【正文】 第九章 項目實施管理 ........................................................................ 26 一、項目管理機構(gòu) .......................................................................... 26 二、項目工程管理 .......................................................................... 27 三、項目資金管理 .......................................................................... 27 xx 縣 殯儀館建設項目可行 性研究報告 WSWX iii 第十章 投資估算與資金籌措 ............................................................ 28 一、投資估算 ................................................................................. 28 二、資金籌措方式與來源 .............................................................. 31 第十一章 項目實施進度及資金使用計劃 ........................................ 32 一、項目實施進度 .......................................................................... 32 二、資金使用計劃 .......................................................................... 32 第十二章 社會評價 ........................................................................... 35 一、項目對社會影響分析 .............................................................. 35 二、項目與所在地區(qū)互適性分析 .................................................. 35 三、社會風險分析 .......................................................................... 36 四、社會評價結(jié)論 .......................................................................... 37 第十三章 研究結(jié)論與建議 ................................................................ 37 一、結(jié)論 ......................................................................................... 37 二、建議 ......................................................................................... 37 附表、附件、附圖： 附表： 工程進度安排表 資金使用計劃表 附件： xx 縣 發(fā) 展和改革局關于 xx 縣 殯儀館項目建議書的批復 土地使用證 xx 縣 殯儀館建設項目可行 性研究報告 WSWX iv 建設用地規(guī)劃許可證 建設項目選址意見書 建設項目環(huán)境影響登記表 附圖： xx 縣 殯儀館地理位置示意圖 xx 縣 殯儀館總平面布置示意圖 xx 縣 殯儀館樓層圖 xx 縣 殯儀館建設項目可行 性研究報告 WSWX 1 第一章 總 論 一、 項目背景 （一） 項目名稱 、 建設性質(zhì)及承辦單位 項目名稱： xx 縣 殯儀館 建設 建設性質(zhì)： 新 建 承辦單位： xx 縣 民政局 法人代表： 張 （ xx 縣 民政局局長） 聯(lián)系電話： 通訊地址： xx 縣 園中西路下段（原邊防團院內(nèi)） 郵政編碼： 663700 （二） 承辦單位情況 xx 縣 民政局是 xx 縣 人民政府管理社會民政事務的職能部門，局機關現(xiàn)有干部職工 19 人，下屬單位有烈士陵園、殯儀館、軍供站、難民公司等。 xx 縣 經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要。 42′ — 23176。 建國以來，黨和國家領導人逝世后帶頭實行火化，極大地推動了xx 縣 殯儀館建設項目可行 性研究報告 WSWX 4 殯儀改革的步伐，但由于受幾千年的封建殘余思想的影響，傳統(tǒng)的土葬陋習演繹至今，人們把“入土為安”作為人生的最后歸宿。房屋建筑面積 ㎡ ，綠化率 42％。場址地勢較高，場區(qū)易于排水，空氣流通快，且殯葬和焚燒的煙氣隨主導風向（西南風）飄往荒山，不會影響城市空氣質(zhì)量，符合設計要求，建設條件好，適合建成等級殯儀館。由于文山 —— 都龍二級公路從原 xx 縣 殯儀館經(jīng)過，原殯儀館已提前拆除，現(xiàn) xx 縣 沒有殯儀館為群眾服務。 根據(jù) xx 縣 人口死亡率、火化率以及 xx 縣 殯葬改革規(guī)劃，確定本項目建設規(guī)模為：項目總用地面積 ㎡（ 35 畝），房屋總建筑面積 ㎡，道路場地及停車場面積 ㎡，綠地面積 9800㎡，綠化率 42％。 避開風景名勝和自然 保護區(qū)。 三、場址條件 （一）地形、地貌條件 場址東、西、北三面高，南面低，總體向南傾斜 ,丘陵山坡地貌 ,地塊呈凹槽行 ,位于 xx 縣 —— 八寨Ⅲ級瀝青路北側(cè)。但是由于雨季集中，建議基礎施工抓緊在旱季完成。殯儀館內(nèi)公廁污水，向化糞池集中處理后用于綠化。 新選館址第一方案，離縣城 5 公里的老孝坡南面，屬荒山坡，建設用地有廣闊的發(fā)展空間，可以規(guī)劃出上千畝用地，遠離居民區(qū)、交通方便，有 xx 縣 —— 八寨瀝青路相通，通電方便，已有 10 千伏輸電xx 縣 殯儀館建設項目可行 性研究報告 WSWX 13 線路由場址通過，取水方便，場址附近 300 余米處有龍?zhí)度軡M足使用，場址北高南低，排水也十分暢通。在場址南面東部和西部設兩道大門與公路相連，進入大門為第一臺前導區(qū)，設置停車場，停車場北面為第二臺綠化區(qū)，沿停車場中部設置人行階梯穿過中部的花園綠 化區(qū)可直接進入第三臺殯儀區(qū)；進入東部大門右側(cè)即為辦公生活區(qū)；場內(nèi)道路圍繞前導區(qū)和殯儀區(qū)形成環(huán)形通道。 （三）道路 道路設計 規(guī)劃主干路車行道寬 米，兩側(cè)設綠化帶，道路坡度依據(jù)地形設計為 8%，局部達 9%；考慮到減少人流向主干路橫穿的因素，在停車場 中部設置人行階梯穿過前導區(qū)直通殯儀區(qū)。 高位水池：為了保證綠化及建設用水，在相應位置建設高位水池作為綠化用水，在遇火災時也可用作消防應急用水。 綠地用水：綠地用水按每平方米每天 2 升計，總計為 9800 平方米，水量為 ，除去雨季四個月外，平時澆水頻率按兩天計，年用水量 2094m179。電源采用～ 380/220V、 50HZ、三相四線制。重要地段設置應急照明燈，應急照明燈選用帶蓄電池應急燈，照明時xx 縣 殯儀館建設項目可行 性研究報告 WSWX 18 間不少于 20min。 h/月計，年用電量為4800 kw 三、主要污染物 （一）廢水。 由于尸體火化設施采用較先進的焚燒爐，不設煙囪，基本不產(chǎn)生異味，無塵埃飄逸，不會對周圍環(huán)境造成污染。因此，施工中對產(chǎn)生噪聲較大的機械設備加消聲器和隔聲裝置，對粉塵擬采用噴水除塵，增設項目施工防護欄網(wǎng)等，實行封閉施工，使之符合環(huán)保規(guī)定要求。在建設期間會對原地表生態(tài)產(chǎn)生一定的破壞，建設結(jié)束后將采取植樹護林、種花種草等改善水土保持環(huán)境。 xx 縣 殯儀館建設項目可行 性研究報告 WSWX 22 第六章 安全消防衛(wèi)生 一 、 危害因素和危害程度分析 項目建設期間，要進行大量房屋建設及大規(guī)模的石料運輸和打磨雕刻，若不進行妥善的安全生產(chǎn)管理，會給工人帶來一定的安全隱患。（ 3）要定期進行安全檢查，責任到人，專人管理，并按時按期發(fā)放勞動保護用品，保證作業(yè)人員的人身安全。要建立健全衛(wèi)生、環(huán)保兼職管理員及管理制度，向員工、家屬及進入殯葬區(qū)人員加強衛(wèi)生知識教育，切實提高認識，加強衛(wèi)生防范。 xx 縣 殯儀館建設項目可行 性研究報告 WSWX 25 （二）對各用水區(qū)分設水表，核定消耗定額，計入各區(qū)成本。 （三）技術部：定員 2 人，負責工程進度、質(zhì)量、分部分項 工程檢查、監(jiān)督和驗收，配合質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理單位管理好施工現(xiàn)場，保證工程按質(zhì)按量完成。 按照國家發(fā)改委關于 “ 對基本建設項目堅持招標投標制、施工監(jiān)理制、合同管理制、法人負責制和基礎工程質(zhì)量終身負責制 ” 的規(guī)定嚴格執(zhí)行。其中，固定資產(chǎn)費用 萬元，占 ％；無形資產(chǎn)費用 萬元，占 ％；其它資產(chǎn)費用 萬元，占 ％；預備費 萬元，占 ％。 詳見 附表 （施工進度安排表）。我國是一個人口眾多的國家，據(jù)有關專家估計 ，到本世紀二十年代，我們就要用 13 億畝耕地養(yǎng)活 16 億人口，說明國土資源是多么寶貴，土地面臨的形勢十分嚴峻，因此節(jié)約喪葬用地，珍惜每一寸土地，具有非常深遠而重大的意義。 四、社會評價結(jié)論 xx 縣 殯儀館新建 項目，有利于改革土葬、推行火化，破除陳規(guī)陋習，消除封建迷信，推進精神文明，節(jié)約 土地 資源，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn) 社會 可持續(xù)發(fā)展，促進 全面建設 小康社會，有著深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。 建議有關部xx 縣 殯儀館建設項目可行 性研究報告 WSWX 38 門在用地安排、資金籌措、項目立項等方面給予傾斜扶持。工期短，見效快，是一個值得支持的短、平、快的建設項目。xx 縣 2021 年 全縣人口 有 364124 人，農(nóng)村人口 33 萬多人， 約 占 91％，而農(nóng)村人口大部份集中居住在縣城及集鎮(zhèn)周圍或居住在環(huán)境條件 較好，交通 較 方便的地區(qū)，隨著農(nóng)村脫貧致富步伐的加快，這些地區(qū)人口將進一步增加。以上方針和政策明確了一個目的 ,就是要求公民死亡以后不要占用或少占用土地 。 xx 縣 殯儀館建設項目可行 性研究報告 WSWX 32 第十一章 項目實施進度 及資金使用計劃 一、項目實施進度 建設 項目 工期 1 年。 預備費：包括基本預備費和漲 價預備費。 （三） 為確保施工安全和工程進度，要建立安全生產(chǎn)責任制，建立確實可行的安全生產(chǎn)規(guī)程，層層落實到個人，要根據(jù)工程性質(zhì)分塊、段建立施工進度安排，繪制施工進度表，按月、按季檢查落實，確保施工任務圓滿完成。 xx 縣 殯儀館 設辦公室、財務室、業(yè)務股等，其職責范圍及編制如表 ： 人員編制表 股室名稱 編制人數(shù) 職責范圍 館長 1 主持全館工作 副館長 1 協(xié)助館長工作，分管部分業(yè)務工作 辦公室 3 管理所內(nèi)職工生活學習、做好文秘工作等 財務室 4 管理財務收支、后勤服務、財產(chǎn)保管及使用等 業(yè)務股 7 業(yè)務接洽、管理喪事活動、火化、骨灰存放等 合計 16 不含設備維護和綠化工作人員 xx 縣 殯儀館建設項目可行 性研究報告 WSWX 26 二、現(xiàn)場管理的人員配置 根據(jù)項目大小及現(xiàn)場的實際需要，合理設置施工現(xiàn)場管理機構(gòu)； （一）辦公室：定員 1 人，負責對外聯(lián)系，協(xié)調(diào)各部門工作，做好請示報告和上情下達，計劃申報等。