【正文】 民工養(yǎng)老保險的制度安排，繼續(xù)做好穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險工作。同時，要進(jìn)一步加大困難破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險的工作力度，有效解決城鎮(zhèn)生活困難群體“因病致貧、因病返貧”。各鎮(zhèn)要堅定不移地全面推進(jìn)各類企業(yè)勞動合同充分覆蓋的進(jìn)程，重點做好以下幾點：。以新辦企業(yè)、非公企業(yè)用工行為的規(guī)范為重點，全面實施并不斷完善勞動合同制度，動態(tài)建立勞動用工數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)企業(yè)全面提升勞動合同管理水平。提高工作人員法律素養(yǎng)，是做好勞動保障工作的前提，也是調(diào)解勞資糾紛的基礎(chǔ)。全縣人民在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),結(jié)合實際，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可續(xù)性發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)近幾年最好水平。水能資源開發(fā)形勢喜人，國家規(guī)劃在雅礱江滾動開發(fā)的大型電站中，錦屏一級水電站（裝機(jī)360萬千瓦），楊房溝水電站（裝機(jī)220萬千瓦）、卡拉水電站（裝機(jī)106萬千瓦）就在我縣境內(nèi)或邊境上，我們組建了得力的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)雅礱江資源能源開發(fā)，除雅礱江、金沙江能源外，我縣境內(nèi)其它河流總水能理論蘊(yùn)藏量為460萬千瓦，其中****河一庫六級，總裝機(jī)1343千瓦；水洛河一庫十一級，總裝機(jī)130萬千瓦，水洛河流域總裝機(jī)有170萬千瓦；鴨嘴河一庫三級，總裝機(jī)26萬千瓦。今天是藏歷新年，是我們藏族自己的節(jié)日，祝各位同胞節(jié)日快樂，****人民時刻惦記著您們，敬請你們工作之余能到****走一走，看一看，為****的發(fā)展出謀劃策，希望在座的各位朋友和藏族同胞能傾其所能，群策群力，一如既往幫助****振興，奉獻(xiàn)自己的智慧和力量，共同推進(jìn)藏區(qū)的大發(fā)展、大繁榮。近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立了“立足穩(wěn)定、加快發(fā)展”的工作方針，按照“以建設(shè)生態(tài)大縣和水電強(qiáng)縣為目標(biāo)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展和礦產(chǎn)資源開發(fā)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，認(rèn)真落實“服務(wù)雅礱江水電建設(shè)，加快‘三河’開發(fā)步伐，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，退耕還林、荒山造林、經(jīng)果業(yè)發(fā)展、生態(tài)林保護(hù)等項目的實施成為林業(yè)部門發(fā)展和農(nóng)民增收的主要途徑，推動了全縣林業(yè)快速發(fā)展，林業(yè)事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表中共****縣委、****縣人民政府和全縣13萬各族人民向多年來關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)，在座的各位朋友和藏族同胞致以節(jié)日的問候和表示衷心的感謝，共祝大家新年好！歲月回眸，歡歌如潮。要加大工作力度，跟蹤督促檢查、指導(dǎo)服務(wù)，勞動合同鑒定準(zhǔn)確率務(wù)必達(dá)到100%。（三）注重合同覆蓋，保證社會和諧。加大引導(dǎo)和執(zhí)法力度，重點對工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保情況進(jìn)行專項檢查，努力實現(xiàn)擴(kuò)面征繳的突破性進(jìn)展。開展對符合條件的高校畢業(yè)生失業(yè)登記工作，并組織開展職業(yè)教育、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)。六月底前除完成省下達(dá)的3700名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)，實施培訓(xùn)補(bǔ)貼74萬元到位外，爭取市財政支持，力爭地方配套資金落實到位，確保有培訓(xùn)就業(yè)愿望的農(nóng)民都能得到培訓(xùn)，實現(xiàn)90%以上的受訓(xùn)農(nóng)民都能向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把就業(yè)困難群體人員作為工作的難點。這些問題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取切實措施加以解決。根據(jù)市下達(dá)的勞動合同簽訂率指標(biāo)，各鎮(zhèn)認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任，以勞動合同簽訂為主線，規(guī)范用人單位履行、變更、解除、終止勞動合同的程序，勞動合同簽訂率均在85%以上，企業(yè)內(nèi)部勞動合同管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。（三）堅持依法辦事，著力構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系。各鎮(zhèn)注重提高社會化管理服務(wù)的組織化程度，工作網(wǎng)絡(luò)橫向到邊，縱向到底。興仁、興東兩個鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率已達(dá)60%以上。大力推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險工作，不斷擴(kuò)大建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險覆蓋面，全年有23000多名農(nóng)民工參加工傷保險。各鎮(zhèn)強(qiáng)化社會保險費征收管理工作，保證了社會保險基金足額收繳，應(yīng)收盡收。組織搭建了由輸入鎮(zhèn)、輸出鎮(zhèn)保障工作機(jī)構(gòu)及企業(yè)組成的外發(fā)加工業(yè)務(wù)工作平臺。全年城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)人數(shù)7739人，占考核指標(biāo)的111％；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)2405人，占考核指標(biāo)的120％；“4050”人員再就業(yè)人數(shù)483人，占考核指標(biāo)的121％。作為*市“為民辦實事”之一的就業(yè)再就業(yè)工作取得