【正文】 自然、生態(tài)相結(jié)合、富有獨特風味的風景線。三是治水。抓好農(nóng)村垃圾整治，以6月份市第二生活垃圾衛(wèi)生填埋場投入使用為契機，健全完善戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理的垃圾管理機制，除偏遠山區(qū)采用生活垃圾太陽能生態(tài)化處理方式外，全市各地的生活垃圾分期分批進行集中處理，成熟一塊進入一塊。對于治安混亂，主要是要深化三治一優(yōu)活動，始終保持嚴厲打擊刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，加強監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，建立健全立體化治安防控體系，不斷提高群眾安全感、滿意度。從中心村層面來看，主要是按照建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)的要求，切實加強中心村基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)中心建設(shè)，逐步引導(dǎo)自然村村民到中心村合法有序建房，努力培育一批規(guī)模適度、人口集聚、土地集約的中心村。社會保障方面，加快提升農(nóng)村社會保障水平，將年人均純收入低于2500元的低收入農(nóng)戶全面納入最低生活保障，并逐步提高最低生活保障標準。在此，我提醒各位村支書、主任：要成為農(nóng)村守法致富帶頭人，不能成為黑惡勢力帶頭人、頂梁柱，如有舉報，將從快查處，決不姑息遷就。要形成工作合力。要加強村級組織建設(shè)。同志們，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全市農(nóng)民的切身利益，事關(guān)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強市、文化和影視名城，實現(xiàn)更高水平小康社會奮斗目標的順利實現(xiàn)。要用制度管事、辦事，進一步規(guī)范基層組織運行，健全鎮(zhèn)村干部駐村、值班以及文書坐崗等制度，鞏固落實村務(wù)決策管理五事五議工作法，繼續(xù)推進網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)、行政村區(qū)域調(diào)整后續(xù)完善工作，促進基層組織規(guī)范有序運行。要強化村級創(chuàng)業(yè)承諾制度，每年年初對全市行政村的辦事承諾匯編成冊，實行踐諾四步法（年初定諾、每季析諾、年中督諾、年底評諾），對不能履行承諾或在考核中連續(xù)兩年為差的村黨組織書記、村委會主任，及時進行調(diào)整處理。要加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財務(wù)委托代理中心建設(shè)，規(guī)范村級資產(chǎn)資源交易和工程管理，健全招投標制度，對村級項目按投資規(guī)模在市、鎮(zhèn)招投標中心進行招投標。三是注重巡防隊伍建設(shè)，開展多種形式的群防群治活動，動員更多村組織和企業(yè)單位廣泛參與巡防活動，鼓勵有條件鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村自籌資金建設(shè)動態(tài)監(jiān)控。衛(wèi)生方面，要提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，抓好48家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)與使用，完成三單、馬宅醫(yī)療綜合樓建設(shè)，在山區(qū)村設(shè)立52家巡回醫(yī)療點。要加強集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理，針對集鎮(zhèn)區(qū)域臟亂差等問題，切實克服過去存在的重突擊輕長效、重治標輕治本的思想，按照工作目標、整治標準、計劃措施和長效機制四明確的要求，深入開展集鎮(zhèn)區(qū)域整治。對于亂生，是省計劃生育重點監(jiān)管縣之一，要始終繃緊人口計生工作這根弦，推動責任到位、措施到位、精力到位、投入到位，確保在違法生育控制難、出生性別比治理難、社會撫養(yǎng)費征收難、流動人口管理難等問題上取得突破。就是加強農(nóng)村污水、垃圾等的治理，徹底改變坐在垃圾堆上數(shù)錢，用污水燒香米飯的狀況。對于行為美，就是要在農(nóng)村大力弘揚社會正氣，打擊斗毆、賭博等歪風邪氣，不斷凈化社會風氣，同時，積極倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)生活方式，養(yǎng)成符合道義、知行一致的行為習慣和行為自覺。對于生態(tài)線，主要是以保護生態(tài)、保護自然為前提，尊重自然、尊重生態(tài)，在整治建設(shè)中堅決防止過度硬化現(xiàn)象，少用鋼筋水泥，多種喬木綠籬，做到生態(tài)護岸，著力打造一批傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、生態(tài)與自然相結(jié)合的生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)。集體經(jīng)濟是村級服務(wù)的保障。著重推進東白山、城效2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，橫店三化同步示范基地，佐村茶葉基地等3個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)示范區(qū)以及9個農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)有新加強。至XX年，全市70%以上的農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的社會主義新農(nóng)村。平安、法治建設(shè)深入開展，社會保障、教育、文化、衛(wèi)生、體育等民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，連續(xù)五年被評為省級平安縣市，XX年、XX年被評為省創(chuàng)建法治縣（市、區(qū)）工作先進單位。一是各條戰(zhàn)線亮點紛呈，經(jīng)濟擺脫徘徊困境。在反哺家鄉(xiāng)、反哺農(nóng)村的過程中，企業(yè)家的自身價值和社會價值得到了實現(xiàn)，更得到了社會的廣泛認同。改革開放也首先從農(nóng)業(yè)開始，從允許允許也允許，到可以可以也可以；再到大包干、不拐彎、直來直去最簡單，交了國家的、留了集體的、都是自己的，充分激發(fā)了老百姓的生產(chǎn)積極性；再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，現(xiàn)在變成了蔚為可觀的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，都離不開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。我們下發(fā)的一號文件，很有含金量，剔除社會保障這一塊資金，政府投資三農(nóng)資金將達到6億多元。等一下，市委副書記申屠福華同志還要對千名機關(guān)干部下農(nóng)村調(diào)研活動進行部署，目的就是通過這樣一種載體，促使機關(guān)干部深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，了解基層真實情況，推進機關(guān)干部作風的轉(zhuǎn)變，激發(fā)全市黨員干部投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的熱情，進一步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上一個新臺階。辦公廳要根據(jù)市里的“三幫雙促”工作考核方案，制定并完成辦公廳的“三幫雙促”工作考核方案，形成一級對一級的考核模式。我們要把各支部落實“三幫雙促”工作情況，做為一項可量化的指標，納入到今年廳內(nèi)組織的績效評估之中，為年底爭先創(chuàng)優(yōu)提供依據(jù)。二是要出實實在在的成果?！叭龓头觥惫ぷ魇侨〗y(tǒng)一組織的一項重要活動，“雙促”活動是我市開展的服務(wù)于“五項攻堅”、創(chuàng)新社會管理的一項重大舉措，“三幫雙促”工作是非常重要的政治任務(wù)，曉霈書記對“三幫雙促”工作非常重視，親自深入基層，深入百姓家中了解情況，幫助百姓解決實際問題，并先后四次親自調(diào)度“三幫雙促”工作的進展情況。因此我們必須高度重視。前階段我們?nèi)〉昧朔浅：玫碾A段性成果，下一步我們要想盡一切辦法，擴大戰(zhàn)果，全力推進“三幫雙促”工作。市長電話室要召集各縣（市）區(qū)長電話室，開展為老百姓排憂解難的研討和座談活動，推動“三幫雙促”工作落到實處；政務(wù)公開辦要根據(jù)實際情況，研究如何為企業(yè)、為工商業(yè)戶、為幫扶對象的經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)做大做強服好務(wù)；督查室要針對在“三幫雙促”工作中發(fā)現(xiàn)的一些比較集中突出的問題，拿出具體解決辦法，當好參謀；機關(guān)黨委要發(fā)揮優(yōu)勢，積極開展好“五個活動”，幫助非公組織成立黨組織，還要發(fā)揮“三幫雙促”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用