【正文】 責(zé)人及專業(yè)咨詢員 ↓ ↓ 內(nèi)部各專業(yè)任務(wù)分配 ,明確要求時間 → 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人索取招標(biāo)文件，分專業(yè)填寫工程類別核定單交文檔處統(tǒng)一到造價處核定 ,各專業(yè)開始作業(yè) → 作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)問題(主要是工程范圍、用材標(biāo)準(zhǔn)及圖紙問題） ,專業(yè)負(fù)責(zé)人、咨詢員與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商、匯總，及時反饋給委托人 ↓ ↓ 委托人答復(fù)后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)各專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào) → 在規(guī)定時間內(nèi)各專業(yè)提交工程量清單；各專業(yè)間要時常溝通 ,子目不要重復(fù) (或遺漏 )。 三、 市軌道交通造價咨詢工作保障措施 質(zhì)量保證措施 在建設(shè)工程 招投標(biāo) 活動中 , 標(biāo)底的編制是工程招標(biāo)中重要的環(huán)節(jié)之一，是評標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù) , 且工作時間緊、保密性強(qiáng)，是一項(xiàng)比較繁重的工作。一份好的標(biāo)底，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)科學(xué)性和合理性，它把中標(biāo)的機(jī)會擺在眾多企業(yè)的面前，他們可以憑借各自的人員技術(shù)、管理、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，參與競標(biāo)，最大限度地獲取合法利潤。倘若前期工程概預(yù)算準(zhǔn)確度不夠，所得造價數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，就不能作為成本控制的依據(jù)，更不能為竣工結(jié)算提供有效的技術(shù)支持。 工程量計(jì)算完畢后，要套用定額。要全面完成項(xiàng)目過程造價控制目標(biāo)，就必須先從提高工程標(biāo)底編制質(zhì)量上著手。 重點(diǎn)審查法 重點(diǎn)審查法是相對全面審查法而言的，是抓住工程結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的一種方法。缺點(diǎn)是適用范圍小，只能針對采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程。 口徑一致就是計(jì)算工程量時，應(yīng)注意施工圖列出的細(xì)目與預(yù)算定額中的工程細(xì)目是否相一致，只有一致才能套用定額中的單價。 材料價格和價差調(diào)整 隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，建材市場上材料價格差別是比較大的。 工程量計(jì)算、定額套用等實(shí)行多級復(fù)核，按公司管理制度層層復(fù)核，層層檢查，確保 編制質(zhì)量。洽商側(cè)重于技術(shù)交流，只是要求確認(rèn)，留一個正式文件以便存檔。所以現(xiàn)場簽證必須嚴(yán)格把關(guān)，明確責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，避免對不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。尤其是一些的定額中子目錄中的再次計(jì)算，這些工程量計(jì)算規(guī)則有著 特殊要求，一旦忽略，誤差就在所難免。會計(jì)講究“誠信為本，不做假賬”，而參與結(jié)算編制人員的工作同樣與巨額款項(xiàng)相聯(lián)系，同樣“講誠信，不做假”，堅(jiān)決抵制建筑市場中“吃、拿、卡、要”的丑惡現(xiàn)象，一旦某些意志薄弱的結(jié)算編制人員喪失立場在違法的同時使資產(chǎn)外流，為業(yè)主或國家?guī)聿槐匾膿p失。其價格必須有建設(shè)單位簽證。此法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程結(jié)算差錯小、質(zhì)量較高，適宜工程量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑工程。通常以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考，簡約審查結(jié)構(gòu)和做法上相同的部項(xiàng)，對局部修改的部分重點(diǎn)審查。還時常把投標(biāo)文件中已經(jīng)包含的項(xiàng)目當(dāng)作新增項(xiàng)目來蒙混過關(guān)。任何漏算、重算和錯算都會導(dǎo)致結(jié)算失真。審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容，就會對方其蒙混過關(guān)，增加工程造價。如果建設(shè)單位忽視材料市場價格的調(diào)研而盲目委托施工單位代辦采購，這必將為施工單位進(jìn)行實(shí)價虛報創(chuàng)造有利條件。所以只有熟練準(zhǔn)確掌握定額子目選 (套 )用才能在結(jié)算審核中發(fā)現(xiàn)有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象，如此才能及時采取措施加以控制?？村e計(jì)算單位的例子很多，這種錯誤和 =很低級，但是產(chǎn)生的后果卻很嚴(yán)重的，應(yīng)引起編制和審核人員的重視。在審核結(jié)算中遇到問題必須依據(jù)合同中相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。 審核竣工結(jié)算是很繁瑣的工作，稍不注意，就可能審查漏掉的項(xiàng)目或使該扣除的而沒有扣除。此法的特點(diǎn)是一般不需翻閱圖紙和重新計(jì)算工程量，審查時只選用 1～ 2 種指標(biāo)即可，既快速又能保證準(zhǔn)確率。 運(yùn)用合理的工程結(jié)算審核方法 由于工程規(guī)模及要求的繁簡程度不同， 施工企業(yè)的情況也不一樣，因此需選擇適當(dāng)?shù)膶徍朔椒ǎ艽_保結(jié)算審核工作的正確與高效。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)，必須有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。及時的造價信息能使工程合同各方掌握準(zhǔn)切的材料價格，使竣工結(jié)算更能體現(xiàn)建筑工程 當(dāng)時的實(shí)際價值。 要正確計(jì)算工程量，就必須嚴(yán)格細(xì)致地執(zhí)行工程量計(jì)算規(guī)則。 簽證是事關(guān)變更結(jié)算款項(xiàng)的書面證 明，所以任何一份簽證都要認(rèn)真審核對待。做好結(jié)算審核，不僅要求造價咨詢工作人員掌握專業(yè)知識，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，注重職業(yè)操守，還要求其經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時掌握工程實(shí)況，全面而準(zhǔn)確地分析影響工程結(jié)算的相關(guān)因素，以此對工程的造價做出合理控制。 強(qiáng)化內(nèi)部管理，獎勤罰懶、優(yōu)勝汰劣，確保高要求完成各項(xiàng)任務(wù)。一個工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個子目，有時可能產(chǎn)生很大爭議，特別是那些模棱兩可的子目單價，按定額要求選套子目單價。所以對于工程量的計(jì)算要在抓住重點(diǎn)的同時，要嚴(yán)格細(xì)致詳細(xì)計(jì)算 ，盡量將誤差控制在規(guī)范允許范圍內(nèi)。通常以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考，簡約審查結(jié)構(gòu)和做法上相同的部項(xiàng)，對局部修改的部分重點(diǎn)審查。此法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程結(jié)算差錯小、質(zhì)量較高，適宜工程量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑工程。會計(jì)講究“誠信為本，不做假賬”，而參與標(biāo)底編制人員的工作同樣與巨額款項(xiàng)相聯(lián)系，同樣“講誠信，不做假”，堅(jiān)決抵制建筑市場中“吃、拿、卡、要”的丑惡現(xiàn)象，一旦某些意志薄弱的標(biāo)底編制人員喪失立場在違法的同時使資 產(chǎn)外流，為業(yè)主或國家?guī)聿槐匾膿p失。尤其是一些的定額中子目錄中的再次計(jì)算，這些工程量計(jì)算規(guī)則有著特殊要求，一旦忽略，誤差就在所難免。 影響工程標(biāo)底質(zhì)量的因素 建筑工程是一個投資龐大的項(xiàng)目，影響標(biāo)底編制編制質(zhì)量的因素很多，大體可歸為以下三大因素： 招標(biāo)人 —— 招標(biāo)要求是否明確 設(shè)計(jì)人 —— 圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度能否準(zhǔn)確計(jì)量和組價 編制人 —— 造價咨詢工作人員專業(yè)知識掌握是否全面、職業(yè)操守是否過硬 做好標(biāo)底編制工作，不僅要求造價咨詢工作人員掌握專業(yè)知識，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，注重職業(yè)操守，還要求其及時與招標(biāo)人、設(shè)計(jì)單位溝通發(fā)現(xiàn)問題及時處理，全面而準(zhǔn)確地分析影響工程標(biāo)底編制的相關(guān)因素，以此對工程的標(biāo)底造價做出合理編制，以上三大因素歸根到底，都與標(biāo)底編制人有關(guān)?？茖W(xué)合理的標(biāo)底能為業(yè)主在評標(biāo)、定標(biāo)時正確選擇出標(biāo)價合理 、保證質(zhì)量、工期適當(dāng)、企業(yè)信譽(yù)良好的施工企業(yè)。 （ 3）資料管理 我們公司對造價咨詢資料有一套完整的管理辦法，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和相應(yīng)的專業(yè)軟件，并通過各種信息的采集，對項(xiàng)目數(shù)據(jù) 進(jìn)行跟蹤管理、收集、歸類登錄統(tǒng)計(jì)等，以各專業(yè)概算費(fèi)用為控制目標(biāo)，對所發(fā)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行積累，以標(biāo)底、合同價、結(jié)算價的變化為控制重點(diǎn)，建立動態(tài)的項(xiàng)目控制的數(shù)據(jù)庫、資料庫來輔助本項(xiàng)目的造價咨詢工作，力求作到各種文件規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。 ③根據(jù)專業(yè)組要求，協(xié)助各專業(yè)組詢價和記錄工作，協(xié)調(diào)聯(lián)合體各方資源以滿足項(xiàng)目實(shí)施。 ⑤編寫本專業(yè)咨詢成果文件，確保成果文件格式規(guī)范、表述清晰和滿足使用需要。 聯(lián)合體協(xié)調(diào)理事會辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體事務(wù)，主任由 甲 事務(wù)所副總經(jīng)理 同志擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理聯(lián)合體內(nèi)部及與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)管理工作。 （ 3）線路工程中 的系統(tǒng)工程的審價措施 線路工程是軌道交通工程中審價最復(fù)雜的一塊，它不僅專業(yè)多，變化大，價格高，所以它是審價中專業(yè)要求最高的。審價人員只有了解招標(biāo)包括的工程內(nèi)容、范圍，熟悉圖紙、熟悉施工工藝和流程、計(jì)算規(guī)則，才能正確地計(jì)算審核工程量，如果竣工圖不能反應(yīng)工程狀況時，審價人員應(yīng)到現(xiàn)場測量核對記錄，工程量審核率必須達(dá)到 100%。軌道交通土建工程結(jié)算的難點(diǎn)是：承包合同多，送審時間比較集中，審價工作量大；如果設(shè)計(jì)方案變更較大時，會推翻招標(biāo)的工程量，因而全部工程量要重新計(jì)算，工作量相當(dāng)大；如果又遇到主要施工方案發(fā)生較大變化，則會產(chǎn)生很多新的單價，因而對單價審核要求也非常高??。 （ 1）機(jī)電安裝工程中由于設(shè)備采購費(fèi)占了最重比例，因此，了解承包方式和招標(biāo)內(nèi)容是最難最重要的問題，如：是否包含設(shè)備采購、設(shè)備的供應(yīng)方式、設(shè)備供應(yīng)商是否包安裝、設(shè)備供應(yīng)商與施工總包商的工作界面、主要設(shè)備的型號與規(guī)格等等。 項(xiàng)目涉及大量的特殊材料機(jī)械（指不常見的），而且數(shù)量巨大，詢價工作量大面廣。多專業(yè)、細(xì)分工，人員的協(xié)調(diào)管理和對質(zhì)量的把控給管理增加了一定的難度。這就要求工程造價專業(yè)人員要有良好的職業(yè)道德，站在客觀的、公正的立場上，兼顧招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的雙方利益，以保證標(biāo)底的客觀、公正性。 （ 4）施工周期長、配套專業(yè)多 城市軌道交通工程投資巨大，工期較長的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，土建工程施工貫穿于整個建設(shè)周期，牽涉到所有單位的施工配合問題。 土建工程專業(yè)特點(diǎn)分析 （ 1）投資比重大 根據(jù)多年從事和參與上海、 、廈門等城市軌道交通造價編審結(jié)合國內(nèi)其他城市軌道交通情況分析，一般土建工程造價占 50％ ~55％；技術(shù)設(shè)備的建設(shè)、購置、安裝費(fèi)用占 45%— 50％ (其中軌道占 2％ — 7％，車輛占 13％ — 17％，機(jī)務(wù)段占 5％— 6％，牽引供電占 7％ — 10％，通信信號占 10％ — 12％，其他占 1％ — 4％ )。各條線路的工程概況如下： 2 號線延伸 線長 13 公里，均為地下線，共設(shè) 10 座車站、 1 座停車場、 1 座主變電所。 4 號線線路全長 公里，共 30 座車站，全部為地下 線； 1 座車輛段與綜合基地， 1 座停車場，控制中心與軌道 1 號線合建， 3 座主變電所（其中 2 座與軌道 2 號線合建）及相配套的車輛和機(jī)電設(shè)備。如區(qū)間隧道，有單圓和雙圓隧道，同時我國 地區(qū)土質(zhì)比較松軟，且河道較多的 地貌情況，區(qū)間隧道的推進(jìn)，一般均采用盾構(gòu)法施工，其中土壓平衡盾構(gòu)的應(yīng)用最為廣泛，它的配套工程有工作井、暗埋段、敞開段、管片生產(chǎn)等；其施工技術(shù)要求非常高。 比較上述三塊內(nèi)容，其中第三塊工程專業(yè)多，造價大，是編制合理標(biāo)底的難點(diǎn)和重點(diǎn)。土建工程主要包括區(qū)間隧道、區(qū)間高架、區(qū)間橋梁、地面和地下車站、車輛基地、控制中心、軌道、房建、裝飾、聲屏障、屏閉門、附屬設(shè)施等多個分項(xiàng)，其中每一分項(xiàng)又包含若干個子項(xiàng)，這就包含了大量的工程量計(jì)算工作，如一座地下車站就必須包括基礎(chǔ)、基坑圍護(hù)（連續(xù)墻、灌注樁、止水帷幕、施工降水等）、主體結(jié)構(gòu)（土方開挖、運(yùn)輸、主體結(jié)構(gòu)砼、鋼筋、人防預(yù)埋等）、結(jié)構(gòu)防水、出入口圍護(hù)、出入口主體、出入口防水等多項(xiàng)子項(xiàng)。 城市軌道交通工程專業(yè)性較強(qiáng)，同時可能由于勘察設(shè)計(jì)原因，必然存在或