中國(guó)土地政策改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展(ppt41)-組織變革-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 為公共服務(wù)和投資提供資金； 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 土地政策改革的六個(gè)目標(biāo)（ 2） ? 4） 促進(jìn)利用土地作為抵押來(lái)獲得資本，以增加金融體系成長(zhǎng)中的備用資產(chǎn)蓄水池； ? 5） 支持土地利用規(guī)劃決策，使之既與市場(chǎng)導(dǎo)向背景下的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相一致，也要適當(dāng)關(guān)注和保護(hù)環(huán)境； ? 6） 增強(qiáng)土地權(quán)利和土地管理的一致性和整體性，以使土地?fù)碛姓叩臋?quán)利越來(lái)越有保障。 ? 然而，研究表明，如果不致力于從根本上改變目前促進(jìn)城市快速擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)，那些力圖規(guī)避這些控制措施的變通將難以得到遏制。 ? 農(nóng)村宅基地的權(quán)利性質(zhì)也不明確 ,包括宅基地與房屋在內(nèi)的房產(chǎn)權(quán)利沒(méi)有還給農(nóng)民，不能成為農(nóng)民的一筆重要財(cái)產(chǎn) ? 農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán) 治理結(jié)構(gòu)的相對(duì)缺乏 。 ? 失地農(nóng)民仍無(wú)法享受與城市居民同樣的社會(huì)保障。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 征地范圍過(guò)寬 ? 中國(guó)《憲法》規(guī)定，“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或征用”。 ?強(qiáng)制征地與補(bǔ)償措施的不公平。 n 土地是中國(guó)尋求國(guó)家食物安全、工業(yè)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化、健全的財(cái)政制度、金融體系穩(wěn)定以及社會(huì)穩(wěn)定和諧的關(guān)鍵要素之一。 查德斯（世界銀行）、鄭曦林（世界銀行）等。 ? 外方課題專家組： ,李果 (組長(zhǎng)，世界銀行 )、 保羅 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 項(xiàng)目研究的背景 ? 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家完成了對(duì)浙江、陜西、廣東三省的深入研究 。 n政府對(duì)耕地的保護(hù)政策和措施不斷強(qiáng)化。 ? 減低農(nóng)田流失率的困難 。 ? 國(guó)家征地的“公共利益”概念模糊，征地用途多樣化，非公益性用地比重占主要地位。 違法用地?cái)?shù)量一般占用地總量的 2030%以上，如果考慮這部分占地，目前失地或部分失地農(nóng)民的數(shù)量可能高達(dá) 40005000萬(wàn)人。 ? 地方政府也日益依賴于通過(guò)土地儲(chǔ)備方式把征用的土地用作抵押物來(lái)獲得銀行貸款。 ? 對(duì)目前集體建設(shè)用地的現(xiàn)行做法實(shí)質(zhì)上還缺乏一個(gè)法律框架。 行動(dòng) 2: 確保受強(qiáng)制征地影響的農(nóng)民得到公平的對(duì)待與足夠的補(bǔ)償。 ? 將抵押權(quán)引入農(nóng)村承包地。為具體政策領(lǐng)域進(jìn)行直接試點(diǎn)和研究，并監(jiān)控具體政策措施的運(yùn)行效果，這些將是合理決策的關(guān)鍵。 ? 制定規(guī)制土地收益權(quán)質(zhì)押貸款的政策和法律。 行動(dòng) 4: 加強(qiáng)土地作為地方政府財(cái)政的可持續(xù)收入的作用。與此相關(guān)的要關(guān)注的一點(diǎn)是，目前缺乏規(guī)制土地收益權(quán)質(zhì)押貸款的政策和法律。 來(lái)自 中
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