【正文】 、村黨建引領作用，完善了社區(qū)、村基層管理體制和基層民主自治制度，提高了“村改居”社區(qū)、村矛盾化解能力。“五級治理”體制確立了以區(qū)級為主導、街道為主體、社區(qū)(村)為依托、居(村)民小組為支撐、樓棟(戶長、居民代表)為基礎的“五級治理”架構，發(fā)揮社區(qū)居(村)委會自治功能，提高居民參與社區(qū)治理的積極性。開展了”鄰居有話對我說”、“幸福圓桌會”等活動，采取定時定點接待、民情懇談、入戶走訪、電話聽取、意見箱等形式，由社區(qū)居委會副主任、居民小組長、樓棟長面對面聽取并收集居民意見或建議，促進社區(qū)民主協(xié)商制度化。金辰街道依托網絡積極開展工作，將“五級治理”與平安創(chuàng)建相結合，維護了社會和諧穩(wěn)定。盤龍區(qū)開展“數(shù)字盤龍”建設，“數(shù)字盤龍”構建了覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)縱向互聯(lián)，多部門橫向互動的智能信息化網絡，以數(shù)字化社會治理與公共服務平臺為支撐。　　四、下一步工作計劃　　為深化基層群眾自治和基層政權建設，在區(qū)委、區(qū)政府將高度重視，深入推動社區(qū)治理創(chuàng)新。一是推進特色社區(qū)打造?！　?，發(fā)揮群眾自治基礎作用。20xx年，區(qū)級職能部門及街道指導社區(qū)建立完善網格管理員、調解員、信息員制度，具體負責社情民意收集、矛盾糾紛調處化解等工作，動員社會各方面力量參與，依托轄區(qū)治安民間糾紛聯(lián)調室、法律服務進社區(qū)，20xx年，建立矛盾糾紛排查機制、基層矛盾糾紛預警機制，健全屬地為主、條塊結合、全覆蓋、無疏漏的基層矛盾糾紛排查工作格局，實行經常性排查與集中排查相結合。三是加強社區(qū)社會組織培育，促進“三社聯(lián)動”。20xx年，拓東街道開展建立社區(qū)基金會試點工作，20xx年在有條件的城市社區(qū)逐步推廣。20xx年、20xx年兩次被國家民政部評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”，20xx年創(chuàng)建為全省首家第二批“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”，20xx年通過民政部結項驗收。經過半年的試點，進一步發(fā)揮了“村改居”社區(qū)、村黨建引領作用，完善了社區(qū)、村基層管理體制和基層民主自治制度，提高了“村改居”社區(qū)、村矛盾化解能力?！拔寮壷卫怼斌w制確立了以區(qū)級為主導、街道為主體、社區(qū)（村）為依托、居（村）民小組為支撐、樓棟（戶長、居民代表）為基礎的“五級治理”架構，發(fā)揮社區(qū)居（村）委會自治功能，提高居民參與社區(qū)治理的積極性。在工作推進中，各街道、各社區(qū)人員隊伍健全，并在小區(qū)、庭院、樓棟設立“五級治理”管理人員公示牌，制定了居務公開制度、居民代表提案制度、工作人員選聘調整制度、考核評價制度、入戶走訪登記制度、志愿服務制度等十幾項工作制度，規(guī)范了社區(qū)居委會、社區(qū)治理理事會成員、居民小組長和樓棟長的工作，開展工作有法可依、有章可循，提高了社區(qū)居委會、社區(qū)治理理事會成員、居民小組長和樓棟長的工作能力和服務水平，推動了“五級治理”工作開展。盤龍區(qū)開展”數(shù)字盤龍”建設，“數(shù)字盤龍”構建了覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)縱向互聯(lián)，多部門橫向互動的智能信息化網絡，以數(shù)字化社會治理與公共服務平臺為支撐；優(yōu)化了采集上報、指揮派遣、處理反饋、任務核查、結案歸檔、考核評價六步閉環(huán)工作流程；形成區(qū)級“小循環(huán)”、街道“微循環(huán)”、社區(qū)“自循環(huán)”的三級閉環(huán)分類處置機制；把轄區(qū)網格內人、地、事、物、組織等復雜信息關聯(lián)到電子地圖，形成“一圖一網絡”，實現(xiàn)由平面向立體三維的轉變，達到多層共治的精細化關聯(lián)。一是健全黨建引領工作機制，各街道指導社區(qū)（村）建立健全黨建工作聯(lián)席會議制度，到20xx年基本形成社區(qū)重大事項、難點問題商議制度化；二是加強黨建工作陣地建設?！　?chuàng)新共商共治民主協(xié)商機制，發(fā)揮群眾自治基礎作用。二是整合社區(qū)公共資源?！　⊥晟萍钚麄鳈C制?！　。ㄈ娀P龍區(qū)創(chuàng)新社區(qū)治理工作的組織保障　　完善領導機制和工作機制?！　∷氖墙∪A防和解決矛盾機制。20xx年，將特色社區(qū)、村打造列入區(qū)委目督工作，打造一批有創(chuàng)新、有特色、有實效的社區(qū)、村；二是實行社區(qū)公共服務事項準入制度?！　∪?、存在問題及困難　　近年來，雖然盤龍區(qū)在社區(qū)建設方面取得了一定的成績，社區(qū)建設實踐中積累了大量成功經驗但從總體上看，還存在社區(qū)治理主體職責不清、社區(qū)自治機制不健全、社會力量參與不足等問題，與經濟發(fā)展新常態(tài)、深化改革新形勢、社會治理新要求、人民群眾新期待相比尚有較大差距。盤龍區(qū)制定了《城市社區(qū)辦公用房及活動場所建設專項資金使用管理辦法》、《關于規(guī)范社區(qū)辦公用房及活動場所裝修經費的通知》，明確了從20xx年起區(qū)級財政每年安排1500萬元專項資金用于社區(qū)辦公用房活動場所建設?！　《遣扇　皡f(xié)商共治”，讓民主決策得到充分落實。加強了基層黨組織在社區(qū)社會管理的核心領導地位，還原了社區(qū)居民自治面貌，強化了行政管理職能，解決了社區(qū)工作人員的身份和用工問題。20xx年x擴大試點范圍，在8個城區(qū)街道17個社區(qū)推行“五級治理”試點工作，取得了明顯成效。20xx年，制定《xx區(qū)社區(qū)治理工作考核辦法》，委托第三方隨機選取30?社區(qū)，開展群眾滿意度測評，群眾滿意度低于一定分值的，區(qū)考核辦按社區(qū)治理工作考核辦法對街道的年度綜合目標考核中扣分，并將社區(qū)治理工作納入街道黨政主要領導述職內容，20xx年，全面推行群眾滿意度測評，區(qū)社工委采取定期和不定期的方式，對各街道開展社區(qū)治理工作進行抽查和督查?！　?。20xx年，深化居(村)民參與社區(qū)(村)公共事務工作機制。20xx年，金辰街道小莊村、金實路開展綜合整治工作試點，聯(lián)盟街道王旗營社區(qū)、金江路社區(qū)北京路花苑小區(qū)開展“停車難”等規(guī)范管理，20xx年，探索老舊居民小區(qū)實行物業(yè)自我管理和自我服務。三是建設社區(qū)公共服務綜合信息平臺。二是加強黨建工作陣地建設?！皵?shù)字盤龍”設置了1個區(qū)級指揮中心、12個街道分中心、610個網絡，按照專職力量一格一員，專業(yè)力量一員多格，兼職力量一格多員的原則，將單元網絡力量配置為1+1+1+N模式，1為區(qū)級巡查員、街道監(jiān)督員、社區(qū)網格員，N為志愿者、庭院長、樓棟長等，下沉到單元網格，對涉及城市管理、安全生產、綜合治理等方面的問題，開展六步閉環(huán)工作，在管理方式上實現(xiàn)由“突擊型”向“長效型”、由“經驗型”向“法治型”、由“粗放型”向“精細型”轉變，逐步形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的善政新模式?！　?四)從精細入手，服務