【正文】 障監(jiān)察，切實維護勞動者合法權(quán)益。加強統(tǒng)籌力度，逐步縮小義務(wù)教育、基本醫(yī)療等公共服務(wù)的地區(qū)差距，切實減輕人民群眾在教育和就醫(yī)等方面的負擔。適應(yīng)世博會辦展需求，更好地展示20**年*世博會“城市，讓生活更美好”的主題，開工建設(shè)公共活動中心、中國館、主題館和世博演藝中心等世博會場館及配套設(shè)施。按照“*”規(guī)劃提出的至20**年基本建成軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)的目標，全面建設(shè)軌道交通6號線、7號線、8號線、9號線、10號線、11號線等，在建規(guī)模超過240公里。改善生態(tài)環(huán)境。（三）加強郊區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善郊區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。重點開展郊區(qū)水環(huán)境治理，加大郊區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)推進力度，全面開工建設(shè)郊區(qū)污水管網(wǎng)和污水處理廠項目。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)100萬畝設(shè)施糧田和30萬畝設(shè)施菜地。配合居住證制度的施行，整合現(xiàn)有資源，建立統(tǒng)一的人口信息標準規(guī)范，建設(shè)全市實有人口信息系統(tǒng)。整合資源，重點建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)緊密結(jié)合的職業(yè)學(xué)校和實訓(xùn)基地。加強基礎(chǔ)工作，改善基層公安派出所工作條件。對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實，對發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。統(tǒng)籌各類資源，拓展生活無著流浪乞討救助管理機構(gòu)在困難對象主動發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)等方面的服務(wù)功能和作用，充分發(fā)揮村（居）委會、駐村干部、社區(qū)聯(lián)絡(luò)員、社會工作者、志愿者等貼近群眾、熟悉民情的特點，協(xié)助開展困難排查、信息報送、公示監(jiān)督等工作，對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。對“人情?！薄板e保”問題要堅決糾正，對“漏?！钡膶ο笠皶r納入低保，對查實的騙保行為，要按照《社會救助暫行辦法》規(guī)定，予以追回低保金和罰款處理，對過去按人群統(tǒng)一納入低保的對象，要嚴格按照家庭收入和財產(chǎn)重新核定。采取鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部、村干部包戶的原則把專項治理工作抓實抓好。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展自查自糾，自查面必須達到100%，務(wù)必取得實效，對自查問題“零報告”的村，將重點督查。以方便服務(wù)群眾為根本點，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制訂統(tǒng)一規(guī)范的窗口服務(wù)標準，在統(tǒng)一窗口標識基礎(chǔ)上（窗口標識將由民政部統(tǒng)一發(fā)布），進一步規(guī)范窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，做到“一明顯三上墻”，即窗口標識明顯，救助政策上墻、工作職責上墻、監(jiān)督投訴電話上墻。進一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案制度，規(guī)范備案的范圍、內(nèi)容、程序，并嚴格執(zhí)行，加強監(jiān)督管理。在復(fù)核低保對象的過程中，要對照《省最低生活保障操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行低保審批程序，尤其要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴禁不經(jīng)過調(diào)查核實將任何群體或者個人直接審批為低保對象。（二）以建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機制為重點，創(chuàng)新社會救助工作方式，完善社會救助窗口服務(wù)功能，全面提升基層為民服務(wù)水平。積極推進平安建設(shè)。改善薄弱地區(qū)教學(xué)條件，進一步縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教學(xué)水平的差距。繼續(xù)完善社區(qū)事務(wù)受理中心建設(shè)，深化“一門式”服務(wù)機制；進一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)施，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；新建20個社區(qū)文化活動中心；新增1萬張養(yǎng)老床位和一批養(yǎng)老設(shè)施?！狶CD生產(chǎn)線項目，提升*平板顯示產(chǎn)業(yè)能級。建成*地面交通工具風(fēng)洞中心項目，為我國汽車和軌道交通車輛自主研發(fā)提供公共技術(shù)服務(wù)平臺。重點實施青草沙水源地建設(shè)，加大郊區(qū)供水集約化和管網(wǎng)改造力度，改善供水水質(zhì)，保障供水安全。以液化天然氣（LNG）項目一期工程建設(shè)為重點，加快形成西氣、東海氣、液化天然氣三氣源互補供應(yīng)格局，提高清潔能源供應(yīng)比例；全面實施外高橋電廠三期擴建工程，建設(shè)兩臺100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機組及脫硫設(shè)施，增強本市供電能力，提高安全保障水平。繼續(xù)推進*國際機場擴建工程，加快推進虹橋綜合交通樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)虹橋機場擴建工程，為初步確立亞太地區(qū)航空樞紐港地位奠定基礎(chǔ)。同時，加快實施寶鋼集團浦鋼搬遷工程、中船集團江南造船廠搬遷工程，為世博會項目全面實施創(chuàng)造條件。為此，本市將進一步深化投融資體制改革，強化公共財政對涉及民生的公益性項目的保障力度，更好地發(fā)揮市場對競爭性產(chǎn)業(yè)項目的資源配置作用，確保全市重大建設(shè)項目和重點建設(shè)項目的實施。確定這兩個目標，就是要努力使發(fā)展改革成果惠及廣大人民群眾，切實提高人民群眾的生活水平。就業(yè)是民生之本，要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。確定這兩個目標，就是要堅持重治本、重機制、重實效，從源頭上防治污染和保護生態(tài)。為此，今年本市要抓住機遇，大力發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點行業(yè)，加快重要載體建設(shè)，促進第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)回。市委八屆十次全會全面部署了本市*年經(jīng)濟社會各項工作，要求全市各方面繼續(xù)堅決貫徹中央宏觀調(diào)控各項政策，切實把加快實現(xiàn)“四個率先”，作為本市全面貫徹、自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。節(jié)能降耗的形勢嚴峻，污染減排的任務(wù)仍然較重，土地節(jié)約集約利用的潛力有待進一步挖掘，相關(guān)政策措施需要進一步狠抓落實。%；，%，%。政府行政管理透明度不斷增強。啟動綜合交通信息平臺和地下空間信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)。世博會規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃和18個專業(yè)規(guī)劃編制完成。成功舉辦*中國*國際藝術(shù)節(jié)、特奧會*國際邀請賽等一系列重大文化節(jié)慶活動和國際體育賽事。實施中等職業(yè)教育幫困助學(xué)和專業(yè)獎勵辦法，共減免、25個開放式實訓(xùn)中心投入使用。本市郊區(qū)農(nóng)村完善就業(yè)和社會保障體系進展情況（八）加強公共服務(wù)和社會管理，各項社會事業(yè)全面發(fā)展社區(qū)建設(shè)有序推進。*2都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況郊區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。職工最低工資標準和城鎮(zhèn)低保標準分別提高到每月750元和320元，農(nóng)村低保標準提高到每年2560元。%。%，%；%。抓住我國入世過渡期結(jié)束后外資銀行轉(zhuǎn)制契機，首批9家外資法人銀行獲準在本市注冊。在50家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點。%，%和39%。增長13%，增幅超過投資，為1998年以來最高（見*）。*全市生產(chǎn)總值規(guī)模及增速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步改善。全市生產(chǎn)總值達到10297億元，突破1萬億元，按可比價格計算增長12%），連續(xù)15年保持兩位數(shù)增長；%，工業(yè)增加值增長13%，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力繼續(xù)提高，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進一步增強。*規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增幅（二）進一步發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，消費、投資、出口保持均衡增長消費結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。%；其中，%%。第三輪環(huán)保三年行動計劃256個項目全面啟動（見表一），其中33個項目已經(jīng)完成。金融機構(gòu)進一步集聚，全年新增金融機構(gòu)59家，累計達到563家，其中經(jīng)營性外資金融機構(gòu)達到105家。全面貫徹落實全國科技大會精神，頒布實施*中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，出臺科技創(chuàng)新“36條”配套政策及其實施細則。%。%%。超額完成全年目標。新建80個社區(qū)