 2 所在國投資環(huán)境 基本情況 澳大利亞基本情況 地理位置 澳大利亞位于南半球的大洋洲，東臨太平洋，西、北、南三面臨接印度洋及其邊緣海，陸地面積 萬平方公里，南北長約 3700 公里，東西寬約 4000 公里。澳大利亞鉛、鎳、石油、天然氣和煤等礦產(chǎn)資源豐富，是世界重要的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和出口國，主要出口煤炭和 LNG 等， 1986 年以后，澳大利亞成為世界上最大的煤炭出口國。 1978 年澳給予中國普惠制待遇。 據(jù)中方統(tǒng)計， 2020 年，中澳雙邊貿(mào)易額 億美元，澳大利亞是中國第八大貿(mào)易伙伴、第十四大進口來源地和第七大出口市場。從持股方面看 ，澳大利亞的礦業(yè)公司有漸漸被外資控制的趨勢，海外持股比例已從 1997 年的 20%上升到 2020 年的 60%。 中海油總公司 2020 年 3 月 24 日與英國天然氣集團（ BG GROUP plc）簽署了為期 20 年、每年向 BG 采購 360 萬噸液化天然氣（ LNG）的購銷協(xié)議，及澳大利亞柯蒂HQC 澳大利亞箭牌能源項目可行性研究 LNG工廠分報告 18 斯 LNG 項目有關協(xié)議。昆士蘭州面積 173 萬平方公里，約占澳大利亞大陸面積的 %，是澳大利亞第二大州，人口430 萬。 昆士蘭州針對上游油氣開發(fā)所采用的合作模式為澳洲陸上礦費稅收制合同，針對下游采用聯(lián)邦所得稅制。布里斯班是澳大利亞昆士蘭州的首府和主要港口，是澳大利亞第三大城市，面積 122 平方公里，人口 145 萬。煤層氣產(chǎn)量從 1998 年的 億方上升至 2020 年的 76 億方，增長 90%，其中昆士蘭州生產(chǎn)74 億方 (97%)。 鼓勵投資的主要政策 澳大利亞在亞太地區(qū)占有重要的戰(zhàn)略地位，以澳大利亞為基地，可輻射周邊國家HQC 澳大利亞箭牌能源項目可行性研究 LNG工廠分報告 20 乃至整個亞太地區(qū)；同時，澳大利亞實現(xiàn)經(jīng)濟 高速增長及經(jīng)濟結構的重大調(diào)整；在投資不損害澳大利亞國家利益的前提下，澳大利亞政府鼓勵外國投資都到澳大利亞投資；澳大利亞對外國投資也有相應的優(yōu)惠政策，這些因素為相關企業(yè)開拓澳大利亞市場提供了保障。澳大利亞僅對少數(shù)產(chǎn)品實行配額限制，而且大多數(shù)產(chǎn)品的關稅優(yōu)惠稅率很低，凡協(xié)定稅率低于 5%的，普惠制稅率則免稅。 LNG 是優(yōu)質(zhì)清潔能源，可作為車用燃料、民用燃氣、工業(yè)和