【正文】 干部下鄉(xiāng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)言詞與干部主持大會(huì)上的講話(huà)匯編第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè)干部下鄉(xiāng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)言詞為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的大精神和省委第九次黨代會(huì)議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，化解基層矛盾，促進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)工作開(kāi)展，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展，市委決定在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)。今天這次會(huì)議是“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”的動(dòng)員會(huì)，也是第一批次的啟動(dòng)會(huì)。為確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，根據(jù)市委常委研究的意見(jiàn)，我講以下四個(gè)問(wèn)題：一、充分認(rèn)識(shí)“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)的重大意義第一，“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”是立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的本質(zhì)特征，也是我們必須堅(jiān)持的根本原則。人民群眾是我們的衣食父母，作為黨員、黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，恪盡公仆之責(zé)，善待人民群眾，最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是我們義不容辭的責(zé)任?？偟膩?lái)看，現(xiàn)在我市基層黨組織、黨員干部隊(duì)伍狀況是好的，各級(jí)基層黨組織和鄉(xiāng)村企業(yè)廣大黨員干部在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，按照黨的要求積極履行職責(zé)，辛辛苦苦、兢兢業(yè)業(yè)工作，為人民群眾辦了很多好事、實(shí)事，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。最近幾年，菏澤農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之所以能夠快速發(fā)展，農(nóng)村改革之所以能夠逐步深入，農(nóng)村穩(wěn)定之所以能夠持久保持，應(yīng)歸功于黨的路線方針政策，歸功于上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也歸功于各級(jí)基層黨組織、廣大鄉(xiāng)村企業(yè)基層干部的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。人民群眾對(duì)于鄉(xiāng)村基層黨組織和廣大鄉(xiāng)村基層干部總體上是肯定的、是擁護(hù)的、是滿(mǎn)意的。但也應(yīng)當(dāng)看到，在黨員和黨員干部隊(duì)伍中，仍然存在一些這樣或那樣的問(wèn)題：有的黨性觀念不強(qiáng)，對(duì)自己要求不嚴(yán)，將黨員甚至黨員干部混同于一般老百姓，不敢堅(jiān)持原則，不愿吃苦奉獻(xiàn)，不熱心公共事業(yè)，不能充分發(fā)揮先鋒模范作用；有的雖然身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、身在農(nóng)村，但想問(wèn)題、做決策、辦事情，不能真正站在群眾的立場(chǎng)上，遇事不走群眾路線，不聽(tīng)群眾呼聲、不執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，優(yōu)親厚友，搞小圈子，自行其是，我行我素；有的缺乏為人民服務(wù)的誠(chéng)意和熱情，真正到了群眾需要的時(shí)候，不是主動(dòng)排憂(yōu)解難，而是推諉扯皮、一拖再拖，該給群眾辦、能辦的事情長(zhǎng)期拖著不辦；有的主觀臆斷、方法簡(jiǎn)單、行事武斷，習(xí)慣于一刀切，經(jīng)常好心辦壞事，損害了群眾利益，損害了黨和政府的威信；更有極個(gè)別干部，背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以權(quán)謀私，貪污腐化，違法亂紀(jì)，欺壓百姓，橫行鄉(xiāng)里，引起了社會(huì)強(qiáng)烈不滿(mǎn)；還有市縣部分黨政部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)工作脫離實(shí)際，脫離群眾，工作方向不明晰，重點(diǎn)不突出，方法不對(duì)路，成天忙忙碌碌，但鄉(xiāng)村基層見(jiàn)不到成效，群眾的問(wèn)題得不到解決，人民群眾得不到實(shí)惠，工作沒(méi)有抓到點(diǎn)子上。市委開(kāi)展這次“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)，就是通過(guò)廣大干部直接深入基層，與群眾進(jìn)行面對(duì)面交流和溝通，發(fā)現(xiàn)工作差距，督促各級(jí)干部尤其鄉(xiāng)村干部強(qiáng)化宗旨觀念，實(shí)實(shí)在在地幫助群眾解決問(wèn)題。在今后的工作中，真正把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需求作為第一動(dòng)力、把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，全面改進(jìn)黨委和政府的各項(xiàng)工作，真正把“立黨為公、執(zhí)政為民”落到實(shí)處。第二，“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、科學(xué)決策的有效途徑。近幾年來(lái)，我們立足菏澤實(shí)際，科學(xué)確立發(fā)展思路，大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是，有些地方和單位既不學(xué)習(xí)了解上級(jí)精神，又不研究本地實(shí)際，習(xí)慣于按老規(guī)矩辦事、拍腦門(mén)決策；有的單純依賴(lài)甚至照抄照搬照轉(zhuǎn)上級(jí)安排部署，甘當(dāng)“傳聲筒”，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，處理工作大而化之、一般號(hào)召、深不下去，雖然身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，但是對(duì)于群眾疾苦不了解，對(duì)基層實(shí)際情況不掌握，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的知識(shí)不懂得，有些基層干部在鄉(xiāng)村工作多年甚至掌握不起來(lái)本村本鄉(xiāng)的一些基本數(shù)據(jù)，缺乏一些基本常識(shí)，還有的習(xí)慣于說(shuō)大話(huà)、說(shuō)空話(huà)、說(shuō)假話(huà)，在固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、農(nóng)產(chǎn)品主要指標(biāo)、計(jì)劃生育等方面弄虛作假。對(duì)這些思維方式和工作作風(fēng)，我們必須徹底改變。開(kāi)展這次“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)，就是變?nèi)罕娚显L為干部下訪，暢通社情民意反映渠道，在市縣鄉(xiāng)黨委政府和廣大群眾之間搭起溝通的橋梁；就是引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)通過(guò)調(diào)查研究確定抓什么、怎么抓、抓到什么程度、抓出什么效果，在全市上下大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興為群眾排憂(yōu)解難之風(fēng)，真正對(duì)群眾負(fù)責(zé)，為群眾辦事，讓群眾滿(mǎn)意。第三，“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”是促進(jìn)和諧、保持穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。未來(lái)五年是我市奮力爬坡、實(shí)現(xiàn)跨越的關(guān)鍵時(shí)期，需要有穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。但從目前實(shí)際看，我們?cè)诖俸椭C、保穩(wěn)定方面還有大量工作要做。最近幾年農(nóng)村積累了大量社會(huì)矛盾，這些矛盾多數(shù)本來(lái)可以通過(guò)工作預(yù)防、減弱或化解，但是由于我們對(duì)黨的路線方針政策和黨委政府的決策部署宣傳不夠，由于我們的部分干部工作境界、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)這些矛盾糾紛背后的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足，由于群眾民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，但部分群眾法制觀念不足、干群溝通渠道不暢通，由于有些惠民政策沒(méi)有落實(shí)到位、部分群眾利益確實(shí)沒(méi)有得到有效維護(hù)，也由于有些部門(mén)、單位和干部法律意識(shí)淡薄，不能依法行政、規(guī)范執(zhí)法，不作為、亂作為，還由于少數(shù)干部目無(wú)法紀(jì)、貪污腐敗、腐化墮落、恣意妄為，激起了社會(huì)公憤。種種原因，造成了大量矛盾沒(méi)有及時(shí)解決，有些甚至逐年激化，干群關(guān)系嚴(yán)重對(duì)立，個(gè)別地方形成越級(jí)集體上訪。這些問(wèn)題不解決，人民群眾有意見(jiàn)，黨委政府形象受損害，社會(huì)穩(wěn)定受威脅，我們構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)趕超的大目標(biāo)就會(huì)受到干擾和阻礙。第四，“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”是推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越的重要保證。市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議確定，未來(lái)五年發(fā)展的總體目標(biāo)要求是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快，并明確提出地方財(cái)政收入五年跳出全省后5名、跨入中等行列，縣區(qū)確保每年地方財(cái)政收入在全省上升3個(gè)位次、力爭(zhēng)4個(gè)位次。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。萬(wàn)丈高樓平地起。我市作為農(nóng)業(yè)大市，基礎(chǔ)在農(nóng)村，潛力在農(nóng)村，沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展就沒(méi)有菏澤的全面發(fā)展，沒(méi)有700多萬(wàn)農(nóng)民的小康就沒(méi)有菏澤的小康。只有162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、6000多個(gè)村莊都選準(zhǔn)路子、加快發(fā)展、充滿(mǎn)活力，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都發(fā)展起來(lái)，市縣制定的發(fā)展目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。我們菏澤地處四省交界，交通便利，自然條件好，有土地資源、水力資源、糧棉油、林果菜、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流，每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村發(fā)展都有深厚潛力和巨大空間。萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)，幫助所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、行政村和企業(yè)，理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、制定發(fā)展目標(biāo)、強(qiáng)化發(fā)展措施，對(duì)于全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。我們期待著這次活動(dòng)能夠成為對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的一次大發(fā)動(dòng)，能夠?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、注入強(qiáng)大的活力。二、明確“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)的總體要求為確保活動(dòng)順利進(jìn)行、取得實(shí)效，市委研究制定了《活動(dòng)意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》并印發(fā)給大家，這兩個(gè)文件內(nèi)容十分具體，要求十分明確，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握。（一）要明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想。這次活動(dòng)堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，緊緊圍繞強(qiáng)班子壯基礎(chǔ)、抓穩(wěn)定保和諧、辦實(shí)事促發(fā)展的工作思路和重點(diǎn)，深入農(nóng)村、企事業(yè)單位，認(rèn)真排查解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真心實(shí)意為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事，真正達(dá)到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定、基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系密切、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的目標(biāo)，促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展。（二）要明確活動(dòng)的工作要求。這次活動(dòng)市縣派出工作組分三類(lèi)，一類(lèi)派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，一類(lèi)派往村莊，一類(lèi)派往基層企事業(yè)單位，類(lèi)別不同，工作內(nèi)容各有側(cè)重。市縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處派出60個(gè)工作組，共240名同志。這部分工作組人員不多、但工作十分重要、任務(wù)十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)第一線。只有建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性，才能貫徹落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，才能培養(yǎng)好村級(jí)班子和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，才能有效地推進(jìn)社會(huì)