產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與政策分析產(chǎn)業(yè)布局專題(存儲版)
【正文】 識往往十分模糊，難以編碼。緘默知識的傳播需要人際間的頻繁接觸。 ? 三種類型的新產(chǎn)業(yè)區(qū) ?嵌入型產(chǎn)業(yè)集聚：通過外部資源進入帶動起來的新產(chǎn)業(yè)區(qū) ，如珠江三角洲中的東莞 、 惠州 ?原發(fā)型產(chǎn)業(yè)集聚：根據(jù)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的積累而形成的新產(chǎn)業(yè)區(qū) ， 如溫州 ?衍生型產(chǎn)業(yè)集聚：由專業(yè)化貿(mào)易市場轉(zhuǎn)化而來的產(chǎn)業(yè)集聚 ，如珠江三角洲中的佛山 、 江門 、 中山 ? 溫州的原發(fā)型產(chǎn)業(yè)集聚 ?清代以前溫州地區(qū)的產(chǎn)業(yè)積累：如制鞋業(yè)和服裝業(yè) ?改革開放以后的專業(yè)市場 +民營企業(yè) +小城鎮(zhèn)模式 ?收益遞增引起的原發(fā)型產(chǎn)業(yè)的自我強化 ， 抑制了與其競爭的其他產(chǎn)業(yè) ?溫州商業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚與山西 、 徽州的區(qū)別 。 主導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)收益大于貿(mào)易收益 ， 經(jīng)過一定時間的學(xué)習(xí)與資金 、 技能積累 ， 進入生產(chǎn)領(lǐng)域 。 ?落后地區(qū)如何建立自己的衍生型產(chǎn)業(yè)集聚 。 國外例子 ? 薩克森寧 ( Saxenian ,1994) 通過對美國硅谷和 128號公路地帶的比較研究 ,認為導(dǎo)致這兩個起點、技術(shù)和市場相同的信息產(chǎn)業(yè)集群競爭能力大相徑庭的根本原因 ,就在于兩者的制度環(huán)境和文化背景的差異 :硅谷因為具有集體學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)合作和鼓勵冒險的創(chuàng)新文化而適應(yīng)了劇烈變動的技術(shù)環(huán)境 ,而 128 號公路地區(qū)則因為崇尚集權(quán)和傳統(tǒng)、鼓勵穩(wěn)定和自力更生的僵硬文化而急劇衰落。 四、新產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚 ? 集聚優(yōu)勢可以超越比較優(yōu)勢而決定專業(yè)化生產(chǎn)模式。特別是在創(chuàng)新早期，非編碼的知識和經(jīng)驗是最關(guān)鍵的因素，這是產(chǎn)業(yè)集聚有利于這些非編碼知識的溢出效應(yīng)。 在這一過程中 ， 最初貿(mào)易成本的下降對廠商生產(chǎn)區(qū)位并沒有任何影響 ， 當(dāng)貿(mào)易成本一旦下降到 “ 均衡點 ” ， 聚集力將起主導(dǎo)作用 ， 所有的工業(yè)將會移動到一個地區(qū) ， 而此時勞動力和工業(yè)區(qū)位的轉(zhuǎn)移并不是逐漸發(fā)生的 ， 而是會發(fā)生突變 。 ?外生交易費用 ：因道德風(fēng)險 、 逆向選擇和其他一些機會主義行為 ， 如欺騙和不可信的承諾而引起的 。 其中 ， 度量人口 P1對集聚經(jīng)濟的影響 ， 叫做城市化效應(yīng)；度量勞動力就業(yè) L1對集聚經(jīng)濟的影響 ， 叫做地方化效應(yīng) 。 集聚經(jīng)濟：特定區(qū)位中各種社會經(jīng)濟因素的集中和彼此相互作用所帶來的經(jīng)濟收益。 單位成本 累積產(chǎn)量 D L L* C1 1 2 QL C*0 ? 資本周轉(zhuǎn)速度 資本周轉(zhuǎn)速度快將會降低成本 、 提高利潤率；資本周轉(zhuǎn)速度慢將會提高成本 、 降低利潤率 。 （ 2） 內(nèi)部經(jīng)濟和比較優(yōu)勢： ?如果兩個國家或地區(qū)之間有相似的資本 勞動比率 ， 則內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟所引起的收益遞增 ， 將使兩地區(qū)間發(fā)展 行業(yè)內(nèi)貿(mào)易 （ 如制造品與制造品之間 ） 。 2020年 ， 張家口和承德高級人才引進數(shù)量只有全省高級人才引進數(shù)量的 %和 %。 為了保證京津發(fā)展 ， 自 20世紀(jì) 80年代以來 ， 貧困帶就向京津無償輸送水源 。 → 《 中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告 2020》 ， 社會科學(xué)文獻出版社 另據(jù) 《 北京市統(tǒng)計年鑒 2020》 的數(shù)字 ， 2020年北京市農(nóng)民人均純收入為 7860元 ， 農(nóng)民最低平均純收入 （ 收入最低的 20%人口 ） 為 3052元 。 值得懷疑的方法：微觀的專業(yè)化地區(qū)分工 ? 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和投資主體。 中國的資源和環(huán)境難以承受重化工業(yè)的重復(fù)建設(shè) ? 原材料： 中國 45種主要礦產(chǎn)的現(xiàn)有儲量 ， 可以保證或基本保證 2020 年需求的有 26 種 , 不能保證的有 19種 。 ? 但中國這樣的發(fā)展中國家處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的較低位置 ， 在產(chǎn)業(yè)升級時 ， 企業(yè)所要投資的是技術(shù)成熟 、 產(chǎn)品市場已經(jīng)存在 、 處于世界產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的產(chǎn)業(yè) 。 中國產(chǎn)業(yè)布局的主要問題 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化 地區(qū)差距擴大化 二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化的背景：經(jīng)濟體制改革 ? 財政分權(quán)化 ? 擴大地方 、 部門和企業(yè)的投融資權(quán)限 ? 國有商業(yè)銀行分權(quán)化 ? 人事任免權(quán)下放到地方政府 關(guān)鍵性因素：地方政府掌握人事權(quán) 中央政府 中央各職能部門 地方各職能部門（工商、稅務(wù)、銀行、物價、衛(wèi)生、檢疫、環(huán)保等） 地方政府 人事任免、經(jīng)費撥付以及經(jīng)費使用等 業(yè)務(wù)指導(dǎo) 業(yè)務(wù)指導(dǎo) 人事 中國地方政府分權(quán)化區(qū)別于其他國家的特點： ? 單一制度特征。 ?典型的點軸布局： T型模式 （ 以長江和沿海為軸線 ， 以上海為龍頭的主要城市為點 ） 網(wǎng)絡(luò)布局 增長極理論的問題：前蘇聯(lián) “ 地域生產(chǎn)綜合體模式 ”和 “ 西伯利亞大鐵路點軸布局 ” 的失敗說明 ， 增長極的選擇需要考慮成本和市場因素 ， 不能人為創(chuàng)造 “ 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ” 和 “ 創(chuàng)新企業(yè) ” 。 極化效應(yīng)：在增長極上 ， 由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ， 周圍地區(qū)的生產(chǎn)要素被吸引到增長極上來 。4． 產(chǎn)業(yè)布局 內(nèi) 容 摘 要 ? 產(chǎn)業(yè)布局的主要理論回顧 ? 經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化 ? 中國局部產(chǎn)業(yè)布局失衡的三個例子 ? 全局性產(chǎn)業(yè)布局失衡的解釋 一、產(chǎn)業(yè)布局的主要理論回顧 ?中心地理論 一個從地理學(xué)角度研究產(chǎn)業(yè)布局的理論 。 這種集中了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的工業(yè)中心 ， 就是區(qū)域增長極 。 注意它的前提是增長極的經(jīng)濟發(fā)展 。 ?地理二元經(jīng)濟和回流效應(yīng) （ 繆爾達爾 ） ： （ 1） 經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高利潤和高工資對落后地區(qū)資本和人才的吸引力 （ 2） 發(fā)達地區(qū)不斷增加的需求刺激了投資 ， 而投資反過來又增加收入和需求 ， 通過 “ 乘數(shù)效應(yīng) ” 再次刺激投資 （ 3） 發(fā)達地區(qū)產(chǎn)品處于投入期 、 成長期 ， 附加值高 ， 對市場需求和價格反映靈敏；落后地區(qū)產(chǎn)品處于成熟期 、 衰退期 ， 附加值低 ，或者是農(nóng)副產(chǎn)品等初級產(chǎn)品 ， 缺乏需求彈性 ， 當(dāng)需求和價格上下變動時 ， 生產(chǎn)難以適應(yīng) 。 ? 例如 ， 日本成功的家電產(chǎn)業(yè)并未獲得政府太多的扶持 ， 而失敗的信息產(chǎn)業(yè)卻獲得了政府的大量扶持 中國是如何避免上述問題的 ? ? 發(fā)達國家的特征是所有產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的最前沿 ， 對于國民經(jīng)濟中下一個新的 、 有前景的產(chǎn)業(yè)是什么 ，企業(yè)家的看法很不相同 ， 不會形成社會共識 ， 政府也不可能比企業(yè)有更準(zhǔn)確的信息 ， 選錯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是正常的 。 地方政府擁有足夠的財政和
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