【正文】 那些真正能威脅中國的戰(zhàn)機、艦艇與導(dǎo)彈，監(jiān)視中國的雷達上的關(guān)鍵部件可能就是中國不計后果出口的稀土造就的。從 1990 年到 2020 年，中國稀土的出口量增長了近 10倍，可是平均價格卻被壓低到當(dāng)初價格的 64%。國外都是大買家，而我們是 100 多家企業(yè)對外銷售。對稀土企業(yè)應(yīng)當(dāng)收取高額的資源稅、環(huán)保稅，不能讓資源便宜出口，而把污染留給國內(nèi)。 南方五省 (區(qū) )15 市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動聯(lián)席會議第一任主席市、廣東省河源市委書記陳建華說，南方五省 (區(qū) )15 市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動，事關(guān)國家戰(zhàn)略安全，充分表明了我國對稀土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源管理的重視和進一步整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的決心，對地方資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大的推動作用 。 因此，福建省龍巖市、三明市，江西省贛州市，湖南省永州市、郴州市，廣東省河源市、清遠(yuǎn)市、梅州市、韶關(guān)市、揭陽市，廣西壯族自治區(qū)崇左市、賀州市、梧州市、貴港市、玉林市 15 市政府經(jīng)磋商，決定共同對區(qū)域內(nèi)稀土礦產(chǎn)開發(fā)采取聯(lián)合監(jiān)管行動。對比這些年國際鐵礦石、石油價格不停的翻倍增長，中國稀土的浪費讓人困惑。國外一些有實力的貿(mào)易商和企業(yè)在低價時大量購進我國稀土產(chǎn)品，價格上漲時則停止采購、使用庫存，待再次降價時再行購進。就拿提價的氧化釹來說，它的售價最少應(yīng)該在 110 至 120 元 /公斤之間，才能夠補償鑭、鈰、釔和部分重 稀土元素 積壓造成的損失。 目前，中國稀土的主要購買國日本、韓國、美國 ,前二者與中國存在種種糾紛，后者則在臺灣問題上構(gòu)成對中國最大的現(xiàn)實威脅，而且是近些年世界局部戰(zhàn)爭主要參與者。至于稀土儲量世界第二的美國，早早便封存了國內(nèi)最大的稀土礦芒廷帕斯礦，鉬的生產(chǎn)也已停止，轉(zhuǎn)而每年從我國大量進口。 ” 這是鄧小平 1992 年南巡時說的一句名言。位于開普省的斯廷 坎普斯克拉爾的磷灰石礦，伴生有獨居石，是世界上唯一單一脈狀型獨居石稀土礦。澳大利亞的砂礦主要集中在西部地區(qū)。 1958年在鈾、釷資源勘探中，在比哈爾邦內(nèi)陸的蘭契高原上發(fā)現(xiàn)了一個新的獨居石和鈦鐵礦礦床，規(guī)模巨大。 （ 2）美國 美國稀土資源主要有氟碳鈰礦、獨居石及在選別其它礦物時，作為副產(chǎn)品可回收黑稀金礦、硅鈹釔礦和磷釔礦。從這個角度出發(fā)，你能得到什么樣的體會？ 3．與發(fā)達國家（如美國、日本）和其他發(fā)展中國家（如印度、巴西）相比，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)，存在哪些不一樣的地方？這種差異 ，對我國經(jīng)濟增長戰(zhàn)略的制定有何影響？ 稀土概況 ： 日本 是稀土的主要使用國，目前中國出口的稀土數(shù)量居全球之首 稀土作為許多重大武器系統(tǒng)的關(guān)鍵材料，美國幾乎都需從中國進口。道理在于：除投入產(chǎn) 出差異外，人們消費結(jié)構(gòu)的變動，使一些部門對消費需求的依存度上升，而另外一些部門對消費需求的依存度下降。 從 1995 年凈出口的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)看，凈出口對紡織業(yè)、縫紉及皮革制品和造紙及文教用品制造業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)值較大；而凈進口對機械工業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)值較大。 案例評析： 1. 表 1 的分析： 表 1 顯示了 1995 年我國各部門影響力系數(shù)與感應(yīng)系數(shù)以及 19871995 年間的變化。各項最終需求的誘發(fā)系數(shù)，則表示增加某項單位最終需求所誘發(fā)的部門生產(chǎn)額，也就是對不同部門的波及程度。 案例內(nèi)容： 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)分析，是深刻揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動內(nèi)在機理的重要方法。 “我們對進駐高新區(qū)的外資企業(yè)都有很高的技術(shù)要求，不是先進的技術(shù)光有資金也不會讓其投資。 記者從包頭市發(fā)改委處了解到，永新稀土的確于 2020 年得到項目批復(fù)，但項目總投資為 5090 萬元。 他表示，永新稀土的現(xiàn)金流一直很弱，流動資產(chǎn)大部分都是兩三年的應(yīng)收賬款未能收回的款項，而貨幣資金是一年比一年少，從 2020 年的 219 萬元到 2020年 4 月的 17 萬元。 剩余 4600 萬元增資額的繳付，雙方約定：韓國浦項、韓國礦物資源公社將于 8 月底以相當(dāng)于 3000 萬的美元現(xiàn)金進行支付，而張永康將認(rèn)繳 1280 萬元，其中貨幣 264 萬元，以原公司資本 公積金轉(zhuǎn)增注冊資本 922 萬元，以原公司未分配利潤轉(zhuǎn)增注冊資本 94 萬元，王茹認(rèn)繳 320 萬元，其中以貨幣出資 66 萬元，以原公司資本公積金轉(zhuǎn)增注冊資本 230 萬元，以原公司未分配利潤轉(zhuǎn)增注冊資本 23萬元。一位知情人士透露，包鋼稀土甚至從未向甘肅國資委遞出過一份成熟的重組方案 七： 韓國財團收購永新稀土存疑 地方政府表態(tài)不干涉 近日，《每日經(jīng)濟新聞》連續(xù)報道了有關(guān)韓國浦項制鐵財團（以下簡稱韓國浦項）收購永新稀土一事，引起了外界對外資投 資稀土行業(yè)的廣泛關(guān)注。 包鋼稀土昨日發(fā)布上半年度財務(wù)報告稱，受益稀土行業(yè)景氣度回升、產(chǎn)品價格持續(xù)上漲、產(chǎn)品銷量增加，上半年實現(xiàn)凈利潤 億元。 稀土在國民經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)用十分廣闊，更多的領(lǐng)域和應(yīng)用等待我們探索。借助 “國家南方稀土工程技術(shù)中心 ”的平臺，強化與國家部委的聯(lián)系，推進與國內(nèi)外稀土領(lǐng)域的專家、學(xué)者，科研院所和企業(yè)的溝通與合作，解決離子型稀土開發(fā)應(yīng)用中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，增強區(qū)域自主研發(fā)、承接成果轉(zhuǎn)化和消化吸收的能力，促進離子型稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。進一步規(guī)范稀土采礦秩序，杜絕無證開采、越界開采、亂采亂挖等現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行國家指令性生產(chǎn)計劃，確保稀土資源的合理開發(fā)和高效利用，確保江西省稀土產(chǎn)業(yè)在南方稀土類產(chǎn)業(yè)中占有應(yīng)有的份額。目前大多數(shù)稀土高端應(yīng)用產(chǎn)品仍然被美、日等發(fā)達國家壟斷。 （三）江西省稀土產(chǎn)業(yè)在部分領(lǐng)域具有原創(chuàng)技術(shù)，在新材料方面缺泛領(lǐng)軍人物。南方稀土有別于北方稀土，富含鋱、鏑、銪、釔等重稀土元素，是稀土磁性材料、發(fā)光材料生產(chǎn)的重要元素。 預(yù)計到 2020 年，稀土礦產(chǎn)品產(chǎn)量 9000 噸，稀土冶煉分離產(chǎn)品 13000 噸，生產(chǎn)單一稀土金屬 2 萬噸。 稀土金屬。江西省稀土配分類型齊全，尤以富含鋱、鏑、銪、釔等高價值的中、重稀土元素為世界所矚目；是稀土永磁材料、發(fā)光材料生產(chǎn)中不可或缺的關(guān)鍵元素。由此可見中國稀土已嚴(yán)重過度開采。 三． 日將與蒙古成經(jīng)濟伙伴 欲擺脫對華稀土依賴 據(jù) 路透社 11 月 12 日報道，日本政府周四作出決定，計劃明年春天開始與蒙古對話，探討雙方建立經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系事宜?！币晃恢袊鴮＜覍Α董h(huán)球時報》說。 包頭擁有世界上稀土儲量最豐富的白云鄂博稀土資源，當(dāng)?shù)負(fù)碛屑⊥吝x礦、冶煉、分離、科研、深加工、應(yīng)用于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。 南方五省 (區(qū) )15 市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動聯(lián)席會議第一任主席市、廣東省河源市委書記陳建華說，南方五省 (區(qū) )15 市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動，事關(guān)國家戰(zhàn)略安全，充分表明了我國對稀土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源管理的重視和進一步整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的決心，對地方資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大的推動作用 。對 稀土企業(yè)應(yīng)當(dāng)收取高額的資源稅、環(huán)保稅，不能讓資源便宜出口，而把污染留給國內(nèi)。國外都是大買家，而我們是 100 多家企業(yè)對外銷售。從 1990 年到 2020 年，中國稀土的出口量增長了近 10倍，可是平均價格卻被壓低到當(dāng)初價格的 64%。但是，在這些對抗發(fā)生時，很少有人想到那些真正能威脅中國的戰(zhàn)機、艦艇與 導(dǎo)彈，監(jiān)視中國的雷達上的關(guān)鍵部件可能就是中國不計后果出口的稀土造就的。 發(fā)達國家的貪婪表現(xiàn)在，除了生產(chǎn)所需，它們不但通過政府撥款超額購進，存儲在各自國家的倉庫中 —— 這種做法，日美韓等國行之有年；除了購買，還通過投資等方式規(guī)避中國法律，參與稀土開發(fā)，行公開掠奪之實。 中國稀土占據(jù)著幾個世界第一：儲量占世界總儲量的第一，尤其是在軍事領(lǐng)域擁有重要意義且相對短缺的中重稀土；生產(chǎn)規(guī)模第一， 2020 年中國稀土產(chǎn)量占全世界的 96%；出口量世界第一，中國產(chǎn)量的 60%用于出口，出口量占國際貿(mào)易 的 63%以上，而且中國是世界上惟一大量供應(yīng)不同等級、不同品種稀土產(chǎn)品的國家。 (8) 馬來西亞 主要從錫礦的尾礦中回收獨居石、磷釔礦和鈮釔礦等稀土礦物，曾一度是世界重稀土和釔的主要來源。 澳大利亞可開發(fā)利用的稀土資源，還 有位于昆士蘭州中部艾薩山的采鈾的尾礦，南澳大利亞州羅克斯伯唐斯銅、鈾金礦床。在馬納范拉庫里奇采的重砂獨居石占 5～ 6%。 美國很早就開采獨居石，現(xiàn)在開采的砂礦量是佛羅里達州的格林科夫斯普林斯礦。 在當(dāng)前，資源是一個國家的寶貴財富，也是發(fā)展中國家維護自身權(quán)益，對抗大國強權(quán)的重要武器。我國稀土資源不但儲量豐富，而且還具有礦種和稀土元素齊全、稀土品位及礦點分布合理等優(yōu)勢，為我國稀土工業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 (3) 印度 印度主要礦床是砂礦。 前蘇聯(lián)的主要稀土來源就是從磷灰石礦石中回收稀土，此外，在磷灰石礦石中，還可回收的稀土礦物有鈰鈮鈣鈦礦，含稀土為 29～ 34%。 此外，在魁北克省的奧卡地區(qū)擁有的燒綠石礦，也是稀土的一個很大潛在資源。 (10) 巴西 巴西是世界稀土生產(chǎn)的最古老國家， 1884年開始向德國輸出獨居石，曾一度名揚世界。而中國的大方，造就了一些國家的貪婪。而且，由于并未真正認(rèn)識到稀土戰(zhàn)略價值，導(dǎo)致中國的稀土開發(fā)變成了不折不扣的資源浪費 —— 生產(chǎn)無序、競爭無度，中國在擁有對稀土資源壟斷性控制的同時，卻完全不具有定價權(quán)，稀土價格長期低位徘徊。美軍現(xiàn)役武器中，潛艇用高強度鋼，導(dǎo)彈微電子芯片的 80%由日本制造，戰(zhàn)機引擎的特種陶瓷也是日本研發(fā) ?? 日本科學(xué)家曾夸口說，如果不用日本芯片，美國巡航導(dǎo)彈的精度就不是 10 米，而是 50 米。就是最高達到 5%左右的利潤，賣的也是土的價錢。著名的有良心的意大利稀土問題研究專家德古拉伯爵在其文章中稱：中國稀土在世界的比例，不久前說的是 85%以上，但是目前中國的實際稀土量已經(jīng)不足世界的30%，我們稀土儲量的三分之二已經(jīng)流失。這才是符合國際游戲規(guī)則的措施，才是利用規(guī)則維護國家根本利益的關(guān)鍵。 信豐新利、全南晶環(huán)、贛州晨光是贛州市３家實力雄厚的老牌稀土企業(yè)。在中國管理稀土市場秩序的決定被西方視為“稀土戰(zhàn)”的信號之后，日本就開始大張旗鼓地尋找新的廉價供應(yīng)者。同樣身為稀土消費大國的美國也宣稱要重啟本國稀土礦，并聲稱要以中國一半的價格來搶占市場。 報道指出，日蒙兩國將爭取在 2020 年簽署一項協(xié)議，并于第二年開始生效，日本將因此成為首個與蒙古達成雙邊經(jīng)濟合作夥伴關(guān)系的國家。稀土產(chǎn)業(yè)經(jīng)多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了包括稀土礦山、冶煉、加工和地質(zhì)勘探、工程設(shè)計、建筑施工、產(chǎn)品檢測、科研教育等部門構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)體系，形成了稀土礦產(chǎn)品、冶煉分離產(chǎn)品、稀土金屬及合金、稀土材料等品種較齊全的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。 2020 年贛州市政府牽頭整合全市稀土礦山，將全市所有稀土礦山采礦權(quán)作價入股，組建贛州稀土礦業(yè)有限公司，為贛州稀土礦山唯一的采礦權(quán)人，對全市稀土礦山統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開采、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理。永磁材料生產(chǎn)企業(yè) 14 家，釹鐵硼生產(chǎn)能力（含在建） 萬噸 /年；稀土熒光材料及熒光粉生產(chǎn)企 業(yè) 7 家（含在建），生產(chǎn)能力 3000 噸 /年；儲氫合金粉生產(chǎn)企業(yè) 2 家，生產(chǎn)能力 2600 噸 /年；稀土合金添加劑企業(yè) 1 家，生產(chǎn)釔基重稀土復(fù)合球化劑、釔基稀土鋼用復(fù)合變質(zhì)劑、釔基重稀土銅添加劑等 8000噸 /年。按照稀土資源分布情況，我國的稀土礦劃分為南、北、西三大區(qū)，南區(qū)為江西、廣東、福建、湖南、廣西，北區(qū)為內(nèi)蒙古、山東，西區(qū)為四川。在南方離子型稀土資源和產(chǎn)業(yè)中，江西省具有發(fā)展優(yōu)勢、占有重要份額。江西省稀土分離企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)規(guī)模比較適宜南方離子型稀土的特點，生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)先進水平。如美國 麥克昆磁公司已經(jīng)關(guān)閉其在本土的磁廠并將其磁粉生產(chǎn)線搬遷天津，日本精工愛普生公司將粘結(jié)釹鐵硼工廠全部落戶上海。 “十 .五 ”以來，江西省 在資源地形成了以贛州市為中心的離子型稀土開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化基地，稀土永磁材料，永磁電機，稀土熒光粉及節(jié)能燈，儲氫合金，高純稀土金屬及合金，稀土特種陶瓷，高純超高純稀土化合物等稀土新材料及其應(yīng)用領(lǐng)域都形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，裝備水平具有國內(nèi)先進水平。江西省確立了光伏、新能源及動力汽車等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)公告，包鋼稀土擬現(xiàn)金出資 萬元對信豐新利進行股權(quán)投資；出資 萬元與全南晶環(huán)共同出資組建稀土企業(yè)；出資 6934 萬元對贛州晨光進行股權(quán)投資。 六： 包鋼稀土收購甘肅稀土瀕臨流產(chǎn)（ 2020 年 11月 4日） 據(jù)《中國證券報》報道就在市場仍在期待 包鋼稀土 (,%)出手整合甘肅稀土資產(chǎn)的當(dāng)下，突然有消息稱，甘肅稀土新材料股份有限公司將爭取 在年底前提交材料，并確保 2020 年上半年首發(fā)上市。 工商資料顯示，永新稀土由股東張永康、王茹出資組建，于 2020 年取得工商部門的營業(yè)資格，注冊資本為 50 萬元。 “近幾 年公司的凈利潤并不高，但是，今年 1～ 4 月居然一下子變成了暴利，讓人百思不得其解。固定資產(chǎn)卻從年初的 118 多萬元增加到 1556 多萬元。 值得一提的是，工商資料顯示，在此次合作中，股東張永康、王茹需要為合資公司提供必要的配合使合資公司獲得當(dāng)?shù)卣脑瞎?yīng)、電費、稅收等優(yōu)惠政策；協(xié)助合資企業(yè)購買合資企業(yè)認(rèn)為適當(dāng)?shù)?、必要的機械設(shè)備、原料或者其他物品。 ” 主管外商投資的包頭市商務(wù)局外資科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項目并沒有經(jīng)過包頭市商務(wù)局，而是由包頭稀土高新區(qū)直接審批的。而影響力系數(shù)，是指各部門對所有部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及的