【正文】 方位的監(jiān)督約束機(jī)制，形成了融科學(xué)性、可操作性于一體的制度體系和長效機(jī)制。創(chuàng)新是時代的主旋律，是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。通過在重大問題和重大決策上發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動了廣大干部的參與熱情，確保了決策的科學(xué)性和民主性。學(xué)習(xí)中，緊密聯(lián)系國稅工作實際，對如何用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)國稅工作、進(jìn)一步開拓國稅工作新局面進(jìn)行了深入的探索與思考，不僅使廣大干部領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強(qiáng)了聚財為國、執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局意識和責(zé)任意識，而且進(jìn)一步推動了全系統(tǒng)思想解放、理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。與此同時，各地狠抓稅收征管“五化”建設(shè)。八、基層“三化”建設(shè)全面展開堅持以基層建設(shè)為主線，制訂《基層“三化”建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》，提出了稅收執(zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化的“三化”建設(shè)目標(biāo)；召開全省國稅系統(tǒng)基層建設(shè)會議，對全面推進(jìn)基層“三化”建設(shè)作出具體部署。對于這些問題，我們將在下一步的工作引起高度重視，采取有效措施加以解決。同時，全年新認(rèn)定軟件企業(yè)135戶，辦理“雙高”企業(yè)減免稅近1億元，辦理民政福利、軟件集成、“三廢”，上報審批享受涉外稅收優(yōu)惠項目36戶次，審批采購國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅100多戶次，；大力推進(jìn)稅收服務(wù)體系規(guī)范化、服務(wù)渠道多樣化和服務(wù)手段信息化，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)和納稅人的層次，“江蘇國稅網(wǎng)站”開通一年多來，點擊人數(shù)近30萬，答復(fù)咨詢3600余條；積極開展稅收經(jīng)濟(jì)調(diào)研，撰寫了大量有質(zhì)量的調(diào)研報告，其中關(guān)于出口退稅情況調(diào)查與建議、軟件行業(yè)稅收政策調(diào)查、所得稅管理情況調(diào)查為省委省政府和總局決策提供了依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，狠抓各項基礎(chǔ)工作：擴(kuò)大省局重點稅源數(shù)據(jù)庫直接監(jiān)控面，省市重點稅源監(jiān)控面已占總稅源比重60%以上；全面推廣增值稅納稅評估軟件，積極探索所得稅納稅評估，企業(yè)納稅申報質(zhì)量不斷提高，；制訂稅務(wù)管理責(zé)任區(qū)暫行辦法，責(zé)任區(qū)責(zé)任人管理進(jìn)一步規(guī)范；大力推行增值稅“一窗式”管理，涉及銷項；健全完善所得稅基礎(chǔ)管理制度，強(qiáng)化中小企業(yè)和新辦企業(yè)所得稅征收，%；強(qiáng)化審核評稅、反避稅調(diào)查、稅務(wù)審計等國際稅收重點環(huán)節(jié)管理，涉外稅收比上年增長20%以上；制定稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)考核可操作性和準(zhǔn)確性。一、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育深入扎實堅持把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育作為推動國稅工作的強(qiáng)大動力。黨內(nèi)民主是黨的生命，也是干部作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。正如局長尹長林所說：“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，才能給他人作示范，才有底氣去要求他人，甚至是批評他人，才能真正帶好隊伍”。加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，光靠說教是不夠的，而要靠制度作保證。逢旗必奪、逢譽(yù)必爭的觀念深入人心。精神飽滿、奮發(fā)有為的狀態(tài)整體呈現(xiàn)。執(zhí)法是否公正、稅收是否合理，一目了然。三是推行黨務(wù)政務(wù)公開，實施有效監(jiān)督。對納稅人普遍關(guān)注的個體定稅、停復(fù)業(yè)審批、一般納稅人認(rèn)定等問題，實施“稽、監(jiān)、法”三結(jié)合的監(jiān)控管機(jī)制。縣國稅局通過創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動、推行黨務(wù)、政務(wù)公開等措施，形成了干部作風(fēng)建設(shè)的整體合力，促進(jìn)了干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得實效。納稅戶有什么需要，只要按照服務(wù)卡上聯(lián)系電話撥過去，相關(guān)的稅務(wù)人員就會在服務(wù)大廳按時等候辦理，或親自上門服務(wù)，不讓納稅戶跑冤枉路、吃閉門羹。二是強(qiáng)化考評措施?？h國稅局提出，要通過建立健全制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、維護(hù)制度權(quán)威來促進(jìn)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。堅持定期舉行思想大討論。認(rèn)真堅持“三會一課”制度，把政治理論教育作為改進(jìn)干部思想作風(fēng)的重要手段，不斷增強(qiáng)干部的大局意識和全局觀念。在全系統(tǒng)建立起稅收征管、稽查、會計、計算機(jī)、所得稅、流轉(zhuǎn)稅、文秘、行政管理、綜合服務(wù)、大廳辦稅操作等10余個系列的崗位業(yè)務(wù)攻關(guān)小組，定期開展本崗位業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。根據(jù)國稅工作實際和干部素質(zhì)現(xiàn)狀，創(chuàng)造性的開展了以“一周一學(xué)、一月一述、一季一考、半年一賽、一年一評”為主要內(nèi)容的“五個一”學(xué)習(xí)活動。一是深入開展“五個一”學(xué)習(xí)活動。針對少數(shù)干部學(xué)習(xí)動力不足、思想認(rèn)識不夠的問題，縣國稅局廣泛采取了精神獎勵和物質(zhì)激勵并舉的措施，將干部學(xué)習(xí)成績直接與個人的津貼以及各類表彰相掛鉤，建立起能手攻關(guān)制、能手獎勵制、專業(yè)資格獎勵制和人才任用優(yōu)先制度。一是抓好常規(guī)教育。在今后的工作中，我將學(xué)習(xí)工人師傅們吃苦耐勞、扎實肯干的精神，竭盡全力的把工作作好，不講條件，不計酬勞”。作風(fēng)建設(shè)成與敗，制度推動是關(guān)鍵。兩年來，先后對3個分局和20余名責(zé)任人實行了責(zé)任追究。該局制作了4000多份服務(wù)綠卡分發(fā)到每位納稅戶手中。干部作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程和長期工程。對干部職工普遍關(guān)注的公務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、車燃費(fèi)、差旅費(fèi)等10余項敏感費(fèi)用，在局內(nèi)網(wǎng)上全面公示。近三年來，該局先后對25名中層干部進(jìn)行了選拔考核任用，無一人扯皮告狀，整個過程風(fēng)平浪靜。每位納稅戶和普通群眾都可以通過查看電子觸摸屏、翻閱定稅公示卡、寫信舉報、撥打舉報電話等方式，對稅額核定、一般納稅人認(rèn)定、停歇業(yè)認(rèn)定、稽查執(zhí)法等關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)督。現(xiàn)在的國稅干部，埋頭苦干的多了，消極等待的少了；堅持正義的多了，隨波逐流的少了；團(tuán)結(jié)互助的多了，勾心斗角的少了，具備了有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境