【正文】 解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論等活動，大力弘揚核心價值理念，催化隊伍效率活力。市局黨組深化黨風廉政責任制落實，對隊伍嚴格教育、嚴格管理，引導廣大干部職工干事干凈、正規(guī)養(yǎng)成、自覺拒腐防變，努力錘煉一支忠誠、親民、公正、奉獻的行政執(zhí)法隊伍?？傮w要求是：創(chuàng)新、轉型、規(guī)范、提升。規(guī)范是保證。必須嚴格依照法律規(guī)定，明確執(zhí)法職責，規(guī)范執(zhí)法程序，強化執(zhí)法監(jiān)督，堅持依法管理、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。因此執(zhí)法必須堅持以人為本，以滿足不同人群需要為本，以解決民生為先決條件。特別是作為民營經(jīng)濟為主體的我市來說，要支持民營經(jīng)濟的大發(fā)展、大提升，既要支持大企業(yè)、大項目，更要眼睛向下，支持面廣量大的中小企業(yè)。市委曾兩次召開全會分別研究市區(qū)一體化戰(zhàn)略和加快中心城市建設問題。第三要建管并舉，提升品質(zhì)。十一塘、三山北涂、三山涂九萬多畝圍墾區(qū)，是承接大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)的發(fā)展平臺，我們要全力支持發(fā)展平臺建設，支持圍墾區(qū)水、電、交通道路、圍堤等基礎設施建設，支持吹泥回填、放水固化、渣土填筑和建筑垃圾消納場建設，整頓亂傾倒亂排放建筑垃圾、建筑泥漿。內(nèi)部的人員編制，要積極爭取增編擴編。（三）突出重點，著力開展專項整治開展專項整治，切實解決領導關心和群眾關切的熱點、難點、焦點問題，是展示形象、展示業(yè)績、展示社會影響力的有效途徑。今年每個縣市區(qū)要新增示范街（路）2條以上，尤其是要按照市里的要求，重點推進入城口街（路）環(huán)境整治和街景整治。二是開展建筑垃圾專項整治。四要開展專項整治。堅決拆除一批嚴重影響安全和重點工程推進的違法建設，今年市區(qū)力爭拆除違法建設面積30萬平方米以上，特別是要配合市委市政府“鐵腕治水大會戰(zhàn)”行動，重點加強對沿江沿河沿湖違法建設的整治。積極主動向市政府匯報，建立完善戶外廣告管理體制機制，明確工作職責。（四）正規(guī)養(yǎng)成，著力加強隊伍建設思路確定以后，干部是決定因素。通過市局組織的封閉式專業(yè)知識輪訓、綜合業(yè)務知識培訓和各單位自行組織的各項培訓，確保全系統(tǒng)每個干部職工每年參加一次不少于10天的封閉培訓，確有特殊原因暫時不能參訓的，也要在下一期補上。為此我們要積極爭取黨委政府和財政部門的最大理解與支持，加大對執(zhí)法裝備科技化現(xiàn)代化的投入，改善管理執(zhí)法條件，提高管理和執(zhí)法效率，加強執(zhí)法能力。切實加強執(zhí)法環(huán)境建設?！拔覟槿嗣窆艹鞘?、管好城市為人民”，市民是城市的主人，要管好城市，根本的是要人人參與、人人有責。第二張是視覺形象名片。要大力增進班子的團結和統(tǒng)一。堅持以制度管人管事管物，加強對權力運行的規(guī)范，完善人事權、財務權、工程建設權和執(zhí)法權等方面的制度規(guī)范體系，尤其是要進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使。我們要認真貫徹落實市委市政府的戰(zhàn)略部署，特別是蔡市長的重要講話要求，振奮精神，銳意創(chuàng)新，為建設“山海秀麗、富裕和諧”的新，作出我們應有的更大的貢獻！。以黨建引領機關建設，深化黨風廉政責任制、廉政風險評估和廉政風險防控機制建設。規(guī)范黨委會（黨組會）、局長辦公會、局務會制度。第一張是核心理念名片。要高度重視信訪工作，認真落實維穩(wěn)責任，及時化解矛盾糾紛。三是抓警務保障。切實加強執(zhí)法保障能力建設。要虛心誠心地堅持“訓練學部隊、執(zhí)法學公安、辦案學法院”，把教育培訓作為干部隊伍正規(guī)化建設的重要載體和有效手段。通過規(guī)范從業(yè)企業(yè)資質(zhì)、提高從業(yè)門檻、延伸戶外廣告業(yè)主監(jiān)管、舉行戶外廣告創(chuàng)意設計大賽等方式，優(yōu)化城市外立面空間資源，把戶外廣告做成城市的風景線。當前戶外廣告管理的難點，主要在多頭審批許可、缺少統(tǒng)一規(guī)劃、拆除成本較高、創(chuàng)意設計落后。爭取市政府層面出臺查處違法建設若干規(guī)定，與國土、建設規(guī)劃等部門聯(lián)動，集中開展較大規(guī)模整治“兩違”行動。三要推進科技化監(jiān)管建設。繼續(xù)深化城管志愿者、護城小天使等活動，每個縣市區(qū)要建立不少于1000人的志愿者隊伍，要新發(fā)動護城小天使500人以上。以“多城同創(chuàng)”、“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”等活動為載體，開展占道經(jīng)營、馬路市場、城市“牛皮癬”等市容“頑疾”的集中整治。重點是處理好與部門之間的關系，要進一步理順與建設規(guī)劃、公安、水利、環(huán)保、工商等部門的關系，建立工作機制，重點解決審批、許可與監(jiān)管執(zhí)法之間的銜接問題。內(nèi)部體制調(diào)整上，“三定”方案要盡快確定。我們要努力實現(xiàn)管理執(zhí)法機構和職能向灣集聚區(qū)延伸覆蓋，明確職責，理順關系，加強溝通，無縫對接，確保管理執(zhí)法到位；要全面履行管理和執(zhí)法職能，堅決制止和重點整治亂搭建、亂傾倒、亂侵占等問題。而要提升人氣的根本就是要解決市民，特別是外來人員的就業(yè)、就學、就醫(yī)和居住環(huán)境問題。撤地建市15年來，中心城市建設和發(fā)展取得了矚目成就，但也不可否認，中心城市的經(jīng)濟首位度和城市首位度不高，集聚作用、輻射作用和帶動作用不強。城市管理行政執(zhí)法工作就是要為加快經(jīng)濟發(fā)展這一中心工作，超前服務，主動接軌。堅持以人為本、民生優(yōu)先原則。在實際工作中，注意把握好四條原則：堅持依法管理、依法執(zhí)法原則。要從傳統(tǒng)城市管理職能向綜合執(zhí)法職能轉型；從管理小城市、小縣城、小城鎮(zhèn)向管理經(jīng)營大城市轉型；從單純的市容市貌管理向城市的有機更新、復合型管理轉型；從粗放管理向精細化管理轉型。今年工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，圍繞市委市政府中心工作，理順體制，突出重點，全面規(guī)范，整體提升，為經(jīng)濟發(fā)展、中心城市建設、城市群構建、城市品質(zhì)提升、社會和諧和人民群眾的生活幸福指數(shù)提高，為建設“山海秀麗、富裕和諧”新，創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻、樹立新形象。以“共建共管共享”試點工作為主要抓手，扎實開展執(zhí)法“五進”活動，搭建公共參與平臺。突出執(zhí)法規(guī)范，全市共辦理案件29072起，辦案質(zhì)量明顯提升，未發(fā)生因行政執(zhí)法不當引起的較大群體性事件，未引發(fā)一起赴京去省上訪事件，實現(xiàn)辦案零差錯，執(zhí)法零暴力。組織大型拆違行動17次，違法建設上升勢頭逐步減緩。一、XX年城市管理行政執(zhí)法工作回顧過去的一年，在市委市政府的正確領導下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全局上下圍繞中心，服務大局，緊扣“兩年出形象”和“五大跨越”工作目標，凝心聚力，克難攻堅，各項工作健康、有序開展，取得了可喜可賀的成績，分別被市委市政府評為XX年度“目標責任考核良好單位”、“黨建工作先進單位”、“依法行政工作示范單位”、“信訪工作先進集體”，被省住房和建設廳評為XX年度“目標責任制考核優(yōu)秀單位”。分擔不變?nèi)蝿盏闹笇Σ蛔內(nèi)蝿肇撚薪M織協(xié)調(diào)、監(jiān)視反省、處置化解凸起矛盾、牽頭措置群體事情的詳細責任。要指導用人單元強化大局認識，積極吸納車主就業(yè)。各方面今晚務必完成對接，必然不克不及呈現(xiàn)棚架。各級各部分要進一步細化方案，把目的、義務一一分化到單元，落實到人。二要細化任務責任。我們在制訂任務方案時，就充沛思索了分歧層面人員的實踐堅苦和需求，制訂了一系列的優(yōu)撫政策。四要抓督查。一要抓導向。三是明白重點。經(jīng)過處理這些問題，進一步提拔城市治理程度，不時穩(wěn)固創(chuàng)立運動效果。我們展開集中標準運動，自身就是貫徹國度司法律例。展開標準中間城區(qū)路途交通次序集中運動的起點和落腳點，都是為了改善城市情況，進步廣闊市民的生涯質(zhì)量。優(yōu)越的交通情況，可以凝集人心，提拔人氣，吸納外資，加速開展。一是優(yōu)化開展情況的急迫需求。二是維護群眾好處的必定選擇。為了增強城市治理和交通平安治理，國度先后出臺了《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《路途交通平安法》、《無照運營取締方法》等司法律例。一個城市開展到必然階段，輕易在交通次序治理上呈現(xiàn)如許那樣的問題，呈現(xiàn)了問題不成怕，然則我們必需仔細看待，仔細處理。此次運動的首要義務：一是管理無證客運，增強客運車輛治理；二是查處無證駕駛、酒后駕駛、闖紅