【正文】 、鉭、鈾、黑煤和褐煤、銅、鉆石、黃金、鐵礦石、鋁礬土、鋰、錳礦、銀和鋅。長期以來，原油和天 然氣產(chǎn)量分別位居亞太地區(qū)第五位和第四位， 2020 年原油產(chǎn)量達(dá)到 4090 萬噸，為歷史峰值； 2020年原油產(chǎn)量 2380 萬噸，天然氣產(chǎn)量 504 億方。企業(yè)向國外母公司派息需繳納預(yù)提稅（ Withholding Tax），與澳大利亞沒有稅收協(xié)定的國家為 30%，其它簽署雙邊稅收協(xié)定國家如中國、英國、日本、法國為 15%。有許多著名景區(qū)，是澳大利亞著名的旅游、度假勝地。 2020 年 1 月中石油集團(tuán)旗下中國寰球工程公司與澳大利亞 Liquefied Natural Gas Limited(簡稱 LNGL)在北京簽署股權(quán)認(rèn)購框架協(xié)議。 2020 年 6 月 21 日，中國和澳大利亞方面簽訂了總價(jià)約 88 億美元 (合 100 億澳元 )的 10 項(xiàng)協(xié)議。中國主要從澳進(jìn)口鐵礦石、氧化鋁、煤、銅、羊毛、大麥等，主要對澳出口計(jì)算機(jī)、服裝、箱包、玩具等。 1988 年雙方簽署投資保護(hù)協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定。盡管全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)自大蕭條以來最大衰退，但澳大利亞經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)勝過其他發(fā)達(dá)國家，并成為未被拖入衰退的唯一西方主要經(jīng)濟(jì)體。首都為堪培拉。 LNG 工廠和碼頭工程建設(shè)投資合計(jì)為812631 萬美元，折合人民幣為 5160205 萬元。 2 預(yù)處理單元 U1100 U1300 U1350 脫酸氣單元（ U1100）、脫水單元（ U1300）、脫汞單元（ U1350） 3 液化單元 U1400 天然氣回路、丙烷冷劑回路、 混合冷劑回路 4 儲存及裝船 U1600 U3100 U3400 冷劑儲存（ U1600）、 LNG儲存（ U3100）、 LNG 裝船（ U3400） 二 公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施 1 發(fā)電及變配電系統(tǒng) 發(fā)電及輸 電系統(tǒng) U4000 四臺燃?xì)馔钙桨l(fā)電機(jī)及輸電系統(tǒng) 變配電系統(tǒng) U8300 總變電所，全廠各裝置變配電所，全廠動力、照明、接地系統(tǒng) 2 熱水系統(tǒng) U4100 余熱回收裝置、調(diào)溫冷卻器、熱水循環(huán)泵、熱水膨脹罐、加藥裝置 3 循環(huán)冷卻水系統(tǒng) U4200 循環(huán)水泵、冷卻塔、加藥設(shè)備、膨脹罐、給水管網(wǎng)、回水管網(wǎng) 4 燃料氣系統(tǒng) U4400 燃料氣緩沖罐、開車電加熱器 5 生活及生產(chǎn)用水系統(tǒng) U4500 生活水罐、 生活水泵、給水管網(wǎng) HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 13 序號 主項(xiàng)名稱 單元號 主要內(nèi)容 備注 生產(chǎn)消防水罐、生產(chǎn)水泵、給水管網(wǎng) 6 脫鹽 水系統(tǒng) U4600 混合離子交換器、脫鹽水罐、高壓脫鹽水給水泵、低壓脫鹽水給水泵、中和水池、中和廢水 外排 泵以及再生系統(tǒng)等 7 儀表空氣系統(tǒng) U4700 空氣壓縮機(jī)、干燥器、緩沖罐以及儀表空氣增壓系統(tǒng) 8 氮?dú)庀到y(tǒng) U4800 空分單元、液氮儲罐、空浴式氣化器 9 柴油儲存和供應(yīng)系統(tǒng) U4900 柴油儲罐、柴油卸車泵、柴油供給泵、柴油管線 10 消防和安全系統(tǒng) U6000 固定消防系統(tǒng)和移動消防系統(tǒng) 11 DCS、儀表控制系統(tǒng)及電信 U6100 DCS DCS 儀表控制系統(tǒng) PLC 自控系統(tǒng)、 CCTV、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、可燃?xì)怏w檢測系統(tǒng)、 ESD 電信 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電話總機(jī)系統(tǒng)及廣播 12 火炬系統(tǒng) U6200 熱火炬、冷火炬、低壓火炬、 操作火炬及備用火炬 13 排水系統(tǒng) U6400 生活污水排水系統(tǒng)、生產(chǎn)廢水及污染雨水排水系統(tǒng)、污水收集及排放系統(tǒng)、清凈雨水和清凈廢水排水系統(tǒng) LNG 工廠生產(chǎn)廢水及生活污水由海底管線輸送至格拉德斯通污水處理廠進(jìn)行處理。 水、電依托：現(xiàn)場附近沒有水井，由于廠址所在區(qū)域被視為世界遺產(chǎn)，不允許對自然資源有任何影響，因此 LNG 工廠在島上沒有可用的新鮮水水源，本項(xiàng)目的新鮮水將來自格拉德斯通水廠，通過海底管線輸送至廠區(qū)。 2) 根據(jù)市場需求情況和上游煤層氣開采排產(chǎn)計(jì)劃， LNG 工廠擬分兩期進(jìn)行建設(shè)。 3) 要符合合理的工程 規(guī)定 。 編制 原則 總體原則 1) LNG 工廠 一期先建設(shè)兩條 400 萬噸 /年 LNG 生產(chǎn)線，并考慮預(yù)留 2 條 LNG 生產(chǎn)線和 相關(guān)接口位置，具體擴(kuò)建計(jì)劃及實(shí)施時(shí)間根據(jù)資源和市場情況確定。 技術(shù)優(yōu)勢：經(jīng)過五十多年油氣開發(fā)實(shí)踐和近 二十年國內(nèi)煤層氣勘探、開發(fā)的探索，我們形成了一批自己的特色技術(shù)，有一批經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)專家。發(fā)展海外煤層氣業(yè)務(wù)，能更大程度地掌控資源，引進(jìn)吸收煤層氣開發(fā)核心技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，有效保障未來國內(nèi)天然氣供應(yīng)，有力補(bǔ)充中國石油業(yè)務(wù)組成，樹立綜合性國際能源公司良好形象。 中國石油 ―走出去 ‖海外合作 18 年，雖然取得 了 舉世 矚目 的成績 ，但建設(shè)綜合性國際能源公司，任重而道遠(yuǎn)。中國石油做大做強(qiáng)，已然成為國際知名石油公司主動選擇的合作伙伴。 針對目前中國能源生產(chǎn)消費(fèi)狀況，我國政府制定了 ―兩種資源 ‖發(fā)展戰(zhàn)略，在國外建立資源基地，利用國外資源是與我國目前人口、經(jīng)濟(jì)、能源的實(shí)際情況相適應(yīng)的措施，是保障國家能源安全的需要。 1) 保障國家能源安全的需要 根據(jù)國際能源署的預(yù)測，在未來 的 20 年內(nèi)，中國的能源需求增長將占世界基本能源需求總增長的 23%。針對目前中國能源生產(chǎn)消費(fèi)狀況，我國政府制定了 ―兩種資源 ‖發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵國有大型企業(yè)集團(tuán)參與國外能源資源的開發(fā)。澳大利亞為 2020 年中國對外直接投資第四大目的國（地區(qū)），位居中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島之后。 殼牌于 2020 年 6 月收購了箭牌上游煤層氣資產(chǎn)的 30%，箭牌仍擁有 70%的上游資產(chǎn)權(quán)益和作業(yè)權(quán)。其中昆士蘭州約占 93%。根據(jù)總體院的編制分工，寰球公司負(fù)責(zé) LNG 工廠可行性研究分報(bào)告的編制。 殼牌是世界主要的天然氣生產(chǎn)和經(jīng)銷商。在下游業(yè)務(wù)，殼牌的重點(diǎn)是通過運(yùn)營現(xiàn)有資產(chǎn)和在增長型市場進(jìn)行選擇性投資，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的現(xiàn)金流。 經(jīng)過近 50 年的積累建設(shè)和快速發(fā)展，中國石油已經(jīng) 建成了一大批門類齊全、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的石油專業(yè)化生產(chǎn)建設(shè)隊(duì)伍，具有參與國內(nèi)外各種類型油氣田和工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的全套技術(shù)實(shí)力和技術(shù)優(yōu)勢，總體技術(shù)水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，特別是油氣田提高采收率開發(fā)技術(shù)已達(dá)世界先進(jìn)水平。 中國石油致力于發(fā)展成為具有較強(qiáng)競爭力的國際能源公司，成為全球石油石化產(chǎn)品重要的生產(chǎn)和銷售商之一。一期工程公 稱建設(shè)規(guī)模為 800 萬噸 /年，共建設(shè) 2 條LNG 生產(chǎn)線，其中單線 LNG 生產(chǎn)能力為 400 萬噸 /年。中國石油唯一的發(fā)起人及控股股東為中國石油天然氣集團(tuán)公司，中國石油天然氣集團(tuán)公司是根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，于 1998 年 7 月在原中國石油天然氣總公司的基礎(chǔ)上組建的特 大型石油石化企業(yè)集團(tuán)，是國家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)和國資委管理的特大型國有企業(yè)集團(tuán)之一。全年海外業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)油氣凈產(chǎn)量 1023 億桶油當(dāng)量。殼牌是一家國際能源和化工集團(tuán)，總HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 3 部位于荷蘭海牙， Peter Voser（傅賽）擔(dān)任集團(tuán)首席執(zhí)行官。殼牌擁有五大核心業(yè)務(wù)，包括勘探和生產(chǎn)、天然氣及電力、煤氣化、化工和可再生能源。 運(yùn)行方式和合作模式 中國石油與殼牌成立合資公司，聯(lián)合收購箭牌能源公司 (Arrow Energy)，之后殼牌將其持有的煤層氣資產(chǎn)及 Arrow LNG 資產(chǎn)注入雙方的合資公司，最終雙方在合資公司中各占 50%權(quán)益，聯(lián)合開發(fā)上游和 LNG 廠，運(yùn)作煤層氣一體化 LNG 項(xiàng)目。 LNG 工廠主要建設(shè)內(nèi)容 LNG 工廠一期工程擬建設(shè) 2 條 400 萬噸 /年 LNG 生產(chǎn)線，主要建設(shè)內(nèi)容如下： 1) 工藝生產(chǎn)裝置 (1) 進(jìn)氣設(shè)施 (2) 煤層氣預(yù)處理單元（包括脫酸氣、脫水、脫汞） (3) 煤層氣液化單元 (4) 儲存及裝船 2) 配套公用工程和輔助生產(chǎn)設(shè)施 HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 5 3) 服務(wù)性工程 4) 廠外工程 項(xiàng)目背景和投資的必要性 項(xiàng)目背景 澳大利亞是世界上最大的 LNG 出口國之一， 2020 年 LNG 出口量為 265 億方，位居全球第四，比 2020 年增長 %，主要出口到日本，其次到中國大陸、韓 國、印度和臺灣。 20202020 年，包括殼牌、康菲在內(nèi)的大型國際油公司出于戰(zhàn)略考慮，紛紛投資收購昆士蘭州豐富的煤層氣資源。 2020 年 8 月 23 日， 中石油 聯(lián)合殼牌公司以 35 億澳元收購澳大利亞箭牌能源公司 100%股權(quán)的交易通過了箭牌能源公司股東大會和中澳兩國政府相關(guān)部門各項(xiàng)審批程序，順利完 成交割。根據(jù)國際能源署的預(yù)測，在未來的 20 年內(nèi)，中國的能源需求增長將占世界基本能源需求總增長的 23%。 本項(xiàng)目正是在上述背景下提出來的。比較而言，我國天然氣產(chǎn)業(yè)起步相對較晚，消費(fèi)水平較低，目前我國天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例僅為 4%左右。而 18 年后的今天，2020 年《財(cái)富 》世界五百強(qiáng)排名，中國石油躍升到第六位。中國石油海外人才隊(duì)伍日益壯大，國際化程度越來越高，成為海外油氣合作最寶貴的資源。目前煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，世界各國都把煤層氣當(dāng)作一種寶貴的資源進(jìn)行開發(fā)和利用，美國 2020 年煤層氣產(chǎn)量達(dá) 500 億方，占天然氣產(chǎn)量近 9%。國外石油公司和石油資源國認(rèn)為中國石油是中國的國家級大公司，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力。 2）中國石油規(guī)劃總院《澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究》項(xiàng)目委托書。 5) 在保證 LNG 工廠安全、 可靠長期運(yùn)行的原則下，對工藝方案及設(shè)備、材料選擇和設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，以最小的投資達(dá)到最佳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。 LNG 工廠設(shè)計(jì)遵循的主要法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，詳見各專業(yè)有關(guān)章節(jié)。 C3MR 丙烷預(yù)冷混合制冷工藝在基本負(fù)荷型 LNG 裝置中占主導(dǎo)地位，已建 LNG 工廠中 80%以上均采用該工藝技術(shù)。 主要工程內(nèi)容 LNG 工廠主要工程內(nèi)容包括工藝生產(chǎn)裝置、公用工程及輔助生產(chǎn)裝置、服務(wù)性工程以及廠外工程，詳見 表 。 經(jīng)計(jì)算冷劑壓縮機(jī)比功耗為 ，可達(dá)到國際先進(jìn)水平（不同液化工藝技術(shù)的比功耗范圍為 ～ ）。HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 16 2 所在國投資環(huán)境 基本情況 澳大利亞基本情況 地理位置 澳大利亞位于南半球的大洋洲，東臨太平洋，西、北、南三面臨接印度洋及其邊緣海，陸地面積 萬平方公里，南北長約 3700 公里，東西寬約 4000 公里。澳大利亞鉛、鎳、石油、天然氣和煤等礦產(chǎn)資源豐富，是世界重要的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和出口國，主要出口煤炭和 LNG 等， 1986 年以后，澳大利亞成為世界上最大的煤炭出口國。 1978 年澳給予中國普惠制待遇。 據(jù)中方統(tǒng)計(jì)， 2020 年，中澳雙邊貿(mào)易額 億美元，澳大利亞是中國第八大貿(mào)易伙伴、第十四大進(jìn)口來源地和第七大出口市場。從持股方面看 ，澳大利亞的礦業(yè)公司有漸漸被外資控制的趨勢，海外持股比例已從 1997 年的 20%上升到 2020 年的 60%。 中海油總公司 2020 年 3 月 24 日與英國天然氣集團(tuán)（ BG GROUP plc）簽署了為期 20 年、每年向 BG 采購 360 萬噸液化天然氣（ LNG）的購銷協(xié)議，及澳大利亞柯蒂HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 18 斯 LNG 項(xiàng)目有關(guān)協(xié)議。昆士蘭州面積 173 萬平方公里，約占澳大利亞大陸面積的 %，是澳大利亞第二大州，人口430 萬。 昆士蘭州針對上游油氣開發(fā)所采用的合作模式為澳洲陸上礦費(fèi)稅收制合同，針對下游采用聯(lián)邦所得稅制。布里斯班是澳大利亞昆士蘭州的首府和主要港口，是澳大利亞第三大城市，面積 122 平方公里，人口 145 萬。煤層氣產(chǎn)量從 1998 年的 億方上升至 2020 年的 76 億方，增長 90%，其中昆士蘭州生產(chǎn)74 億方 (97%)。 鼓勵投資的主要政策 澳大利亞在亞太地區(qū)占有重要的戰(zhàn)略地位，以澳大利亞為基地，可輻射周邊國家HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 20 乃至整個(gè)亞太地區(qū)；同時(shí)，澳大利亞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì) 高速增長及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整；在投資不損害澳大利亞國家利益的前提下，澳大利亞政府鼓勵外國投資都到澳大利亞投資；澳大利亞對外國投資也有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，這些因素為相關(guān)企業(yè)開拓澳大利亞市場提供了保障。澳大利亞僅對少數(shù)產(chǎn)品實(shí)行配額限制，而且大多數(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠稅率很低，凡協(xié)定稅率低于 5%的，普惠制稅率則免稅。 LNG 是優(yōu)質(zhì)清潔能源，可作為車用燃料、民用燃?xì)?、工業(yè)和