【正文】 續(xù)發(fā)展的旱情，切實加強馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理，引導群眾積極采取各類抗旱措施，實現(xiàn)以秋補夏。年內(nèi)啟動東山紫斑牡丹資源圃建設(shè)，10月底完成花卉市場綜合樓主體。生態(tài)能源建設(shè)上，認真實施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補償、天然林保護等林業(yè)重點項目，穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革，做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作；梯田建設(shè)要在完成春季驗收工作的基礎(chǔ)上，緊緊抓住夏收結(jié)束后的有利時機，在11月中旬前全面完成梯田建設(shè)任務(wù)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)上，堅持結(jié)合實際、量力而行的原則，以街道拓寬改造、給排水管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點，突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程，年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。年內(nèi)完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和4個村莊農(nóng)宅建設(shè)方案編制工作。切實加大“小金庫”清理整頓力度，嚴格執(zhí)行非稅收入管理制度，確保所有非稅收入全部收繳國庫或財政專戶，嚴肅查處截留、擠占、挪用以及私設(shè)過渡賬戶等違法違紀行為，實現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排，提高政府調(diào)控能力。（六）社會事業(yè)發(fā)展要有新起色。（七）改善民生要有新成效。加強與金融部門的聯(lián)系，積極籌措小額擔保貸款基金，確保10月底前落實國家開發(fā)銀行貸款450萬元，力爭年內(nèi)發(fā)放小額擔保貸款1000萬元，有效促進下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。加快災后重建危房改造建設(shè)進度，繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè)，年內(nèi)確保2號廉租住宅樓全面建成使用，盡快動工建設(shè)經(jīng)濟適用房。要進一步完善社會保險基金內(nèi)部控制、稽核、信息披露、要情報告制度，加大社會保險基金專項治理和稽核工作力度，規(guī)范基金管理行為。認真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，加大事前和事中救助力度，提高救助水平；進一步完善災害信息管理工作體系，及時查災、核災、報災，確保災情信息暢通。同時，要突出建國60周年這一主題，組織開展多形式的文體活動，豐富群眾精神文化生活。財政部門要健全政府采購監(jiān)管辦法，凡應該實行政府采購而未進行統(tǒng)一招標采購的，要收回資金并嚴肅追究相關(guān)人員責任。要堅持“抓大不放小，以小補大”的工作思路，采取有效措施，不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理，努力實現(xiàn)應收盡收。同時，要廣泛宣傳，爭取更多的社會公眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)和管理中來，實現(xiàn)公共治理，形成“人民城市人民管”的良好格局。年內(nèi)啟動洮河風情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場、老子廣場等景點建設(shè)，洮河翻板閘項目要爭取早日開工建設(shè)。（四）城鎮(zhèn)建設(shè)要取得新進展。農(nóng)田水利建設(shè)上，加快農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)進度，確保全面完成當年建設(shè)任務(wù)。三要抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。鋁業(yè)公司5萬噸產(chǎn)能等量置換項目年內(nèi)要確保完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快入駐項目建設(shè)進度。要將項目資金事前審計和事后審計結(jié)合起來，盡量壓減項目開支。三是要切實加強項目儲備工作。要高度重視項目爭取工作，進一步明確項目爭取的責任領(lǐng)導、責任單位和目標，努力爭取將更多項目擠進國家和省上的投資計劃。要把維護社會穩(wěn)定工作放在突出位置，堅持信訪、民調(diào)、綜治三位一體，進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾，把各類矛盾化解在基層，促進人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。要堅持以人為本，圍繞提高勞動者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量，從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，建立健全社會保障體系，促進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點是提高城鄉(xiāng)居民收入水平，更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。要牢固樹立“無工不富、無工不強”的理念，進一步轉(zhuǎn)移工作重心，調(diào)整工作部署，把發(fā)展工業(yè)作為實現(xiàn)強縣富民的重要途徑，傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全面推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。三、下半年經(jīng)濟工作的重點綜合考慮各方面因素，下半年全縣經(jīng)濟工作要按照“瞄準年度目標，突出重點工作，搶抓有利機遇，加大落實力度，確保完成任務(wù)”的總體要求，突出六個重點，抓好七項工作。四是資源開發(fā)利用不合理，區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分。20**年，縣級財政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費僅為243萬元，扣除相關(guān)項目必須的配套經(jīng)費，僅有67萬元。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說，構(gòu)成也不合理，20**年，全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，鋁冶煉企業(yè)1家，%；水電企業(yè)1家，%；馬鈴薯加工企業(yè)7家，產(chǎn)值9800萬元，%；其余制藥、建筑建材、機械制造等10家企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值5970萬元，%。五是城市建設(shè)管理任務(wù)繁重。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元，%，減收1**6萬元，影響了整個財政收入進度。受投資計劃未下達、規(guī)劃設(shè)計未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約，截至目前，全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、洮河拖拉機鑄造廠、XX年新增農(nóng)村電網(wǎng)改造等12個重點項目未動工建設(shè)，嚴重影響了全縣項目建設(shè)的整體進度，導致固定資產(chǎn)增幅減緩，上半年，我縣固定資產(chǎn)增幅較安定、隴西；項目儲備庫中的大項目、好項目偏少，部分儲備項目還達不到上報爭取的要求；項目前期工作依然滯后，個別單位對項目前期工作重視不夠,致使部分項目沒有按中央和省上要求的時限按時開工并形成實物工程；招商引資到位資金偏少，目前全縣招商引資簽約資金近15億元，但到位資金僅為4730萬元，與年初我們確定的續(xù)建、新建項目到位資金要突破6億元的目標還相差甚遠；招商引資跟蹤服務(wù)不到位的問題仍然突出，總體上看，仍然是洽談的項目多，開工的項目少，合同資金多，到位資金少。今年以來，縣委、縣政府先后研究并制定出臺了《臨洮縣XX年度綜合目標管理責任書考核及獎罰辦法》、《臨洮縣項目建設(shè)目標管理責任書考核細則》、《臨洮縣招商引資考核細則》、《縣委縣政府領(lǐng)導分管部門、四大班子領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項目同獎同罰細則》，推行了縣級聯(lián)系領(lǐng)導、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰的工作制度，凝聚了工作合力，促進了工作落實。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目已有7所完成主體工程，15所村衛(wèi)生室建設(shè)項目已全部完成主體工程；總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項目已下達投資計劃。不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。加快城區(qū)拆遷步伐，完成拆遷434戶，發(fā)放拆遷補償安置費5789萬元。加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣應用力度，建立規(guī)?；療o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55個，%。二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。六增是:%,；%,；%,；%,達到1465元；%,達到48**元；金融機構(gòu)各項存、%和11%,。上課期間，不許隨意出入教室，不得違反規(guī)定討論喧嘩，不得缺席或遲到早退，要保持教室內(nèi)安靜，上課期間自覺關(guān)閉手機或?qū)⑹謾C調(diào)至振動狀態(tài)。要督促協(xié)調(diào)各牽頭部門，采取有力措施，推進“四個堅決糾正”(即堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題)、“三個繼續(xù)治理”(即繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風和減輕農(nóng)民負擔)工作的進一步落實。在進一步完善好、落實好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制的前提下，認真抓好領(lǐng)導干部廉潔自律，切實落實“一崗雙責”，大力推進反腐倡廉“六個機制”和“五公開”工作，力求在工作機制上求突破、在工作方式上求創(chuàng)新。對大多數(shù)同志來說，應該以精益求精、一絲不茍的精神，從更深層次、更高角度、更寬領(lǐng)域來分析、研究行業(yè)糾風、源頭治理、執(zhí)法監(jiān)察、案件檢查、案件審理、紀檢信訪等規(guī)律性的問題，積極探索紀檢監(jiān)察工作新思路，努力創(chuàng)新工作手段，不斷完善工作機制，進而提高自身實際工作能力。為了增強培訓效果、提高培訓質(zhì)量，確保每位干部通過培訓受到教育、有所收獲，達到學有所用、用有所成、推動工作的目的，這次培訓講課的都是在紀檢監(jiān)察機關(guān)科室主要負責人，有的同志從事多年紀檢監(jiān)察工作，相對來說他們工作經(jīng)驗較豐富，專業(yè)功底較扎實，希望大家一定要虛心學習，在學習中把握好三個重點。舉辦這次培訓班的目的就是要通過培訓，使紀檢監(jiān)察干部能比較系統(tǒng)地掌握紀檢監(jiān)察工作的基本理論，能夠比較熟練地掌握和運用與本職工作相關(guān)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。這次培訓，縣紀委、監(jiān)察局高度重視，做了大量的準備工作，可以說，準備是比較充分的。一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強學習培訓的自覺性、主動性。自覺加強學習培訓，努力提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力對于我們每一位紀檢監(jiān)察干部來說，顯得十分重要而又迫切。尤其是作為最基層的紀檢監(jiān)察干部，一定不能放松政治理論的學習，要繼續(xù)深入學習領(lǐng)會鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì)。只有在學習任務(wù)十分明確、重點把握得當?shù)那闆r下，學習培訓才能達到事半功倍的效果。三要不斷建立健全從源頭上預防腐敗的新機制。要把學習培訓當成是一種境界、一種追求、一種實現(xiàn)人生價值的重要手段，