【正文】 周 ，完成答辯后資料整改上交工作 周 （成績評定匯總上報審批 ） 周 四、主要參考資料（包括書刊名稱、出版年月等） : [1] 魯佳婧 . 工程造價 [M].北京：人民交通出版社 , [2] 齊偉軍 . 建筑工程造價 [M].北京： 華中科技大學(xué)出版社 , [3] 建造師編委會 . 建設(shè)工程經(jīng)濟(jì) [M].北京：中國建筑工業(yè)出版社， [4] 袁建新 . 建筑工程造價 [M]. 重慶 ： 重慶大學(xué)出版社 ， [5] 肖躍軍 .《工程經(jīng)濟(jì)學(xué)》 [M].北京：高等教育出版社 ,2020 [6] 建設(shè)部 . 《建設(shè)工程工程量清單計 價規(guī)范》（ GB 50500— 2020） [M].北京 :中國建筑工業(yè)出版社 , [7] 建設(shè)部 .《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》（土建工程） [M].北京：中國建筑工業(yè)出版社， [8] 葉楓 . 工程項目管理 [M].北京：清華大學(xué)出版社， [9] 其他有關(guān)造價管理的教材與參考資料書目等 系 (教研室 )主任： （簽章） 年 月 日 學(xué)院主管（系）領(lǐng)導(dǎo)： （簽章） 年 月 日 江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) I 摘 要 建設(shè)單位工程項目造價管理的目的是在合理 估算建設(shè)投資的基礎(chǔ)上， 準(zhǔn)確 計算造價形成過程中的一切費用， 并在實施過程中 調(diào)節(jié)和監(jiān)督 費用的支出， 及時糾正 費用計劃的 偏差， 以 保證造價目標(biāo)的實現(xiàn)， 使 建設(shè)資金發(fā)揮最大的投資效益 。 三、 完成日期及進(jìn)度 2020 年 3 月 18日至 6 月 13 日，共 12 周。但是在工程造價管理方面，我們的工作還是很不到位，以致許多建設(shè)項目的造價管理目標(biāo)沒有實現(xiàn)。工程造價管理對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有直接關(guān)系，它利用科學(xué)的管理方法，合理的確定和有效的控制造價，以提高經(jīng)濟(jì)效益。但是政府機(jī)構(gòu)不會制定計價標(biāo)準(zhǔn)，也不統(tǒng)一依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，正常都是使用由國內(nèi)主要的幾家工程咨詢公司制定的定額指標(biāo)和費用標(biāo)準(zhǔn)。工料師要對沒有計算單價的工程項目進(jìn)行測量確定，就要比較之前的同類工程項目提供的資料，并且結(jié)合當(dāng)前市場的行情，分析其他建設(shè)項目的價格資料得出結(jié)果。 （ 5）國際工程造價管理采用通用的合同文本，方便了國與 國之間的合同簽訂。建筑業(yè)中違法的現(xiàn)象更是屢見不鮮。 （ 4）高素質(zhì)的工程造價管理的技術(shù)型人才嚴(yán)重缺失。工程造價具有兩層含義。顯然，這一含義是從建設(shè)單位的角度來定義的。從管理目標(biāo)看，作為項目投資 費用，建設(shè)單位首先追求的是決策的正確性。 往大的講 ，是 政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)要求，運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政措施以管理和控制價格 ， 規(guī)范市場主體價格行為。 江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 7 設(shè)備原價分為國產(chǎn)設(shè)備原價和進(jìn)口設(shè)備原價。措施費包括安全文明施工費、夜間施工增加費、二次搬運費、冬雨季施工增加費、大型設(shè)備進(jìn)出場及安拆費、施工排降水費、地上地下設(shè)備及建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施費、已完工程 及設(shè)備保護(hù)費、專項措施費。 竣工階段：工程竣工結(jié)算、竣工決算等。 （ 1） 投資估算的 原則 ① 實事求是原則 從實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，不能弄虛作假。 （ 3）投資估算的方法 投資估算 方法有：單位生產(chǎn)能力估算法、 生產(chǎn)能力指數(shù)法 、比例估算法、指標(biāo)估算法等。 ④ 指標(biāo)估算法。缺乏有關(guān)建設(shè) 前期確定工程造價的有效數(shù)據(jù)，造成建設(shè)投資膨脹嚴(yán)重，工期拖延，以致 多出了一些根本沒必要的成本費用。（ 2） 認(rèn)真做好可行性研究報告，是確定建設(shè)項目和編制設(shè)計文件的主要依據(jù)。 在我國，經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計概算是控制工程建設(shè)投資的最高限額。 通過 設(shè)計預(yù)算 分析 造價的構(gòu)成 情況 ， 確定 資金 使用 分配的合理性， 并通過 價值工程 來確定 項目各部分功能與 造價 的 關(guān)系 ， 進(jìn)以 調(diào) 節(jié) ，使項目功能與 造價 更 加趨于合理性。很長一段時間，人們普遍不重視項目前期建設(shè)階段工程造價管理，都只重視審核預(yù)算、結(jié)算工程價款上。總預(yù)算和綜合預(yù)算由以下四項費用構(gòu)成：①建安費；② 設(shè)備購置費 ；③購置工器具費；④工程其他費。 事 實 表 明，限額設(shè)計 能 促進(jìn)設(shè)計單位改善優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)、提高設(shè)計水平，做到用最少的投入 獲 取最大產(chǎn)出 。根據(jù)可行性 研究報告 確定初步的限額設(shè)計目標(biāo)；根據(jù)初步設(shè)計和投資 江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 15 概算確定施工圖限額設(shè)計目標(biāo)。具體原則： 、笨重、性能差的產(chǎn)品； 工藝復(fù)雜、量大成品低的； ； 、銷售利潤低的； e.選擇正在研制將要投放市場的。 ⑤ 方案評價。即： )( ???? VCF ，降低產(chǎn)品成本，以提高價值。 另一種是工業(yè)建筑工程設(shè)計，包括總平面圖設(shè)計和建筑的空間平面設(shè)計。各指標(biāo)權(quán)重的確定是首要問題。 隨著大眾消費水平的不斷提高，建筑市場的管理力度也不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代建筑施工單位的成本控制管理的影響越來越大的合理化。設(shè)計方案得不到足夠的重視 ,招投標(biāo)過程中不仔細(xì)審核方案，粗略地進(jìn)行概算，急忙出圖，刻意壓 低設(shè)計費用，造成工程投資超標(biāo)。 工程招投標(biāo) 貫徹公開、公平、公正的原則，由市場定價。 工程 合同 價款的合理確定，能有效地對造價實施管理，減少或避免不必要的開支，提高效益。 ②標(biāo)底定價的內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的規(guī)定計算，應(yīng)該是完全一樣的。 各種定額取費內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和信息，是標(biāo)底價格計算的依據(jù)。 標(biāo)底價格的編制 :施工土地的方法、編制工程量清單、臨時設(shè)施的布置及臨時用地表、材料設(shè)備清單、補(bǔ)充消耗量定額等；確定人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班的市場價格及間接費、利潤和計算稅金；采用固定價格的工程，測算的項目施工周期內(nèi)的人工、 材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等價格變動的風(fēng)險系數(shù)。 ⑥ 標(biāo)底價應(yīng)以人民幣表示，除非特別注明。 ② 全壽命費用評標(biāo)法 。 合同的變更，一般是合同內(nèi)容的變更。 事件發(fā)生后 28d 內(nèi)發(fā)出意向通知。 (2)設(shè)計的深度不夠充分 由于工程建設(shè)項目設(shè)計的預(yù)期性 質(zhì)，決定了小漏項的存在和變更的可能，這自然能導(dǎo)致預(yù)算費用的增加，其原因有以下兩種： ① 設(shè)計深度不足導(dǎo)致設(shè)計漏項。目前，監(jiān)理人員素質(zhì)偏低，建設(shè)單位對監(jiān)理認(rèn)識不足，業(yè)主不信任監(jiān)理的工作。除了強(qiáng)調(diào)程序更改，又要應(yīng)對成本的變化，變更后明確表示讓業(yè)主知道，成本決策時最忌諱盲目地增加成本。同時，要 督促施工方做好工程記錄和簽證工作，認(rèn)真做好驗收工程的記錄，要以工程量清單上有有效簽證的來作為編制結(jié)算的依據(jù)。 竣工階段造價管理的主要措施 做好竣工階段的造價管理，最簡單有效的措施就是進(jìn)行相關(guān)審查工作。對此， D 可以索賠， A 承擔(dān)違約責(zé)任。 江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 26 第五章 案例 背景資料：某年 2 月， A 單位擬建一棟辦公樓，工程地址位于已建的 X 小區(qū)附近。 工程竣工決算是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，它能真實地反映整個工程的實際造價。不同的合同應(yīng)該要用不同方式來處理。為了及時有效的控制造價，應(yīng)盡快拿出最合理的方案，嚴(yán)格工程變更的控制，亡羊補(bǔ)牢。 (3)缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，業(yè)主行為不規(guī)范 業(yè)主、監(jiān)理和承包商受合同制約的平等委托關(guān)系的三方應(yīng)存在于規(guī)范的建設(shè)項目實施過程中。常見的索賠情況如下： ①不利的自然條件與人為障礙引起的索賠；②業(yè)主不正當(dāng)?shù)慕K止、中止工程而引起的索賠；③工程變更引起的索賠；④工期延期引起的索賠；⑤加速施工引起的索賠；⑥業(yè)主拖延工程款支付引起的索賠；⑦物價上漲引起的索賠；⑧法律、貨幣及匯率變化 引起的索賠；⑨不可抗力引起的索賠。造價師對乙方所提出的變更價款，按照規(guī)定進(jìn)行審核處理。 采購技術(shù)規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規(guī)格簡單的貨物，由于其性能質(zhì)量相 同或容易比較其質(zhì)量級別，可把價格作為惟一尺度，將合同授予報價最低的投標(biāo)者。 設(shè)備材料采購合同價款 的確定就是評標(biāo)了。以實際完成的工程量付款。由于工程有地方性和專業(yè)性的特點，所以在建設(shè)工程施工時，除了按照國家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，還要執(zhí)行建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和各個地方的標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)底的編制依據(jù)： ① 編制標(biāo)底需要依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章 標(biāo)底價格的編制要依據(jù)的國家法律， 包括《價格法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》等。標(biāo)底的實質(zhì)是業(yè)主單位對招標(biāo)工程預(yù)期的理想價格，其作用：一是使建設(shè)單位預(yù)先明確自己在招標(biāo)工程上應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)義務(wù)；二是作為衡量投標(biāo)報價的水準(zhǔn)，是評標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。 選擇合適的工程隊伍，還有助于對工程造價合同的管理。注重造價管理過程中質(zhì)量管理工作的執(zhí)行力度 ,確 保建設(shè)工程項目的質(zhì)量對工程造價的管理很重要。建筑工程方案設(shè)計對項目投資的影響非常大 ,科學(xué)合理地優(yōu)化建筑工程設(shè)計方案，能夠合理減少項目投資 ,促進(jìn)工程施工質(zhì)量的提高。靜態(tài)投資回收期在一定程度上反映了投資效果的優(yōu)劣 ,它的計算簡潔方便 ,經(jīng)濟(jì)意義直觀明確 ,但它也沒有考慮資金的時間價值 ,不適合用于評價計算期較長的項目。其常用的方法主要有 最小費用法 、 多因素評 分 法 、 凈現(xiàn)值法 和 投資回收期法 。即： )( ????? VCF 在工程設(shè)計階段應(yīng)用價值工程，能夠更好地滿足社會需求、控制成本和提高經(jīng)濟(jì)效益。 江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 16 ⑦ 檢查評價活動的成果。 ③ 功能分析。 （ 2） 價值工程 價值工程，又稱價值分析，是以最低的壽命周期成本，可靠地實現(xiàn)所研究對象的必要功能，從而提高對象價值的思想方法和管理技術(shù)。 限額設(shè)計是建設(shè)項目投資管理過程中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 設(shè)計階段工程造價管理的方法 （ 1）限額設(shè)計 限額設(shè)計 ：通過 設(shè)計任務(wù)書 和 投資估算 來 控制初步設(shè)計 進(jìn)而 控制施工圖設(shè)計。 在招標(biāo)合同制度實施的情況下 ，是建設(shè)單位確定 標(biāo)底 和施工單位投標(biāo)報價的依據(jù)。做工程設(shè)計工作的建筑師和其他專業(yè)人士們往往更加注重項目在設(shè)計階段的使用功能，爭取使用較為先進(jìn)的技術(shù)手段，以實現(xiàn)項目在功能上所需要的經(jīng)濟(jì)方面的考慮要求。 江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 13 單項工程綜合概算，包括：一般的土石方建筑物、特殊的建筑物、衛(wèi)生技術(shù)、工業(yè)管道、機(jī)械設(shè)備和電氣照明及其設(shè)備的安裝等單位工程 概算，以及其他費用概算。 工程設(shè)計關(guān)鍵是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì) 的 關(guān)系。以盈利為目標(biāo)，隨意降低成本，偷工減料，不拿出一些重要的配套設(shè)施，故意壓縮投資來逃避國家審批。 投資決策是產(chǎn)生工程項目成本的源頭。其公式為： fCCx ?????????? 1212 式中 x 生產(chǎn)能力指數(shù)；其他符號同 ① 。 ④ 適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展原則 從編制投資估算角度出發(fā)，在應(yīng)逐步實現(xiàn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化收集資料，和處理使用 江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 10 相關(guān)信息，信息管理化選擇編制方法和過程。 投資估算 存在 于整個建設(shè) 工程 項目 的 投資決策過程之中，投資決策過程 包括 項目建議書階段，初步 和 詳細(xì)可行性研究階段，因此投資估算工作也分為相應(yīng)三個階段 ： 投資 機(jī)會研究或項目建議書階段 、 初步 和 詳細(xì)可行性研究階段。 工程項目造價管理的內(nèi)容 決策階段：建設(shè)項目決策階段的經(jīng)濟(jì)分析、投資估算、國民經(jīng)濟(jì)評價與社會效圖 1我國現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成 江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 8 益評價。進(jìn)口設(shè)備原價，通常是由進(jìn)口設(shè)備到岸價和進(jìn)口從屬費構(gòu)成。 工程造價的構(gòu)成及各部 分具體費用構(gòu)成 本文中，工程造價是指建設(shè)工程總投資，包括建設(shè)投資和鋪底流動資金投資兩部分。 本文僅以第二種含義來闡述工程造價，即 工程投資費用。 所謂工程造價兩方面的含義，就是同一事物以不同的角度來把握，其本質(zhì)是不同的。 一般，我們將這種