旅行社管理條例及實施工作細則doc-工程綜合-文庫吧在線文庫
【正文】 區(qū)居民和在大陸的臺灣地區(qū)居民出境旅游的業(yè)務。 申請機構： a 省級旅游行政管理部門或其委托設區(qū)的市（含州、盟，下同）級旅游行政管理部門，受理當事人的申請并作出許可或者不予許可的決定。 頒發(fā)《旅行社分社備案登記》 （服務網(wǎng)點含義）設立：設立范圍必須設立社所在設區(qū)的市的行政區(qū)劃內(nèi)，設于便于識別與出入的場所，名稱應含設立社名稱和網(wǎng)點所在地名稱，不得使用含糊易誤解的名稱。 b 存期不得少于一年，在此基礎上旅行社自由確定；賬戶存期屆滿，旅行社應當及時辦理續(xù)存手續(xù)。 （ 4） 強迫締約或歧視對待 旅行社不得要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費的旅游項目。 （ 8）旅行社及其委派的導游人員、領隊人員在經(jīng)營、服務中享有下列權利： 要求旅游者如實提供旅游所必需的個人信息，按時提交相關證明文件；要求旅游者遵守旅游合同約定的旅游行程安排，妥善保管隨身物品；出現(xiàn)突發(fā)公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因違反旅游合同約定采取補救措施時，要求旅游者配合處理防止擴大損失，以將損失降低到最低程度；拒絕旅游者提出的超出旅游合同約定的不合理要求；制止旅游者違背旅游目的地的法律、風俗習慣的言行。 （ 5）受托方違約，造成旅游者合法權益受到損害，委托方應當承擔賠償責任；委托方賠償后，可以向受托方追償 （ 6）受托方故意或重大過失造成旅游者合法權益受到損害，（與委托方）承擔連帶責任。 監(jiān)督檢查 旅游行政部門監(jiān)督管理內(nèi)容：旅游合同，服務質(zhì)量，旅游安全，財務賬簿； 縣級以上旅游行政管理部門可以進入旅行社及其分支機構經(jīng)營場所，查閱招徠、組織、接待旅游者的各類合同、相關文件、資料，以及財務賬簿、交易記錄和業(yè)務單據(jù)等材料，旅行社及其分支機構應當給予配合。 統(tǒng)計資料提交及管理 旅行社并向其報送財務和經(jīng)營信息等統(tǒng)計資料： 旅行社應當按年度將下列經(jīng)營和財務信息等統(tǒng)計資料，在次年 3 月底前，報送原許可的旅游行政管理部門： （一）旅行社 的基本情況，包括企業(yè)形式、出資人、員工人數(shù)、部門設置、分支機構、網(wǎng)絡體系等； （二）旅行社的經(jīng)營情況，包括營業(yè)收入、利稅等； （三）旅行社組織接待情況，包括國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游的組織、接待人數(shù)等； （四）旅行社安全、質(zhì)量、信譽情況，包括投保旅行社責任保險、認證認可和獎懲等。 旅游者權益侵害與安全問題的旅行社責任 （ 1） 旅行社違約造成旅游者傷害，不采取必要措施的，旅游或工商部門責令改正，處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款，嚴重者，吊銷旅游業(yè)務經(jīng)營許可 證 （ 2） 旅行社及其委派導游領隊人員以下情形，旅游部門對旅行社處 2 萬以上 10萬以下的罰款，情節(jié)嚴重，責令停業(yè)整頓 1 至 3 個月或吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對領隊導游處 4000 元上 2 萬元以下罰款，情節(jié)嚴重，吊銷導游領隊證件： 領隊導游管理 （ 1） 旅行社聘任領隊導游不支付或支付低于當?shù)刈畹凸べY表最低報酬的，以《勞 動合同法》處理 （ 2） 以下情形由旅游或工商部門 對旅行社處罰：旅行社，責令改正，處 10 萬以上 50 萬以下罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；由旅游部門對導游領隊人員責令改正，處罰款 1 萬以上 5 萬以上，情節(jié)嚴重，吊銷導游領隊證件： 、脅迫旅游者購物或者參加需要參加另行付費的旅游項目 、提供服務，或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務相威脅的 （ 3） 旅行社要求導游領隊接待不支付接待服務費和支付費用少于成本旅游團，或要求其承擔旅游團的相關費用 的，旅游部門責令改正，處 2 萬以上 10 萬以下罰款 解釋 吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的行政處罰，由原許可的省級以上旅游行政管理部門作出 對旅行社作出停業(yè)整頓行政處罰的，旅行社在停業(yè)整頓期間，不得招徠旅游者、簽訂旅游合同；停業(yè)整頓期間，不影響已簽訂的旅游合同的履行。 （ 2）轉(zhuǎn)讓、出借、出租證件責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照；受讓或租借方，工商或旅游部門停止非法經(jīng)營 ，處罰款。 旅行社違法經(jīng)營或者被吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的，由作出行政處罰決定的旅游行政管理部門，在處罰生效后 10 個工作日內(nèi)向社會公告。 （ 3）旅行社設立的辦事處、代表處或者聯(lián)絡處等辦事機構，不得從事旅行社業(yè)務經(jīng)營活動。（入境接待） 業(yè)務委托 （ 1）旅行社委托目的地業(yè)務給目的地旅行社，須簽訂委托合同，并將 接受委托的旅行社的名稱、地址、聯(lián)系人和 聯(lián)系電話，告知旅游者。 （ 5） 不得無不可抗力情形下改變行程，以下情形視為擅自改變行程： 游覽項目或者縮短游覽時間的； ； c 增加購物次數(shù)或者延長購物時間的； d 其他擅自改變旅游合同安排的行為。 （ 2） 旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或出借，以下屬于或視為轉(zhuǎn)讓、出租和出借的行為： a 除招徠旅游者和符合本實施細則第三十四條第一款規(guī)定的接待旅游者的情形外，準許或者默許其他企業(yè)、團體或者個人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務經(jīng)營活動的； b 準許其他企業(yè)、團體或者個人，以部門或者個人承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務的。 (3)持
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