20xx在全國煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議上的講話稿-文庫吧在線文庫
【正文】 大普安煤礦事故多名遇難人員，也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師，您們請對照職責(zé)、請反思自問，作為企業(yè)董事長、實(shí)際控制人，為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。等等。
——總工程師，是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù)，嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，細(xì)化自檢內(nèi)容，全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。地方政府要組織認(rèn)真研究，嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)?！拔宄笔浅瑢釉浇?、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期。晉陜蒙這方面問題尤為突出，對每個(gè)礦不論災(zāi)害重的，還是災(zāi)害輕的，都要全面徹查，立即整改。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的，該移送的堅(jiān)決移送，對涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對符合刑法第1313139等條款的，要追究礦長、總工刑事責(zé)任，讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)，不能輕易放過、不能姑息遷就。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū)，要及時(shí)約談地方政府。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期，也是事故高發(fā)期。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》，嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù)，堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
謝謝大家!
此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。要加強(qiáng)值班力量配備，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，嚴(yán)禁擅離職守，堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。春節(jié)臨近，各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況，提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。
三要落實(shí)盯守措施。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦，要依法注銷安全生產(chǎn)許可證。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究?！栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力，也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。對6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”，是貫徹落實(shí)xxx總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，防范遏制重特大事故的重大舉措。等等。三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位。
今天，煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了，請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展自查自改，看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
深究事故背后的原因，也反映出一些深層次問題，有的地方安全發(fā)展理念不牢固，紅線意識不強(qiáng)，片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決，對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉，甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。通過事故分析，違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出，違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道，未形成通風(fēng)系統(tǒng)，形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”，采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī)，接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng)，長期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn)，地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令，企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯爆炸事故，造成5人死亡。12月28日，福建
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