【正文】 實(shí)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品等安全工作，認(rèn)真抓好社會治安綜合治理和信訪維穩(wěn)工作，確保省市“兩會”期間社會大局和諧穩(wěn)定。應(yīng)該說，宏觀經(jīng)濟(jì)仍是既具有保持持續(xù)增長的剛性，也具備應(yīng)對困難壓力的韌性。經(jīng)過多年積累，技改投入持續(xù)加碼，一批重大項(xiàng)目落地開工、達(dá)產(chǎn)見效，阜陽的發(fā)展基礎(chǔ)和條件不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和后勁持續(xù)增強(qiáng)。初步計(jì)劃，%，%以上；二是財(cái)政收入報(bào)告指標(biāo)增長10%，爭取指標(biāo)增長12%；三是固定資產(chǎn)投資報(bào)告指標(biāo)增長12%，爭取指標(biāo)增長15%；%，爭取指標(biāo)增長10%；五是社會消費(fèi)品零售總額報(bào)告指標(biāo)增長11%，爭取指標(biāo)增長12%；六是進(jìn)出口總額報(bào)告指標(biāo)增長12%，爭取指標(biāo)增長15%；%，%以上；八是農(nóng)村常住居民人均可支配收入報(bào)告指標(biāo)增長9%，%；同時，節(jié)能減排等約束性指標(biāo)要完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。明年我市所有貧困縣要完成“摘帽”任務(wù)，對此，要嚴(yán)格落實(shí)扶貧各項(xiàng)政策，持續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)“兩基”建設(shè)，推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，健全完善防范返貧機(jī)制，盡銳出戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，確保實(shí)現(xiàn)18個貧困村出列、所有貧困縣“摘帽”。城鎮(zhèn)化方面。二要以創(chuàng)建全國文明城市為重點(diǎn)，同步推動多城同創(chuàng)。社會事業(yè)方面，要下決心加大教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入。一是基建類項(xiàng)目。文明城市創(chuàng)建方面，重點(diǎn)是保障完成市博物館、科技館、圖書館和大劇院建設(shè)，開工建設(shè)劉锜公園、華橋溝公園、城泉公園，加快推進(jìn)黑臭水體治理項(xiàng)目，實(shí)施一批棚戶區(qū)改造、停車場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目。第一要擴(kuò)大社會資本投入。對停車場等純經(jīng)營性及公益性與經(jīng)營性相結(jié)合的項(xiàng)目，市建投集團(tuán)平臺公司要加強(qiáng)承建方與銀行有效對接，落實(shí)項(xiàng)目貸款。三要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。本著能快則快、爭分奪秒、一著不讓的原則，抓緊做好前期工作，尤其是加快土地征遷工作，爭取各類重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。要進(jìn)一步健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，加大簡政放權(quán)力度，壓縮審批時限，特別是對工業(yè)基建項(xiàng)目要拿出前置程序，按照45個工作日的時限倒排審批流程，提高審批效率。安評、環(huán)評、能評在招商引資和謀劃項(xiàng)目的時候就要統(tǒng)籌推進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)供地即開工。能夠納入黑臭水體PPP治理項(xiàng)目的，要想方設(shè)法納入黑臭水體治理項(xiàng)目。近期，中央和省都下文要求不允許新開工資金沒有保障的項(xiàng)目，如果資金不到位就開工，最后是要追究責(zé)任的。三產(chǎn)方面，重點(diǎn)要緊盯“一湖兩河”開發(fā)，加快西湖景觀一期、花博園等核心項(xiàng)目建設(shè)；充分發(fā)揮綜合交通樞紐作用，加快建設(shè)物流項(xiàng)目，推進(jìn)阜陽鐵公水綜合物流港、皖北快遞產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)；加快重點(diǎn)城市綜合體建設(shè)。一要把握優(yōu)先順序。要落實(shí)李平書記的要求，堅(jiān)持對外開放是第一戰(zhàn)略、招商引資是第一任務(wù)、服務(wù)客商是第一責(zé)任，深入開展全民招商專項(xiàng)行動，進(jìn)一步加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶、淮河經(jīng)濟(jì)帶、京津冀、粵港澳的產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)合作，同時精心組織參加2019世界制造業(yè)大會和中國國際徽商大會，確保全年引進(jìn)市外資金增長15%以上、直接利用外資增長10%以上。一要圍繞全省創(chuàng)新型城市建設(shè)，全面推動創(chuàng)新發(fā)展，力爭全社會研發(fā)投入增長20%以上，萬人有效發(fā)明專利擁有量升至3件左右。同時，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。一是打好兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)。對此，初步從2個層面考慮了2019年全市經(jīng)濟(jì)工作8項(xiàng)主要指標(biāo)目標(biāo)計(jì)劃。三是從自身?xiàng)l件看。國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)增長的下行壓力較大。六要統(tǒng)籌抓好其他相關(guān)工作。要對照“六項(xiàng)清單”建設(shè)，對停車場、公廁、農(nóng)貿(mào)市場改造提升等未完成年度任務(wù)的，要強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)。二是做好大氣污染防治工作。省脫貧攻堅(jiān)第三方評估反饋意見將于近期公布，通過初步了解效果還不錯。今年的7大類73項(xiàng)指標(biāo)，都有對應(yīng)的分值和責(zé)任部門。一方面，對我市承擔(dān)的75項(xiàng)省《政府工作報(bào)告》和省政府重點(diǎn)工作量化指標(biāo)，經(jīng)過認(rèn)真梳理，有59項(xiàng)已完成年度任務(wù)，還有16項(xiàng)未完成或待驗(yàn)收，主要包括三個方面：一是未完成省《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)的指標(biāo)，共7項(xiàng)：城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長率、新建一級公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水設(shè)施建設(shè)、中小河流治理項(xiàng)目數(shù)、城市黑臭水體消除比例、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、實(shí)施斷頭國省干線公路貫通項(xiàng)目；二是待驗(yàn)收的量化指標(biāo)任務(wù)，共5項(xiàng)：出列貧困村、摘帽國家級貧困縣、摘帽省級貧困縣、貧困人口脫貧、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣；三是未完成省政府重點(diǎn)工作量化指標(biāo)任務(wù)的，共4項(xiàng)：引江濟(jì)淮工程投資額，中央環(huán)保督察反饋問題整改完成個數(shù)，全市持證食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率，新增省部級家禽示范養(yǎng)殖場。二是先進(jìn)指標(biāo)要繼續(xù)保持。市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸局、市人力資源社會保障局要落實(shí)牽頭職責(zé)，加大工作力度，利用年內(nèi)有限的時間，抓緊查缺補(bǔ)漏，提速迎頭趕上。前三季度，各縣市區(qū)GDP增速，除界首和潁上高于全市平均水平外，其他縣區(qū)均低于全市，%。（二）正視面臨的突出問題在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在一些困難和問題。在全省率先建立建設(shè)用地“增減掛”指標(biāo)市級交易平臺，全市批而未供和疑似閑置土地清理“百日專項(xiàng)行動”扎實(shí)開展。上周，我去了臨泉縣陶..老鄉(xiāng)，就是想看看今年跟去