【正文】 那些真正能威脅中國(guó)的戰(zhàn)機(jī)、艦艇與導(dǎo)彈，監(jiān)視中國(guó)的雷達(dá)上的關(guān)鍵部件可能就是中國(guó)不計(jì)后果出口的稀土造就的。從 1990 年到 2020 年，中國(guó)稀土的出口量增長(zhǎng)了近 10倍，可是平均價(jià)格卻被壓低到當(dāng)初價(jià)格的 64%。國(guó)外都是大買家，而我們是 100 多家企業(yè)對(duì)外銷售。對(duì)稀土企業(yè)應(yīng)當(dāng)收取高額的資源稅、環(huán)保稅，不能讓資源便宜出口，而把污染留給國(guó)內(nèi)。 南方五省 (區(qū) )15 市稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議第一任主席市、廣東省河源市委書記陳建華說(shuō)，南方五省 (區(qū) )15 市稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)，事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略安全，充分表明了我國(guó)對(duì)稀土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源管理的重視和進(jìn)一步整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的決心，對(duì)地方資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用 。 因此，福建省龍巖市、三明市，江西省贛州市，湖南省永州市、郴州市，廣東省河源市、清遠(yuǎn)市、梅州市、韶關(guān)市、揭陽(yáng)市，廣西壯族自治區(qū)崇左市、賀州市、梧州市、貴港市、玉林市 15 市政府經(jīng)磋商，決定共同對(duì)區(qū)域內(nèi)稀土礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)采取聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)。對(duì)比這些年國(guó)際鐵礦石、石油價(jià)格不停的翻倍增長(zhǎng)，中國(guó)稀土的浪費(fèi)讓人困惑。國(guó)外一些有實(shí)力的貿(mào)易商和企業(yè)在低價(jià)時(shí)大量購(gòu)進(jìn)我國(guó)稀土產(chǎn)品，價(jià)格上漲時(shí)則停止采購(gòu)、使用庫(kù)存，待再次降價(jià)時(shí)再行購(gòu)進(jìn)。就拿提價(jià)的氧化釹來(lái)說(shuō)，它的售價(jià)最少應(yīng)該在 110 至 120 元 /公斤之間，才能夠補(bǔ)償鑭、鈰、釔和部分重 稀土元素 積壓造成的損失。 目前，中國(guó)稀土的主要購(gòu)買國(guó)日本、韓國(guó)、美國(guó) ,前二者與中國(guó)存在種種糾紛，后者則在臺(tái)灣問(wèn)題上構(gòu)成對(duì)中國(guó)最大的現(xiàn)實(shí)威脅，而且是近些年世界局部戰(zhàn)爭(zhēng)主要參與者。至于稀土儲(chǔ)量世界第二的美國(guó)，早早便封存了國(guó)內(nèi)最大的稀土礦芒廷帕斯礦，鉬的生產(chǎn)也已停止，轉(zhuǎn)而每年從我國(guó)大量進(jìn)口。 ” 這是鄧小平 1992 年南巡時(shí)說(shuō)的一句名言。位于開(kāi)普省的斯廷 坎普斯克拉爾的磷灰石礦，伴生有獨(dú)居石，是世界上唯一單一脈狀型獨(dú)居石稀土礦。澳大利亞的砂礦主要集中在西部地區(qū)。 1958年在鈾、釷資源勘探中，在比哈爾邦內(nèi)陸的蘭契高原上發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新的獨(dú)居石和鈦鐵礦礦床，規(guī)模巨大。 （ 2）美國(guó) 美國(guó)稀土資源主要有氟碳鈰礦、獨(dú)居石及在選別其它礦物時(shí)，作為副產(chǎn)品可回收黑稀金礦、硅鈹釔礦和磷釔礦。從這個(gè)角度出發(fā)，你能得到什么樣的體會(huì)？ 3．與發(fā)達(dá)國(guó)家（如美國(guó)、日本）和其他發(fā)展中國(guó)家（如印度、巴西）相比，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)，存在哪些不一樣的地方？這種差異 ，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的制定有何影響？ 稀土概況 ： 日本 是稀土的主要使用國(guó)，目前中國(guó)出口的稀土數(shù)量居全球之首 稀土作為許多重大武器系統(tǒng)的關(guān)鍵材料，美國(guó)幾乎都需從中國(guó)進(jìn)口。道理在于：除投入產(chǎn) 出差異外，人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，使一些部門對(duì)消費(fèi)需求的依存度上升，而另外一些部門對(duì)消費(fèi)需求的依存度下降。 從 1995 年凈出口的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)看，凈出口對(duì)紡織業(yè)、縫紉及皮革制品和造紙及文教用品制造業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)值較大；而凈進(jìn)口對(duì)機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)值較大。 案例評(píng)析： 1. 表 1 的分析： 表 1 顯示了 1995 年我國(guó)各部門影響力系數(shù)與感應(yīng)系數(shù)以及 19871995 年間的變化。各項(xiàng)最終需求的誘發(fā)系數(shù)，則表示增加某項(xiàng)單位最終需求所誘發(fā)的部門生產(chǎn)額，也就是對(duì)不同部門的波及程度。 案例內(nèi)容： 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)分析，是深刻揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)內(nèi)在機(jī)理的重要方法。 “我們對(duì)進(jìn)駐高新區(qū)的外資企業(yè)都有很高的技術(shù)要求，不是先進(jìn)的技術(shù)光有資金也不會(huì)讓其投資。 記者從包頭市發(fā)改委處了解到，永新稀土的確于 2020 年得到項(xiàng)目批復(fù)，但項(xiàng)目總投資為 5090 萬(wàn)元。 他表示，永新稀土的現(xiàn)金流一直很弱，流動(dòng)資產(chǎn)大部分都是兩三年的應(yīng)收賬款未能收回的款項(xiàng)，而貨幣資金是一年比一年少，從 2020 年的 219 萬(wàn)元到 2020年 4 月的 17 萬(wàn)元。 剩余 4600 萬(wàn)元增資額的繳付，雙方約定：韓國(guó)浦項(xiàng)、韓國(guó)礦物資源公社將于 8 月底以相當(dāng)于 3000 萬(wàn)的美元現(xiàn)金進(jìn)行支付，而張永康將認(rèn)繳 1280 萬(wàn)元，其中貨幣 264 萬(wàn)元，以原公司資本 公積金轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本 922 萬(wàn)元，以原公司未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本 94 萬(wàn)元，王茹認(rèn)繳 320 萬(wàn)元，其中以貨幣出資 66 萬(wàn)元，以原公司資本公積金轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本 230 萬(wàn)元，以原公司未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本 23萬(wàn)元。一位知情人士透露，包鋼稀土甚至從未向甘肅國(guó)資委遞出過(guò)一份成熟的重組方案 七： 韓國(guó)財(cái)團(tuán)收購(gòu)永新稀土存疑 地方政府表態(tài)不干涉 近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》連續(xù)報(bào)道了有關(guān)韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵財(cái)團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱韓國(guó)浦項(xiàng)）收購(gòu)永新稀土一事，引起了外界對(duì)外資投 資稀土行業(yè)的廣泛關(guān)注。 包鋼稀土昨日發(fā)布上半年度財(cái)務(wù)報(bào)告稱，受益稀土行業(yè)景氣度回升、產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲、產(chǎn)品銷量增加，上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn) 億元。 稀土在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用十分廣闊，更多的領(lǐng)域和應(yīng)用等待我們探索。借助 “國(guó)家南方稀土工程技術(shù)中心 ”的平臺(tái)，強(qiáng)化與國(guó)家部委的聯(lián)系，推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外稀土領(lǐng)域的專家、學(xué)者，科研院所和企業(yè)的溝通與合作，解決離子型稀土開(kāi)發(fā)應(yīng)用中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)區(qū)域自主研發(fā)、承接成果轉(zhuǎn)化和消化吸收的能力，促進(jìn)離子型稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范稀土采礦秩序，杜絕無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、亂采亂挖等現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家指令性生產(chǎn)計(jì)劃，確保稀土資源的合理開(kāi)發(fā)和高效利用，確保江西省稀土產(chǎn)業(yè)在南方稀土類產(chǎn)業(yè)中占有應(yīng)有的份額。目前大多數(shù)稀土高端應(yīng)用產(chǎn)品仍然被美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷。 （三）江西省稀土產(chǎn)業(yè)在部分領(lǐng)域具有原創(chuàng)技術(shù)，在新材料方面缺泛領(lǐng)軍人物。南方稀土有別于北方稀土，富含鋱、鏑、銪、釔等重稀土元素，是稀土磁性材料、發(fā)光材料生產(chǎn)的重要元素。 預(yù)計(jì)到 2020 年，稀土礦產(chǎn)品產(chǎn)量 9000 噸，稀土冶煉分離產(chǎn)品 13000 噸，生產(chǎn)單一稀土金屬 2 萬(wàn)噸。 稀土金屬。江西省稀土配分類型齊全，尤以富含鋱、鏑、銪、釔等高價(jià)值的中、重稀土元素為世界所矚目；是稀土永磁材料、發(fā)光材料生產(chǎn)中不可或缺的關(guān)鍵元素。由此可見(jiàn)中國(guó)稀土已嚴(yán)重過(guò)度開(kāi)采。 三． 日將與蒙古成經(jīng)濟(jì)伙伴 欲擺脫對(duì)華稀土依賴 據(jù) 路透社 11 月 12 日?qǐng)?bào)道，日本政府周四作出決定，計(jì)劃明年春天開(kāi)始與蒙古對(duì)話，探討雙方建立經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系事宜?！币晃恢袊?guó)專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)。 包頭擁有世界上稀土儲(chǔ)量最豐富的白云鄂博稀土資源，當(dāng)?shù)負(fù)碛屑⊥吝x礦、冶煉、分離、科研、深加工、應(yīng)用于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。 南方五省 (區(qū) )15 市稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議第一任主席市、廣東省河源市委書記陳建華說(shuō)，南方五省 (區(qū) )15 市稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)，事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略安全，充分表明了我國(guó)對(duì)稀土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源管理的重視和進(jìn)一步整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的決心，對(duì)地方資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用 。對(duì) 稀土企業(yè)應(yīng)當(dāng)收取高額的資源稅、環(huán)保稅，不能讓資源便宜出口，而把污染留給國(guó)內(nèi)。國(guó)外都是大買家，而我們是 100 多家企業(yè)對(duì)外銷售。從 1990 年到 2020 年，中國(guó)稀土的出口量增長(zhǎng)了近 10倍，可是平均價(jià)格卻被壓低到當(dāng)初價(jià)格的 64%。但是，在這些對(duì)抗發(fā)生時(shí)，很少有人想到那些真正能威脅中國(guó)的戰(zhàn)機(jī)、艦艇與 導(dǎo)彈，監(jiān)視中國(guó)的雷達(dá)上的關(guān)鍵部件可能就是中國(guó)不計(jì)后果出口的稀土造就的。 發(fā)達(dá)國(guó)家的貪婪表現(xiàn)在，除了生產(chǎn)所需，它們不但通過(guò)政府撥款超額購(gòu)進(jìn)，存儲(chǔ)在各自國(guó)家的倉(cāng)庫(kù)中 —— 這種做法，日美韓等國(guó)行之有年；除了購(gòu)買，還通過(guò)投資等方式規(guī)避中國(guó)法律，參與稀土開(kāi)發(fā)，行公開(kāi)掠奪之實(shí)。 中國(guó)稀土占據(jù)著幾個(gè)世界第一：儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的第一，尤其是在軍事領(lǐng)域擁有重要意義且相對(duì)短缺的中重稀土；生產(chǎn)規(guī)模第一， 2020 年中國(guó)稀土產(chǎn)量占全世界的 96%；出口量世界第一，中國(guó)產(chǎn)量的 60%用于出口，出口量占國(guó)際貿(mào)易 的 63%以上，而且中國(guó)是世界上惟一大量供應(yīng)不同等級(jí)、不同品種稀土產(chǎn)品的國(guó)家。 (8) 馬來(lái)西亞 主要從錫礦的尾礦中回收獨(dú)居石、磷釔礦和鈮釔礦等稀土礦物，曾一度是世界重稀土和釔的主要來(lái)源。 澳大利亞可開(kāi)發(fā)利用的稀土資源，還 有位于昆士蘭州中部艾薩山的采鈾的尾礦，南澳大利亞州羅克斯伯唐斯銅、鈾金礦床。在馬納范拉庫(kù)里奇采的重砂獨(dú)居石占 5～ 6%。 美國(guó)很早就開(kāi)采獨(dú)居石，現(xiàn)在開(kāi)采的砂礦量是佛羅里達(dá)州的格林科夫斯普林斯礦。 在當(dāng)前，資源是一個(gè)國(guó)家的寶貴財(cái)富，也是發(fā)展中國(guó)家維護(hù)自身權(quán)益，對(duì)抗大國(guó)強(qiáng)權(quán)的重要武器。我國(guó)稀土資源不但儲(chǔ)量豐富，而且還具有礦種和稀土元素齊全、稀土品位及礦點(diǎn)分布合理等優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)稀土工業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 (3) 印度 印度主要礦床是砂礦。 前蘇聯(lián)的主要稀土來(lái)源就是從磷灰石礦石中回收稀土，此外，在磷灰石礦石中，還可回收的稀土礦物有鈰鈮鈣鈦礦，含稀土為 29～ 34%。 此外，在魁北克省的奧卡地區(qū)擁有的燒綠石礦，也是稀土的一個(gè)很大潛在資源。 (10) 巴西 巴西是世界稀土生產(chǎn)的最古老國(guó)家， 1884年開(kāi)始向德國(guó)輸出獨(dú)居石，曾一度名揚(yáng)世界。而中國(guó)的大方，造就了一些國(guó)家的貪婪。而且，由于并未真正認(rèn)識(shí)到稀土戰(zhàn)略價(jià)值，導(dǎo)致中國(guó)的稀土開(kāi)發(fā)變成了不折不扣的資源浪費(fèi) —— 生產(chǎn)無(wú)序、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)度，中國(guó)在擁有對(duì)稀土資源壟斷性控制的同時(shí)，卻完全不具有定價(jià)權(quán)，稀土價(jià)格長(zhǎng)期低位徘徊。美軍現(xiàn)役武器中，潛艇用高強(qiáng)度鋼，導(dǎo)彈微電子芯片的 80%由日本制造，戰(zhàn)機(jī)引擎的特種陶瓷也是日本研發(fā) ?? 日本科學(xué)家曾夸口說(shuō)，如果不用日本芯片，美國(guó)巡航導(dǎo)彈的精度就不是 10 米，而是 50 米。就是最高達(dá)到 5%左右的利潤(rùn)，賣的也是土的價(jià)錢。著名的有良心的意大利稀土問(wèn)題研究專家德古拉伯爵在其文章中稱：中國(guó)稀土在世界的比例，不久前說(shuō)的是 85%以上，但是目前中國(guó)的實(shí)際稀土量已經(jīng)不足世界的30%，我們稀土儲(chǔ)量的三分之二已經(jīng)流失。這才是符合國(guó)際游戲規(guī)則的措施，才是利用規(guī)則維護(hù)國(guó)家根本利益的關(guān)鍵。 信豐新利、全南晶環(huán)、贛州晨光是贛州市３家實(shí)力雄厚的老牌稀土企業(yè)。在中國(guó)管理稀土市場(chǎng)秩序的決定被西方視為“稀土戰(zhàn)”的信號(hào)之后，日本就開(kāi)始大張旗鼓地尋找新的廉價(jià)供應(yīng)者。同樣身為稀土消費(fèi)大國(guó)的美國(guó)也宣稱要重啟本國(guó)稀土礦，并聲稱要以中國(guó)一半的價(jià)格來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)。 報(bào)道指出，日蒙兩國(guó)將爭(zhēng)取在 2020 年簽署一項(xiàng)協(xié)議，并于第二年開(kāi)始生效，日本將因此成為首個(gè)與蒙古達(dá)成雙邊經(jīng)濟(jì)合作夥伴關(guān)系的國(guó)家。稀土產(chǎn)業(yè)經(jīng)多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了包括稀土礦山、冶煉、加工和地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、產(chǎn)品檢測(cè)、科研教育等部門構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)體系，形成了稀土礦產(chǎn)品、冶煉分離產(chǎn)品、稀土金屬及合金、稀土材料等品種較齊全的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。 2020 年贛州市政府牽頭整合全市稀土礦山，將全市所有稀土礦山采礦權(quán)作價(jià)入股，組建贛州稀土礦業(yè)有限公司，為贛州稀土礦山唯一的采礦權(quán)人，對(duì)全市稀土礦山統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)采、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。永磁材料生產(chǎn)企業(yè) 14 家，釹鐵硼生產(chǎn)能力（含在建） 萬(wàn)噸 /年；稀土熒光材料及熒光粉生產(chǎn)企 業(yè) 7 家（含在建），生產(chǎn)能力 3000 噸 /年；儲(chǔ)氫合金粉生產(chǎn)企業(yè) 2 家，生產(chǎn)能力 2600 噸 /年；稀土合金添加劑企業(yè) 1 家，生產(chǎn)釔基重稀土復(fù)合球化劑、釔基稀土鋼用復(fù)合變質(zhì)劑、釔基重稀土銅添加劑等 8000噸 /年。按照稀土資源分布情況，我國(guó)的稀土礦劃分為南、北、西三大區(qū)，南區(qū)為江西、廣東、福建、湖南、廣西，北區(qū)為內(nèi)蒙古、山東，西區(qū)為四川。在南方離子型稀土資源和產(chǎn)業(yè)中，江西省具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)、占有重要份額。江西省稀土分離企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)規(guī)模比較適宜南方離子型稀土的特點(diǎn)，生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。如美國(guó) 麥克昆磁公司已經(jīng)關(guān)閉其在本土的磁廠并將其磁粉生產(chǎn)線搬遷天津，日本精工愛(ài)普生公司將粘結(jié)釹鐵硼工廠全部落戶上海。 “十 .五 ”以來(lái)，江西省 在資源地形成了以贛州市為中心的離子型稀土開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化基地，稀土永磁材料，永磁電機(jī)，稀土熒光粉及節(jié)能燈，儲(chǔ)氫合金，高純稀土金屬及合金，稀土特種陶瓷，高純超高純稀土化合物等稀土新材料及其應(yīng)用領(lǐng)域都形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，裝備水平具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。江西省確立了光伏、新能源及動(dòng)力汽車等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)公告，包鋼稀土擬現(xiàn)金出資 萬(wàn)元對(duì)信豐新利進(jìn)行股權(quán)投資；出資 萬(wàn)元與全南晶環(huán)共同出資組建稀土企業(yè)；出資 6934 萬(wàn)元對(duì)贛州晨光進(jìn)行股權(quán)投資。 六： 包鋼稀土收購(gòu)甘肅稀土瀕臨流產(chǎn)（ 2020 年 11月 4日） 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道就在市場(chǎng)仍在期待 包鋼稀土 (,%)出手整合甘肅稀土資產(chǎn)的當(dāng)下，突然有消息稱，甘肅稀土新材料股份有限公司將爭(zhēng)取 在年底前提交材料，并確保 2020 年上半年首發(fā)上市。 工商資料顯示，永新稀土由股東張永康、王茹出資組建，于 2020 年取得工商部門的營(yíng)業(yè)資格，注冊(cè)資本為 50 萬(wàn)元。 “近幾 年公司的凈利潤(rùn)并不高，但是，今年 1～ 4 月居然一下子變成了暴利，讓人百思不得其解。固定資產(chǎn)卻從年初的 118 多萬(wàn)元增加到 1556 多萬(wàn)元。 值得一提的是，工商資料顯示，在此次合作中，股東張永康、王茹需要為合資公司提供必要的配合使合資公司獲得當(dāng)?shù)卣脑瞎?yīng)、電費(fèi)、稅收等優(yōu)惠政策；協(xié)助合資企業(yè)購(gòu)買合資企業(yè)認(rèn)為適當(dāng)?shù)?、必要的機(jī)械設(shè)備、原料或者其他物品。 ” 主管外商投資的包頭市商務(wù)局外資科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該項(xiàng)目并沒(méi)有經(jīng)過(guò)包頭市商務(wù)局，而是由包頭稀土高新區(qū)直接審批的。而影響力系數(shù)，是指各部門對(duì)所有部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及的