20xx糧食直補(bǔ)不能取代價(jià)格保護(hù)2-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 農(nóng)戶的商品量掛鉤，也與當(dāng)期的價(jià)格掛鉤。東豐縣則基本上是把2180萬(wàn)的風(fēng)險(xiǎn)基金簡(jiǎn)單地
分?jǐn)偟教锂€上，也是不管種什么都能得到補(bǔ)貼。這樣美國(guó)農(nóng)業(yè)法就為保障農(nóng)民收入提供了三條保障線。其直接補(bǔ)貼額＝直接補(bǔ)貼率補(bǔ)貼單產(chǎn)補(bǔ)貼面
積。從安徽省和吉林東豐縣直補(bǔ)試點(diǎn)
的做法看，還存在不少待完善之處；而且考慮到今后我國(guó)糧食市場(chǎng)可能發(fā)生的情況，對(duì)糧農(nóng)光有直補(bǔ)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?？梢?jiàn)，歐盟直接補(bǔ)貼已開(kāi)始由原先的“藍(lán)箱”政策轉(zhuǎn)向“綠箱”政策。具體而言，我國(guó)的糧食補(bǔ)貼應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：
一是固定補(bǔ)貼。我國(guó)農(nóng)戶數(shù)量龐大，查清農(nóng)戶的種植面積較為費(fèi)事，
但也并非像想象得那樣難，關(guān)鍵在于組織和管理。如果農(nóng)民的糧食不能變現(xiàn)，而只得到一點(diǎn)直補(bǔ)，那不過(guò)是杯水車(chē)薪而已。在收購(gòu)過(guò)程中，實(shí)行價(jià)補(bǔ)分離、同時(shí)結(jié)算的方法。這樣
必然比以往的保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策效率高得多，一定程度上改變糧食工作上的被動(dòng)局面。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。
過(guò)去的兩年，決策層和學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為“改保護(hù)價(jià)收購(gòu)為直接補(bǔ)貼農(nóng)民”，即把保護(hù)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的差價(jià)直接補(bǔ)貼農(nóng)民，是完善糧食政策的
核心內(nèi)容。
2）
如果通過(guò)儲(chǔ)備糧輪換，仍不足以起到解決農(nóng)民糧食變現(xiàn)和帶動(dòng)價(jià)格的作用，則進(jìn)一步委托國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)執(zhí)行保護(hù)價(jià)政策。根據(jù)以往的收購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，在一般
情況下，批量收購(gòu)比例占到一個(gè)地區(qū)收購(gòu)量的20％至30％以上，就足以起到價(jià)格托市的作用。即當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高過(guò)由成本和利潤(rùn)構(gòu)成的目標(biāo)
價(jià)格時(shí)，如像目前糧價(jià)上漲較快、并已經(jīng)高出保護(hù)價(jià)的情況下，就不啟動(dòng)這一政策手段。借），再確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（每斤小
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