【正文】 作風(fēng)還存在這樣那樣一些突出的問題。和諧社會(huì)的本質(zhì)要求是民主法制、安定有序、公平正義、充滿活力及人與自然的和諧相處，然而腐敗現(xiàn)象、腐敗行為卻是為了少數(shù)人的利益，違反黨紀(jì)國(guó)法去損害公共利益，這與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求格格不入。在教育內(nèi)容上要突出重點(diǎn)，注重適用性，把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育放在突出位置，真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督是預(yù)防和解決腐敗的重要環(huán)節(jié)。尤其對(duì)那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件和嚴(yán)重侵害集體、群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，要組織專門力量，扎實(shí)開展好專項(xiàng)治理和整頓。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺筑牢拒腐防變的思想防線，認(rèn)真遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則，帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，教育管理好親屬子女和身邊工作人員，努力成為遵紀(jì)守法的典范。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，上有黨紀(jì)國(guó)法，下有黎民百姓，我們的身份、我們的地位、我們的職責(zé)決定了我們不能自己降低標(biāo)準(zhǔn)，不能自己為自己大開各種方便之門。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)人心向背，讓我們站在鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性的高度，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果，為我縣晉商文化旅游中心城市建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)！。要把廉政文化宣傳教育納入全縣宣傳工作和精神文明建設(shè)的總體部署之中，以典型的事例、群眾喜聞樂見的形式，把黨和國(guó)家關(guān)于反腐倡廉的政策精神，反腐倡廉建設(shè)的成果宣傳出去。三要時(shí)刻拋棄、抵制各種私心雜念的影響。一要恪守廉潔從政的行為準(zhǔn)則。四是加大懲處力度，建立“不敢腐敗”的懲治機(jī)制。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由單位班子集體討論決定，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說了算。一是強(qiáng)化思想教育，建立“不想腐敗”的自律機(jī)制。黨和政府有沒有凝聚力、號(hào)召力，群眾對(duì)黨和政府擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持，主要是靠我們廣大黨員干部去影響和帶動(dòng)，如果黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員出了問題，不僅是個(gè)人的問題，也是對(duì)黨和政府形象的一種影響。作風(fēng)建設(shè)不是空的東西，干部作風(fēng)是一個(gè)地方、一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)成效最直接的體現(xiàn)，就體現(xiàn)在我們廣大干部的一言一行中，體現(xiàn)在每項(xiàng)具體工作中，我們的工作能不能按時(shí)完成，完成的怎么樣，遇到困難是積極想辦法，還是找借口、推責(zé)任，都能充分地反映出來。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，社會(huì)上或者在我們黨員干部隊(duì)伍當(dāng)中確實(shí)存在一些不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，但關(guān)鍵是我們每一名黨員、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度怎么樣、認(rèn)識(shí)怎么樣，是隨波逐流、聽之任之、視而不見，還是堅(jiān)決地抵制和斗爭(zhēng)，我覺得這才是至關(guān)重要的。所有這些都是指導(dǎo)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和理論工具，務(wù)需我們深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，并體現(xiàn)到具體的工作當(dāng)中去。剛才，潤(rùn)明書記作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，客觀總結(jié)了去年工作，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了全面的部署。同志們，這次“萬名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)，是一項(xiàng)事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要工作，是對(duì)我們工作能力、工作水平和工作作風(fēng)的集中檢驗(yàn)。各相關(guān)部門也要找準(zhǔn)自己的定位，積極主動(dòng)地支持和配合活動(dòng)的開展，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦公室，由我任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在組織部，支建立同志兼任辦公室主任，具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。大家受市縣黨委委派，深入基層直接和群眾打交道，一言一行都代表著黨和政府的形象，要以自己的實(shí)際行動(dòng)為黨爭(zhēng)光、為政府爭(zhēng)光。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)時(shí)間工作在艱苦環(huán)境中，面臨大量復(fù)雜的矛盾，要完成十分艱巨的任務(wù)，有大量豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，值得我們大家尊敬和尊重。我們這次選派的干部都是各單位的工作骨干，都有很高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各批次分“深入調(diào)查研究，全面排查問題”、“認(rèn)真分析梳理，制定整改方案”、“強(qiáng)化工作措施，集中解決問題”、“搞好檢查驗(yàn)收，確保實(shí)際效果”四個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段的時(shí)間安排和活動(dòng)內(nèi)容《實(shí)施方案》已規(guī)定得非常具體，剛才支建立部長(zhǎng)已經(jīng)傳達(dá)，我不再贅述。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。啟動(dòng)新村規(guī)劃，主要是針對(duì)今后建房屋，不要搞拆遷，更不能強(qiáng)迫群眾限期實(shí)施。五是啟動(dòng)一個(gè)新村建設(shè)規(guī)劃。四是探索一套群防群治確保農(nóng)村平安的方案。對(duì)于縣鄉(xiāng)部門造成的農(nóng)民上訪案件，縣鄉(xiāng)黨委政府要加強(qiáng)調(diào)度，工作組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，只要群眾反映有道理，哪個(gè)部門形成的由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)解決。種種原因，農(nóng)村近些年積累了大量矛盾糾紛?？傊麥鐩]有村級(jí)班子的空白村。一是建設(shè)一個(gè)堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、積極為群眾服務(wù)、深受農(nóng)民群眾擁護(hù)的村級(jí)班子。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)進(jìn)行全面梳理，研究制定切實(shí)可行的年度償還計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地開展債務(wù)化解工作，確保債務(wù)總量逐年下降。二是解決發(fā)展戰(zhàn)略問題。市縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處派出60個(gè)工作組，共240名同志。我們菏澤地處四省交界，交通便利，自然條件好，有土地資源、水力資源、糧棉油、林果菜、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流，每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村發(fā)展都有深厚潛力和巨大空間。種種原因，造成了大量矛盾沒有及時(shí)解決，有些甚至逐年激化，干群關(guān)系嚴(yán)重對(duì)立，個(gè)別地方形成越級(jí)集體上訪。近幾年來，我們立足菏澤實(shí)際，科學(xué)確立發(fā)展思路，大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。人民群眾是我們的衣食父母，作為黨員、黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，恪盡公仆之責(zé)，善待人民群眾，最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是我們義不容辭的責(zé)任。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的本質(zhì)特征，也是我們必須堅(jiān)持的根本原則。第二，“萬名干部下鄉(xiāng)”是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、科學(xué)決策的有效途徑。最近幾年農(nóng)村積累了大量社會(huì)矛盾，這些矛盾多數(shù)本來可以通過工作預(yù)防、減弱或化解，但是由于我們對(duì)黨的路線方針政策和黨委政府的決策部署宣傳不夠，由于我們的部分干部工作境界、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)這些矛盾糾紛背后的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足，由于群眾民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，但部分群眾法制觀念不足、干群溝通渠道不暢通，由于有些惠民政策沒有落實(shí)到位、部分群眾利益確實(shí)沒有得到有效維護(hù)，也由于有些部門、單位和干部法律意識(shí)淡薄，不能依法行政、規(guī)范執(zhí)法，不作為、亂作為，還由于少數(shù)干部目無法紀(jì)、貪污腐敗、腐化墮落、恣意妄為，激起了社會(huì)公憤。只有162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、6000多個(gè)村莊都選準(zhǔn)路子、加快發(fā)展、充滿活力，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都發(fā)展起來，市縣制定的發(fā)展目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。這次活動(dòng)市縣派出工作組分三類，一類派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，一類派往村莊，一類派往基層企事業(yè)單位，類別不同，工作內(nèi)容各有側(cè)重。在新農(nóng)村建設(shè)中，今年要為群眾辦哪幾件實(shí)事、辦到什么程度，都要做出具體安排。四是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題。包村工作組要完成六項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)過工作，近期確實(shí)不具備條件的，可以在縣鄉(xiāng)脫產(chǎn)干部中選派得力人員擔(dān)任村干部職務(wù)，先把村級(jí)班子建起來。二是排查化解一批矛盾糾紛。凡是群眾提的問題合理合法又有條件解決的，要馬上辦理，不留尾巴；對(duì)要求合理，但一時(shí)不具備條件的，要明確態(tài)度，限定時(shí)間，落實(shí)責(zé)任，限期解決；對(duì)不合法、不合理的要求，要靠上說明情況，解釋原因，宣講政策，使他們?cè)鲞M(jìn)了解，消除誤解，促進(jìn)矛盾化解。要進(jìn)行科學(xué)論證，通盤規(guī)劃，循序漸進(jìn)，用典型引路、干部示范、服務(wù)引導(dǎo)、算賬對(duì)比等方法，多做工作，特別是動(dòng)員村干部和黨員帶頭，帶著群眾干，干給群眾看，不要盲目決策，不要強(qiáng)迫命令，更不允許搞一刀切，搞形式主義，玩花架子，給群眾造成不必要的損失，給黨委政府造成惡劣影響?？傊?，所包之村都要解決治安混亂問題，給農(nóng)民一個(gè)安定平安的環(huán)境。市里規(guī)劃建設(shè)部門要積極配合，給包村工作組以支持和指導(dǎo)。二要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。這次活動(dòng)從現(xiàn)在開始，分兩個(gè)批次進(jìn)行，每個(gè)批次一個(gè)半月的時(shí)間。下派干部的任務(wù)艱巨而光榮，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，一定要真用心、真下勁、真解決問題。要特別關(guān)心基層困難群眾，發(fā)動(dòng)各方力量想方設(shè)法幫助他們解決生產(chǎn)生活中的難題。四要嚴(yán)守組織